KCN Phỳc Sơn đƣợc thành lập theo Quyết định số 1008/QĐ-UB ngày 30/12/2011 của UBND tỉnh Ninh Bỡnh; Diện tớch quy hoạch KCN 142,141 ha; diện tớch đất xõy dựng nhà mỏy 93,2943 ha, đó cho thuờ 64,1066 ha, tỷ lệ lấp đầy 68,7%. Tổng vốn đầu tƣ là 5.310, 27 tỷ đồng.
- Về xõy dựng cơ sở hạ tầng: Đó thu hồi đền bự giải phúng mặt bằng và san lấp mặt bằng đƣợc 20 ha, hiện chủ đầu tƣ Cụng ty phỏt triển hạ tầng KCN đang kiểm tra, rà soỏt hoàn chỉnh hồ sơ điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch chi tiết KCN. Cụng ty phỏt triển hạ tầng đó chi trả bồi thƣờng giải phúng mặt bằng 48,5 tỷ (nguồn vốn vay từ tập đoàn Xuõn Thành). KCN chƣa xõy dựng nhà mỏy xử lý nƣớc thải tập trung, cỏc hạng mục đƣờng giao thụng nội bộ, hệ thống cấp nƣớc sạch, thu gom nƣớc mƣa, nƣớc thải, điện... đang đƣợc chủ đầu tƣ xõy dựng.
- Về thu hỳt đầu tƣ: Cú 14 dự ỏn đó đƣợc cấp giấy chứng nhận đầu tƣ, cú 02 dự ỏn cú vốn đầu tƣ nƣớc ngoài và cú 01/14 dự ỏn đó đi vào hoạt động.
Ngành nghề chủ yếu trong KCN là sản xuất linh kiện điện tử, sản xuất cửa lừi thộp, phụi cho ngàng sản xuất xe mỏy, tụn, xà gồ, sản xuất nhựa kỹ thuật, kinh doanh kho bói, trạm biến ỏp....
Bảng 3.2. Tổng hợp cỏc ngành nghề được đầu tư vào KCN Phỳc Sơn
Lĩnh vực sản xuất Số doanh nghiệp
Cơ khớ, sản xuất kim loại 2
Linh kiện điện tử 1
Giày dộp 1
Kớnh 1
Nhựa 1
Khỏc (văn phũng, kinh doanh, trạm biến ỏp, phào khung tranh, nội thất….)
8
Tổng số (doanh nghiệp sản xuất/tổng số doanh nghiệp)
1/14
Nguồn: Tỏc giả tự tổng hợp
3.1.2. Thực trạng về quỹ đất
- KCN Khỏnh Phỳ: KCN khỏnh Phỳ tỷ lệ lấp đầy là 100%. Tỷ lệ đất để lại xõy dựng đƣờng giao thụng và cõy xanh là 27 %. Việc sử dụng đất cụng nghiệp đạt hiệu quả chƣa cao, diện tớch đất đó cho thuờ đƣa vào sản xuất kinh doanh cũn chƣa nhiều. Tớnh đến thỏng 6 năm 2016, diện tớch đất đƣợc đặt cọc giữ đất, diện tớch đất đó đƣợc cấp phộp nhƣng chƣa triển khai dự ỏn chiếm 17% diện tớch đất đó cho thuờ.
- KCN Phỳc Sơn: tỷ lệ lấp đầy 68,7 %. Hiện nay chủ đầu tƣ mới đền bự và giải phúng mặt bằng đƣợc 20ha. Cũn lại do cũn nhiều khú khăn, tiến triển chậm nờn chƣa thực hiện đƣợc đền bự và giải phúng mặt bằng theo kế hoạch đề ra. Nguyờn nhõn chủ yếu là do khú khăn về nguồn vốn, ngƣời dõn đũi giỏ cao…
3.1.3. Thực trạng về nguồn lực lao động
Tớnh đến thỏng 30/6/2016, số lao động đang làm việc tại KCN Khỏnh Phỳ là 7.606 ngƣời, trong đú chiếm 76 % là lao động nữ.
