NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
2.1.1. Đối tượng nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu tình hình quản lý và sử dụng quỹ đất của các tổ chức được giao và cho thuê trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu
2.1.2.1. Phạm vi không gian
Trên phạm vi những xã, phường có các tổ chức sử dụng đất trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An
2.1.2.2. Phạm vi thời gian
Giai đoạn từ năm 2016 đến tháng 12/2019
2.2. Địa điểm và thời gian nghiên cứu
- Địa điểm nghiên cứu: thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
- Thời gian nghiên cứu: từ tháng 12 năm 2018 đến tháng 12 năm 2019
2.3. Nội dung nghiên cứu
2.3.1. Đánh giá thực trạng sử dụng và quản lý đất đai của thành phố Vinh tác động đến giao đất, cho thuê đất các tổ chức kinh tế động đến giao đất, cho thuê đất các tổ chức kinh tế
- Thực trạng sử dụng đất - Thực trạng quản lý đất đai
2.3.2. Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất cho các tổ chức trên địa bàn thành phố Vinh trong giai đoạn 2016 – 2019 thành phố Vinh trong giai đoạn 2016 – 2019
- Tình hình giao đất, công nhận quyền sử dụng đất của các tổ chức
- Tình hình thuê đất của các tổ chức kinh tế, tình hình cấp GCN của các tổ chức kinh tế
2.3.3. Đánh giá hiệu quả sử dụng đất đã được giao, cho thuê của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố Vinh trong giai đoạn 2016 – 2019 kinh tế trên địa bàn thành phố Vinh trong giai đoạn 2016 – 2019
- Tình hình sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất của các tổ chức kinh tế - Tình hình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức (tình hình giao, cho thuê, thu hồi, tình hình vi phạm trong quản lý và sử dụng đất của các tổ chức kinh tế)
- Vi phạm sử dụng đất của các tổ chức kinh tế qua các kết quả điều tra
2.3.4. Đánh giá thành công và tồn tại, tiến hành đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố
- Đánh giá chung tình hình sử dụng đất của các tổ chức - Đề xuất giải pháp
2.4. Phương pháp nghiên cứu
Các nội dung của đề tài được thực hiện trên cơ sở tổng hợp, phân tích, đánh giá từ các tài liệu và số liệu đã thu thập qua công tác điều tra sau đó tiến hành đối soát với các quy định trong hệ thống các văn bản pháp quy hiện hành của Nhà nước (Luật Đất đai 2003, 2013, các Nghị định, Quyết định hướng dẫn thi hành), của tỉnh Nghệ An và thành phố Vinh (các Quyết định và Thông báo liên quan đến tình hình sử dụng đất của các tổ chức kinh tế) để đưa ra các kết luận. Nguồn tài liệu bao gồm:
2.4.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
Là các số liệu từ các công trình nghiên cứu trước được lựa chọn sử dụng vào mục đích phân tích, minh họa rõ nét về nội dung nghiên cứu. Nguồn gốc của các tài liệu này được thu thập từ các cơ quan điều tra, cụ thể như sau:
a, Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội
Thu thập số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố tại phòng TN &MT thành phố Vinh.
b, Đánh giá hiện trạng quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn thành phố Vinh
Thu thập số liệu về hiện trạng sử dụng đất năm 2018 trên địa bàn thành phố Vinh tại phòng TN&MT thành phố. Các tài liệu, số liệu về tình hình quản lý và sử dụng đất của thành phố từ khi áp dụng Luật Đất đai 2013 được thu thập tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, phòng Tài nguyên Môi trường thành phốVinh.
c, Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý và sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố Vinh (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Đề tài tiến hành thu thập tài liệu thứ cấp về thực trạng quản lý, sử dụng đất của các tổ chức cụ thể:
- Tình hình quản lý:
Là các số liệu về tình hình sử dụng đất theo các mục đích của các tổ chức, tình hình giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất, công tác cấp GCN QSD đất của các tổ chức, trên địa bàn thành phố được thu thập tại Sở TN&MT tỉnh Nghệ An, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Nghệ An.
- Tình hình sử dụng đất:
Là các số liệu thể hiện cụ thể sau khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất các tổ chức, trên địa bàn thành phố Vinh tiến hành sử dụng đất như thế nào, đạt hiệu quả ra sao bao gồm: các số liệu về tình hình sử dụng đất đúng mục đích và không đúng mục đích của các tổ chức, tình tình hình cho thuê, cho mượn, chuyển nhượng trái phép đất được giao, được thuê của các tổ chức ; các số liệu về tình hình vi phạm pháp luật về đất đai của các tổ chức kinh tế ….tất cả đều được thu thập tại tại Sở TN&MT tỉnh Nghệ An, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Nghệ An.
2.4.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
- Phương pháp phỏng vấn trực tiếp
Mục đích của điều tra: Nắm bắt một cách tương đối chi tiết về tình hình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức trên địa bàn thành phố Vinh.
Phỏng vấn các cán bộ chuyên môn tại các địa bàn nghiên cứu: phỏng vấn các cán bộ để thu thập các tài liệu liên quan đến tình hình sử dụng đất của các tổ chức kinh tế như tình hình giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất của các tổ chức…Đề tài không tiến hành lập phiếu điều tra chỉ tiến hành phỏng vấn trực tiếp các cán bộ chuyên môn trên địa bàn cụ thể là các chuyên viên của Sở TN&MT, chuyên viên của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Nghệ An.
Để đánh giá được khách quan thực trạng quản lý và sử dụng đất của các tổ chức trên địa bàn thành phố Vinh đề tài tiến hành lập và phát phiều điều tra đối với các tổ chức về tình hình tranh chấp, thực trạng sử dụng đất vào các mục đích
khác nhau: phỏng vấn cụ thể 30 tổ chức kinh tế. Các tổ chức kinh tế chia ra theo các nhóm như sau;
Nhóm 1: Tổ chức kinh tế hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp: 10 Nhóm 2: Tổ chức kinh tế hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ, tài chính: 15 Nhóm 3: Tổ chức kinh tế hoạt động XD CSHT, xây nhà để bán: 5
2.4.3. Phương pháp so sánh, phân tích tổng hợp
Sau khi dùng phương pháp điều tra, thu thập tài liệu số liệu hiện có, tiến hành thống kê, so sánh một số chỉ tiêu về cơ cấu các loại đất để phân tích đưa ra kết luận
Tổng hợp trình bày kết quả: các số liệu được thu thập, tính toán, phân tích theo các bảng, biểu, kết hợp phần thuyết minh. Các số liệu đầu vào thu thập được phân tích, xử lý với sự hỗ trợ của các phần mềm vi tính nhằm đưa ra kết quả nhanh gọn và chuẩn xác hơn.