TT Chỉ tiêu sử dụng đất MÃ Diện tích theo KHSDĐ năm 2019 được duyệt (ha) Kết quả thực hiện Diện tích thực hiện đến 31/12/2019 (ha) So sánh Tăng, giảm (ha) Tỷ lệ (%) Tổng diện tích tự nhiên 30.818,00 30.818,00 - 100,00 1 Đất nông nghiệp NNP 27.487,42 27.637,81 150,39 100,55 1.1 Đất trồng lúa LUA 3.911,59 3.935,43 23,84 100,61 Trong đó: Đất chuyên trồng
lúa nước LUC 2.123,20 2.147,57 24,37 101,15
1.2 Đất trồng cây hàng năm
khác HNK 8.460,13 8.512,35 52,22 100,62
1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 512,73 534,63 21,90 104,27 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 7.436,14 7.436,11 -0,03 100,00 1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 3.228,57 3.228,57 - 100,00
TT Chỉ tiêu sử dụng đất MÃ Diện tích theo KHSDĐ năm 2019 được duyệt (ha) Kết quả thực hiện Diện tích thực hiện đến 31/12/2019 (ha) So sánh Tăng, giảm (ha) Tỷ lệ (%) 1.6 Đất rừng sản xuất RSX 3.430,55 3.468,06 37,51 101,09 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 499,35 514,30 14,95 102,99 1.8 Đất nông nghiệp khác NKH 8,36 8,36 - 100,00
2 Đất phi nông nghiệp PNN 3.276,23 3.108,60 167,63 94,88
2.1 Đất quốc phòng CQP 544,96 522,59 -22,37 95,90
2.2 Đất an ninh CAN 133,10 133,10 - 100,00
2.3 Đất thương mại dịch vụ TMD 33,18 35,27 2,09 106,30 2.4 Đất cơ sở sản xuất phi nông
nghiệp SKC 4,18 9,20 5,02 220,10 2.5 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 797,21 721,58 -75,63 90,51 2.6 Đất có di tích lịch sử văn hóa DDT 167,96 167,96 - 100,00
2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 7,84 7,84 - 100,00 2.8 Đất ở tại nông thôn ONT 225,08 225,62 0,54 100,24 2.9 Đất ở tại đô thị ODT 428,53 371,17 -57,36 86,61 2.10 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 25,96 27,65 1,69 106,51 2.11 Đất xây dựng trụ sở của tổ
chức sự nghiệp DTS 11,47 6,80 -4,67 59,29
2.12 Đất làm nghĩa trang, nghĩa
địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 80,42 79,52 -0,90 98,88 2.13 Đất sản xuất vật liệu xây
dựng, làm đồ gốm SKX 1,18 1,18 - 100,00
2.14 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 4,38 3,80 -0,58 86,76 2.15 Đất khu vui chơi giải trí
công cộng DKV 0,20 - -0,20 -
2.16 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 5,30 - -5,30 -
2.17 Đất sông, ngòi, kênh, rạch,
suối SON 209,96 205,12 -4,84 97,69
2.18 Đất có mặt nước chuyên
dùng MNC 594,98 589,84 -5,14 99,14
2.19 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,34 0,36 0,02 105,88
3 Đất chưa sử dụng CSD 54,35 71,59 17,24 131,72
Qua bảng trên cho ta thấy diện tích đất nông nghiệp được duyệt trong kế hoạch năm 2019 là 27.487,42 ha, kết quả đến hết năm 2019 thực hiện được 27.637,81 ha, đạt 100,55%, lớn hơn so với chỉ tiêu được duyệt là 150,39 ha; Diện tích đất phi nông nghiệp của thành phố được duyệt trong kế hoạch năm 2019 là 3.276,23 ha, kết quả đến hết năm 2019 thực hiện được 3.108,60 ha, đạt 94,88%, thấp hơn 167,63 ha so với kế hoạch; Diện tích đất chưa sử dụng của thành phố được duyệt trong năm kế hoạch là 54,35 ha, đến hết năm 2019 diện tích này còn 71,59 ha, cao hơn 17,24 ha so với kế hoạch.
* Đánh giá những tồn tại hiện trạng sử dụng đất năm 2019
- Một số công trình đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng triển khai chậm do thiếu vốn đầu tư nên phải chuyển tiếp sang năm sau.
- Việc đăng ký nhu cầu sử dụng đất của các tổ chức còn chủ quan, không có dự án tiền khả thi nên nhiều dự án đã phê duyệt nhưng không có khả năng thực hiện.
- Một số công trình, dự án đầu tư lập hồ sơ đất đai chậm, một số hạng mục công trình đã có trong chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất nhưng cơ quan chủ đầu tư chưa lập xong dự án và hồ sơ đất đai hoặc chưa bố trí được nguồn vốn để thực hiện, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.
3.1.4. Khái quát về 2 dự án
Dự án 1: Dự án xây dựng mở rộng Điểm TĐC Khe Chít thuộc dự án:
San nền, giao thông, thoát nước điểm dân cư Khe Chít, khu TĐC Noong Bua, phường Noong Bua, thành phố Điện Biên Phủ.
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án các công trình thành phố Điện Biên Phủ Tổ chức tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng công trình: Công ty cổ phần tư vấn xây dựng Đất Việt, TP. Điện Biên, tỉnh Điện Biên.
Địa điểm xây dựng: Phường Noong Bua, TP. Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên. Công trình được xây dựng trên khu đất đã được quy hoạch và đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nên đền bù giải phóng mặt bằng không bị ảnh
hưởng nhiều đến quá trình thực hiện dự án và tiến độ thi công.