Nguồn lực lao động tại KCN Khỏnh Phỳ phõn làm hai nhúm chớnh là lao động cú tay nghề (chủ yếu là lao động trong cỏc doanh nghiệp sản xuất cần yờu cầu lao động kỹ thuật cao, mức thu nhập bỡnh quõn nhúm này khoảng 5 triệu đồng) và lao động phổ thụng (chủ yếu là lao động tại Cụng ty may, vào cụng ty mới đi học nghề may, nhúm lao động này mức thu nhập thấp hơn bỡnh quõn khoảng 3,5 triệu).
KCN Phỳc Sơn mới cú 01 Nhà mỏy hoạt động nờn số lao động 2837 ngƣời, trong đú lao động nữ là chủ yếu, chiếm tới 92% tổng số lao động.
- Thực trạng về đào tạo nguồn lực tại tỉnh Ninh Bỡnh: Tỉnh Ninh Bỡnh cú 01 trƣờng đại học Hoa Lƣ với năm khoa, tổng số sinh viờn ƣớc tớnh 700 ngƣời/năm.
Bờn cạnh đú, trờn địa bàn tỉnh cũn cú cỏc trƣờng cao đẳng, dạy nghề nhƣ trƣờng Cao đẳng nghề Cơ giới, Cao đẳng nghề Lilama…..đõy là cơ sở đào tạo nguồn nhõn lực chủ yếu cho cụng nhõn của cỏc Nhà mỏy trờn địa bàn tỉnh.
3.1.4. Hiện trạng mụi trường
KCN Khỏnh Phỳ và Phỳc Sơn đó hoàn thiện và đƣợc cấp cú thẩm quyền phờ duyệt cỏc thủ tục phỏp lý về bảo vệ mụi trƣờng đối với dự ỏn xõy dựng cơ sở, hạ tầng KCN.
- 100% cỏc dự ỏn đƣợc cấp phộp đầu tƣ cú bỏo cỏo đỏnh giỏ tỏc động mụi trƣờng/cam kết bảo vệ mụi trƣờng đƣợc cấp cú thẩm quyền phờ duyệt.
Tuy nhiờn khi đi vào hoạt động việc tuõn thủ cỏc nội dung đó đƣợc cam kết trong bỏo cỏo đỏnh giỏ tỏc động mụi trƣờng/cam kết bảo vệ mụi trƣờng cũn là bài toỏn khú cho cỏc cơ quan quản lý. Đỏnh giỏ chất lƣợng mụi trƣờng khụng khớ, nƣớc và chất thải rắn là cơ sở quan trọng để cú cỏc giải phỏp phự hợp giảm thiểu ụ nhiễm mụi trƣờng tiến đến xõy dựng mụ hỡnh KCNST cho hai KCN Khỏnh Phỳ và Phỳc Sơn.
3.1.4.1. Mụi trường khụng khớ
*KCN Khỏnh Phỳ
Mụi trƣờng khụng khớ khu vực KCN Khỏnh Phỳ đặc trƣng bởi bụi và khớ thải phỏt sinh từ cỏc nhúm ngành sản xuất nhƣ: sản xuất phõn đạm, sản xuất thiết bị, linh kiện điện tử, sản xuất ắc quy, sản xuất kớnh và may mặc.
Điển hỡnh là Nhà mỏy đạm Ninh Bỡnh cú cụng suất hoạt động là 1.760 tấn Ure/ngày. Trong quỏ trỡnh hoạt động, nhà mỏy đó sử dụng nguyờn liệu sản xuất chớnh gồm: than cỏm khớ húa khoảng 407.932 tấn/năm, than cỏm nhiệt điện khoảng 446.969 tấn/năm, đỏ vụi và cỏc loại húa chất nhƣ xỳt (NaOH), Axit Clohydric (HCl), Methanol (CH3OH), Ure formandehyde (UF85)....; nhiờn liệu sử dụng là: khớ húa lỏng khoảng 1100 tấn/năm, dầu DO khoảng 390 tấn/năm. Do vậy, thành phần chớnh của khớ thải tại nhà mỏy là bụi, CO, SO2, NO2, CO2, và dung mụi hữu cơ bay hơi. Trong đú, bụi và khớ thải của nhà mỏy phỏt sinh chủ yếu tại lũ hơi của phõn xƣởng điện đƣợc thu gom, xử lý bằng hệ thống lọc bụi tĩnh điện trƣớc khi thải ra ngoài mụi trƣờng qua ống khúi cao 120 m; bụi từ quỏ trỡnh chuẩn bị than đƣợc giảm thiểu bằng biện phỏp lọc bụi tay ỏo.
Bảng 3.3. Kết quả quan trắc mụi trường khụng khớ KCN Khỏnh Phỳ KV 1 STT Điểm đo, lấy mẫu Bụi lơ lửng (mg/m3) Mức ồn (dBA) SO2 (mg/m3) CO (mg/m3) NO2 (mg/m3) 1 KP-KK1 0,72 72 0,15 4,15 0,12 2 KP-KK4 0,33 57 0,05 3,44 0,05 3733/2002/QĐ-BYT 4 85 10 40 10 Ghi chỳ: - KP-KK1: Cổng vào KCN Khỏnh Phỳ - KP-KK4: Gần cổng số 2, nhà mỏy đạm Ninh Bỡnh
Nguồn: Sở Tài nguyờn và Mụi trường Ninh Bỡnh (2015)
Kết quả phõn tớch mụi trƣờng cho thấy mức ồn, nồng độ bụi lơ lửng và nồng độ cỏc khớ SO2, CO, NO2 tại cỏc điểm đo đều nằm trong giới hạn quy chuẩn kỹ thuật cho phộp.
Nhà mỏy kớnh nổi Tràng An là đơn vị chuyờn sản xuất cỏc sản phẩm kớnh xõy dựng cú cụng xuất hoạt động là 300 tấn/ngày đờm. Khớ thải và bụi phỏt sinh trong quỏ trỡnh hoạt động chủ yếu tại lũ nung sử dụng nguyờn liệu bột than phối trộn với dầu FO (trung bỡnh sử dụng 30 tấn bột than/ngày và 40 tấn dầu FO/ngày). Theo đú, nhà mỏy đó tận thu nhiệt từ khúi lũ nung để cấp nhiệt cho bộ phận nồi hơi, cũn khớ thải đƣợc thoỏt ra ngoài mụi trƣờng qua ống khúi cao 70m.
Bờn cạnh đú, Nhà mỏy sản xuất ắc quy Long Sơn thuộc Cụng ty TNHH Long Sơn đƣợc xõy dựng với cụng suất thiết kế là 600.000 KWh/năm. Trong quỏ trỡnh hoạt động, khớ thải của nhà mỏy phỏt sinh chủ yếu ở cỏc cụng đoạn đỳc sƣờn, trỏt cao và lắp rỏp. Lƣợng khớ thải này đƣợc thu qua hệ thống chụp hỳt với lƣu lƣợng hỳt khoảng 250 m3/h và đấu nối với hệ thống xử lý khớ thải chung của nhà mỏy trƣớc khi đƣa ra ống khúi và thải ra ngoài mụi trƣờng.
Đối với 02 đơn vị thuộc nhúm ngành đỳc kim loại gồm Cơ sở đỳc thộp và sản xuất cơ khớ thuộc Cụng ty TNHH Huy Hựng và Doanh nghiệp tƣ nhõn Phỳc Hƣng, nguồn khớ thải phỏt sinh chủ yếu tại cụng đoạn nấu nguyờn liệu tạo phụi; thành phần của khớ thải gồm cỏc khớ độc nhƣ CO, SO2, NO2, H2S.