Tổng diện tích sử dụng đất của dự án: 48,4ha; Trong đó: Tái định cư cho 300 hộ và các công trình phúc lợi như đường, điện, trường, trạm và khu vui chơi giải trí như khu công viên cây xanh.
Mục tiêu:
- Để phục vụ tái định cho các hộ dân khi nhà nước thu hồi đất tại các dự án, công trình xây dựng trên địa bàn TP. Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên:
- Tại dự án này đã bố trí tái định cư được 45 hộ đã đưa vào sử dụng và ổn định đời sống cho các hộ dân đảm bảo theo tiêu trí nơi ở mới tốt hơn hoặc bằng nơi ở cũ.
- Đảm bảo, ổn định phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, tạo cảnh quan môi trường khu vực dự án.
Dự án 2: Công trình: Đường vào khu tái định cư Noong Bua (Đoạn
từ đường Hoàng Văn Thái đến nút ngã tư khe chít), thành phố Điện Biên Phủ.
Chủ đầu tư: Ban quản lý các dự án giao thông trọng điểm.
Tổ chức tư vấn lập dự án: Công ty cổ phần tư vấn xây dựng Duy Cường. Mục tiêu: Đầu tư xây dựng: Đầu tư cải tạo, nâng cấp Đường vào khu tái định cư Noong Bua (Đoạn từ đường Hoàng Văn Thái đến nút ngã tư khe chít) nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ nhu cầu giao thương, đi lại của người dân. Dự án đầu tư xây dựng công trình có danh mục thuộc Đề án tổ chức các hoạt động chào mừng kỷ niệm 60 năm ngày chiến thắng Điện Biên Phủ được Thủ tướng Chính phủ cho chủ trương đầu tư tại văn bản số 1037/TTg-KGVX ngày 24/7/2012.
Địa điểm xây dựng: Phường Nam Thanh, Phường Noong Bua, TP. Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên.
3.1.4.1 Các văn bản liên quan của 02 Dự án nghiên cứu
* Các văn bản liên quan của Dự án 1
- Quyết định số 705/QĐ-UBND ngày 2/7/2007 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Điện Biên về việc phê duyệt Dự án xây dựng mở rộng Điểm TĐC Khe Chít thuộc dự án: San nền, giao thông, thoát nước điểm dân cư Khe Chít, khu TĐC Noong Bua, phường Noong Bua, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên.
- Quyết định số 762/QĐ-UBND ngày 8/6/2016 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Điện Biên về chủ trương đầu tư dự án bố trí sắp xếp, ổn định dân khu TĐC Noong Bua, phường Noong Bua, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên.
- Quyết định số 792/QĐ-UBND ngày 31/3/2017 của Uỷ ban nhân dân TP. Điện Biên Phủ về việc phê duyệt kết quả bốc thăm, giao đất có thu tiền sử dụng đất thuộc dự án: San nền, giao thông, thoát nước điểm dân cư Khe Chít, khu TĐC Noong Bua, phường Noong Bua, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên.
- Quyết định số 1365/QĐ-UBND ngày 6/8/2009 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Điện Biên về việc thu hồi đất tại Phường Noong Bua, TP. Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên.
- Quyết định số 4486/QĐ-UBND ngày 18/10/2011 của Uỷ ban nhân dân TP. Điện Biên Phủ về việc thu hồi đất của 97 hộ gia đình cá nhân tại Phường Noong Bua, TP. Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên.
* Các văn bản liên quan của Dự án 2
- Quyết định số 838/QĐ-UBND ngày 23/10/2013 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Điện Biên về việc phê duyệt đầu tư xây dựng công trình: Đường vào khu tái định cư Noong Bua (Đoạn từ đường Hoàng Văn Thái đến nút ngã tư khe chít), thành phố Điện Biên Phủ.
- Thông báo số 96/TB-UBND ngày 11/6/2014 của Uỷ ban nhân dân TP. Điện Biên Phủ về việc thu hồi đất tại tại Phường Noong Bua, TP. Điện Biên Phủ để thực hiện Dự án đây dựng công trình: Đường vào khu tái định cư Noong Bua (Đoạn từ đường Hoàng Văn Thái đến nút ngã tư khe chít), thành phố Điện Biên Phủ.
- Quyết định số 5484/QĐ-UBND ngày 3/12/2014 của Uỷ ban nhân dân TP. Điện Biên Phủ về việc thu hồi đất để thực hiện dự án Đường vào khu tái định cư Noong Bua (Đoạn từ đường Hoàng Văn Thái đến nút ngã tư khe chít), thành phố Điện Biên Phủ.
- Quyết định số 752/QĐ-UBND ngày 19/10/2014 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Điện Biên về việc phê duyệt phương án trồng rừng thay thế diện tích rừng chuyển đổi sang xây dựng công trình: Đường vào khu tái định cư Noong Bua (Đoạn từ đường Hoàng Văn Thái đến nút ngã tư khe chít), thành phố Điện Biên Phủ.
- Quyết định số 5512/QĐ-UBND ngày 3/12/2014 của Uỷ ban nhân dân huyện Điện Biên về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (lần 1) dự án Đường vào khu tái định cư Noong Bua (Đoạn từ đường Hoàng Văn Thái đến nút ngã tư khe chít), thành phố Điện Biên Phủ.
- Quyết định số 5728/QĐ-UBND ngày 26/12/2014 của Uỷ ban nhân dân huyện Điện Biên về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (lần 2) dự án Đường vào khu tái định cư Noong Bua (Đoạn từ đường Hoàng Văn Thái đến nút ngã tư khe chít), thành phố Điện Biên Phủ.
3.2. Kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại hai dự án hai dự án
3.2.1. Quy mô của hai dự án nghiên cứu