Bảng 3.4. Kết quả quan trắc mụi trường khụng khớ KCN Khỏnh Phỳ KV 2 STT Điểm đo, lấy mẫu Bụi lơ lửng (mg/m3) Mức ồn (dBA) SO2 (mg/m3) CO (mg/m3) NO2 (mg/m3) 1 KP-KK2 0,51 60 0,08 3,25 0,06 2 KP-KK3 0,47 62 0,07 3,68 0,07 3 KP-KK5 0,75 68 0,10 3,62 0,09 3733/2002/QĐ-BYT 4 85 10 40 10 Ghi chỳ:
- KP-KK2: Giỏp ranh nhà mỏy kớnh Tràng An và Cty TNHH ADM21 - KP-KK3: Trước cổng cụng ty TNHH cơ khớ Huy Hựng - KP-KK5: Gần cổng nhà mỏy acquy Long Sơn
Nguồn: Sở Tài nguyờn và Mụi trường Ninh Bỡnh (2015)
Kết quả phõn tớch cho thấy tất cả cỏc chỉ tiờu đƣợc phõn tớch đều nằm trong giới hạn quy chuẩn kỹ thuật cho phộp.
Tại nhúm ngành sản xuất may mặc, khớ thải từ Cụng ty TNHH may Nien Hsing Ninh Bỡnh phỏt sinh chủ yếu từ khu vực 03 lũ hơi vận hành bằng than (cụng suất khoảng 20 tấn hơi/giờ) và dầu FO (cụng suất khoảng 15 tấn hơi/giờ). Hiện tại, Cụng ty đó lắp đặt hệ thống lọc bụi, sau khi xử lý, khớ thải ra ngoài qua 03 ống khúi lũ hơi cao 25m.
Trong khi đú, bụi và khớ thải phỏt sinh từ nhúm ngành sản xuất thiết bị, linh kiện điện tử tại cỏc cơ sở sản xuất trong KCN Khỏnh Phỳ lại chủ yếu từ cỏc cụng đoạn nhƣ cụng đoạn mạ thành phẩm của Cụng ty TNHH Cụng nghiệp Chia Chen; quỏ trỡnh luyện nhụm, lũ hồ quang của Cụng ty TNHH Chang Xin Việt Nam hay cụng đoạn sơn nhỳng, sơn lỏng của Cụng ty TNHH ADM21 Việt Nam. Thành phần chủ yếu của khớ thải là hơi axit, hơi kiềm và bụi sơn. Hiện tại, Cụng ty TNHH Cụng nghiệp Chia Chen đó lắp đặt nhà kớn và hệ thống chụp hỳt trờn bể mạ để thu gom hơi axit, hơi kiềm sau đú hấp thụ bằng dung dịch NaOH trƣớc khi thải ra mụi trƣờng qua ống thoỏt khớ cao 18 m; Cụng ty TNHH ADM21 Việt Nam đó lắp đặt hệ thống thỏp xử lý khớ thải, sử dụng than hoạt tớnh để lọc khụng khớ trƣớc khi thải ra ngoài mụi trƣờng qua 02 ống thoỏt khớ; Cụng ty TNHH Chang xin Việt Nam cũng đó lắp đặt hệ thống quạt hỳt khớ thải và hấp thụ dung dịch trƣớc khi thải ra ngoài mụi trƣờng qua ống khúi cao 20m.
Bảng 3.5. Kết quả quan trắc mụi trường khụng khớ xung quanh KCN Khỏnh Phỳ STT Điểm đo, lấy mẫu Bụi lơ lửng (mg/m3) Mức ồn (dBA) SO2 (mg/m3) CO (mg/m3) NO2 (mg/m3) 1 KP-KKXQ1 0,34 60 0,08 3,20 0,08 2 KP-KKXQ2 0,29 57 007 3,18 0,07 3 KP-KKXQ3 0,31 52 0,10 3,34 0,06 QCVN 05:2013/BTNMT 0,3 - 0,35 30 0,2 QCVN 26:2010/BTNMT - 70 - - - Ghi chỳ: - (-): Khụng quy định
- KP-KKXQ1: Khu dõn cư đối diện Cty TNHH Ace Glove Trading - KP-KKXQ2: Khu dõn cư thụn Phỳ Hào - KP-KKXQ3: Trờn đờ, gần trạm bơm cống Kem
Nguồn: Sở Tài nguyờn và Mụi trường Ninh Bỡnh (2015)
Kết quả phõn tớch cho thấy nồng độ bụi lơ lửng tại cỏc điểm đo cao gấp từ 1,03 – 1,13 lần so với quy chuẩn kỹ thuật cho phộp; cỏc chỉ tiờu cũn lại nằm trong giới hạn quy chuẩn kỹ thuật cho phộp.
Tuy nhiờn, tại một số thời điểm, cỏc cơ sở sản xuất trong KCN Khỏnh Phỳ đó để xảy ra hiện tƣợng gõy ụ nhiễm mụi trƣờng khụng khớ mang tớnh cục bộ do hệ thống xử lý khớ thải gặp sự cố hoặc một số đơn vị chƣa tiến hành đầu tƣ xõy dựng hệ thống xử lý khớ thải đạt quy chuẩn.
Điển hỡnh vào thỏng 6/2015, Nhà mỏy Đạm Ninh Bỡnh gặp sự cố về lọc bụi điện do hệ thống vận chuyển tro đi vào đƣờng ống chung bị tắc dẫn đến cỏc trƣờng lọc bụi khụng hoạt động đƣợc và bắt buộc phải xả xuống đỏy hệ thống lọc bụi, xả ra mụi trƣờng qua ống khúi làm cho lƣợng bụi lớn thoỏt ra ngoài mụi trƣờng tràn ra cả hệ thống thu thoỏt nƣớc của nhà mỏy.
Theo kết quả đo nhanh của Đoàn kiểm tra thuộc Bộ Tài nguyờn và Mụi trƣờng (năm 2015) đối với mẫu khớ thải lấy tại ống khúi lũ hơi nhiệt điện cú nồng độ CO = 548,1 mg/Nm3; SO2 = 1052,3 mg/Nm3; NOx = 310,6 mg/Nm3; T0 = 62,40C; Lƣu lƣợng = 137.768 m3/h.
Hiện nay, KCN mới cú Nhà mỏy sản xuất camera mụ đun và linh kiện điện tử thuộc Cụng ty TNHH MCNEX VINA đi vào hoạt động. Nguồn khớ thải phỏt sinh trong quỏ trỡnh vận hành của nhà mỏy chủ yếu là khớ thải cỏc phƣơng tiện vận tải ra vào nhà mỏy và khớ thải phỏt sinh từ mỏy phỏt điện dự phũng. Vỡ vậy, để giảm thiểu tỏc động đến mụi trƣờng khụng khớ nhà mỏy đó thực hiện một số giải phỏp nhƣ: trồng cõy xanh xung quanh nhà mỏy; quy hoạch bói giữ xe hoàn chỉnh và lối giao thụng ra vào rộng rói, hợp lý; mỏy phỏt điện đƣợc đặt trong phũng kớn, cỏch xa khu vực sản xuất.
Bảng 3.6. Kết quả quan trắc mụi trường khụng khớ KCN Phỳc Sơn
STT Điểm đo,
lấy mẫu Đơn vị PS-KK
3733/2002/QĐ- BYT 1 Bụi lơ lửng mg/m3 0,34 4 2 Mức ồn dBA 65 85 3 SO2 mg/m3 0,04 10 4 CO mg/m3 3,29 40 5 NO2 mg/m3 0,07 10 Ghi chỳ:
- PS-KK: Đường Trần Nhõn Tụng, gần cụng ty TNHH MCNEX, KCN Phỳc Sơn Nguồn: Sở Tài nguyờn và Mụi trường Ninh Bỡnh (2015)
Kết quả phõn tớch cho thấy tất cả cỏc chỉ tiờu đều nằm trong giới hạn quy chuẩn kỹ thuật cho phộp.
3.1.4.2. Mụi trƣờng nƣớc a) Mụi trƣờng nƣớc mặt
* KCN Khỏnh Phỳ
Bảng 3.7. Kết quả quan trắc mụi trường mặt KCN Khỏnh Phỳ
TT Chỉ tiờu Đơn vị KP-NM1 KP-NM2 KP-NM3 QCVN 08:2008/ BTNMT (B1) 1 pH - 7,3 7,3 6,9 5,5 – 9 2 DO mg/l 5,2 5,9 6,2 ≥ 4 3 TSS mg/l 32 35 26 50 4 COD mg/l 37 30 29 30 5 Fe mg/l 0,35 0,31 0,36 1,5
6 Tổng N mg/l 4,52 3,35 3,54 -
7 Coliform MPN
/100ml 3.700 3.500 3.900 7.500
Ghi chỳ: - (-): Khụng quy định
- KP-NM1: Nước mặt tại trạm bơm cống Kem
- KP-NM2: Nước mặt tại kờnh điều hũa KCN, phớa Bắc dự ỏn nhà mỏy Xoda cũ - KP-NM3: Nước mặt tại cổng trước nhà mỏy xử lý nước thải Thành Nam
Nguồn: Sở Tài nguyờn và Mụi trường Ninh Bỡnh (2015)
Kết quả phõn tớch cho thấy hàm COD tại trạm bơm cống kem cao gấp 1,23 lần so với giỏ trị giới hạn quy chuẩn cho phộp, cỏc chỉ tiờu khỏc đều nằm trong giới hạn quy chuẩn cho phộp.
*KCN Phỳc Sơn
Bảng 3.8. Kết quả quan trắc mụi trường mặt KCN Phỳc Sơn
TT Chỉ tiờu Đơn vị PS-NM QCVN 08:2008/ BTNMT (B1) 1 pH - 7,3 5,5 – 9 2 DO mg/l 3,57 ≥ 4 3 TSS mg/l 31 50 4 COD mg/l 27 30 5 Fe mg/l 0,32 1,5 6 Tổng N mg/l 3,51 - 7 Coliform MPN /100ml 4.100 7.500 Ghi chỳ: - (-): Khụng quy định
- PS-NM: Kờnh nước mặt phớa trước Cụng ty TNHH MCNEX, KCN Phỳc Sơn Nguồn: Sở Tài nguyờn và Mụi trường Ninh Bỡnh (2015)
Kết quả phõn tớch cho thấy chỉ tiờu DO tại kờnh nƣớc mặt phớa trƣớc Cụng ty TNHH MCNEX VINA thấp hơn giỏ trị giới hạn cho phộp 1,12 lần, cỏc chỉ tiờu khỏc nằm trong giới hạn cho phộp.
b) Mụi trƣờng nƣớc thải * KCN Khỏnh Phỳ
Hiện nay, KCN Khỏnh Phỳ đó cú 20 dự ỏn đi vào hoạt động sản xuất, trong đú đa số cỏc dự ỏn đều phỏt sinh nƣớc thải sản xuất. Tổng lƣợng nƣớc thải của toàn KCN khoảng 8000 m3/ngày đờm.
KCN Khỏnh Phỳ đó cú nhà mỏy xử lý nƣớc thải tập trung đi vào hoạt động (nhà mỏy do Cụng ty TNHH MTV xõy dựng và thương mại Thành Nam quản lý). Trong đú, 07 đơn vị trong khu cụng nghiệp đó thực hiện đấu nối và ký hợp đồng với Nhà mỏy xử lý nƣớc thải tập trung Thành Nam đế xử lý gồm: Nhà mỏy Đạm Ninh Bỡnh, Cụng ty