ứng yờu cầu của WTO.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ hai BCH Trung ƣơng Đảng khoỏ VIII nờu rừ “nhận thức sõu sắc giỏo dục đào tạo và khoa học cụng nghệ là nhõn tố quyết định tăng trƣởng kinh tế và phỏt triển xó hội, đầu tƣ cho giỏo dục là đầu tƣ cho phỏt triển”.
Nhận thức rừ vai trũ, vị trớ của giỏo dục nhƣ vậy song thực tế ở nƣớc ta đang đứng trƣớc những thỏch thức khụng nhỏ, nhƣ số lƣợng lao động qua đào tạo chƣa cao, chất lƣợng lao động cú trỡnh độ chuyờn mụn kỹ thuật cũn hạn chế, đặc biệt là sự mất cõn đối trong cơ cấu lao động, bất hợp lý trong phõn bố lao động.
Trƣớc thực trạng đú, chiến lƣợc phỏt triển nguồn nhõn lực đỏp ứng yờu cầu của WTO cần giải quyết cỏc vấn đề cơ bản sau:
Một là, cần điều chỉnh chớnh sỏch đào tạo.
- Nõng cao chất lƣợng giỏo viờn và nghiờn cứu viờn. Muốn nõng cao trỡnh độ của đội ngũ cỏn bộ giảng dạy và cỏc nhà nghiờn cứu, cần cú cơ chế chớnh sỏch thớch hợp khuyến khớch việc học tập cả trong và ngoài nƣớc cũng nhƣ đào tạo nõng cao trỡnh độ, đồng thời tăng cƣờng cho cỏn bộ giảng dạy tham gia cỏc hoạt động thực tiễn nhằm kết hợp lý thuyết và thực tiển để nõng cao chất lƣợng bài giảng. Bờn cạnh đú, cần cú chớnh sỏch ƣu đói, khuyến khớch giỏo viờn tham gia nghiờn cứu khoa học cũng nhƣ cỏc nhà nghiờn cứu tham gia giảng dạy. Mặt khỏc, thu hỳt cỏc chuyờn gia giỏi từ nƣớc ngoài tham gia giảng giạy và nghiờn cứu khoa học cho nƣớc ta ở những ngành đang thiếu chuyờn gia.
- Mở rộng đào tạo cỏc ngành khoa hoc kỹ thuật, cụng nghệ. Đõy là những ngành mà Việt nam đang cần, trong đào tạo cần chỳ trọng đổi mới nội dung, phƣơng phỏp giảng dạy, cập nhập thụng tin, kết hợp lý thuyết với thực tiễn, tạo điều kiện tiếp thu cỏc chƣơng trỡnh đào tạo của cỏc nƣớc phỏt triển trong lĩnh vực khoa học phự hợp với nhu cầu phỏt triển kinh tế và yờu cầu của WTO. Qua đú tạo ra đội ngũ cỏn bộ đầu ngành thực sự cú năng lực trong cỏc ngành, cỏc lĩnh vực của nền kinh tế nƣớc ta.
- Đa dạng hoỏ và gắn kết đào tạo nghề với việc làm. Đào tạo nghề cần cú sự gắn kết giữa đào tạo và sắp xếp việc làm, vấn đề này đƣợc giải quyết khi cỏc cơ sở đào tạo gắn kết đƣợc với cỏc doanh nghiệp. Sự gắn kế này một mặt sẽ giỳp cỏc cơ sở đào tạo nõng cao đƣợc chất lƣợng đào tạo và tay nghề ngƣời lao động khi đƣợc tiếp xỳc, giảng dạy và thực tập trờn cỏc cụng nghệ hiện đại, mặt khỏc sự gắn kết này giỳp cỏc doanh nghiệp và ngƣời lao động gặp nhau dễ dàng hơn nhằm tạo thuận lợi cho ngƣời lao động tỡm kiếm việc làm sau khi đƣợc đào tạo.
Bờn cạnh đú, chỳng ta cần tiếp tục đào tạo lao động khu vực nụng thụn. Hƣớng nội dung đào tạo vào cỏc ngành nghề nhƣ: dịch vụ, nuụi trồng, chế biến nụng, lõm, thuỷ hải sản đồng thời phổ biến kiến thức, chuyển giao quy trỡnh sản xuất cho nụng dõn. Mặt khỏc, phỏt triển cỏc cơ sở dạy nghề truyền thống, đa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức dạy nghề…. Nhằm đào tạo nguồn nhõn lực đỏp ứng yờu cầu phỏt triển của cỏc làng nghề.
Hai là, điều chỉnh chớnh sỏch sử dụng nguồn nhõn lực hợp lý.
Việc sử dung nguồn nhõn lực hợp lý sẽ tạo động lực thỳc đẩy việc nõng cao và phỏt triển nguồn nhõn lực, trong đú quan trọng nhất là sử dụng hợp lý đội ngũ cỏn bộ quản lý nhà nƣớc, đội ngũ cỏn bộ khoa học và cụng nghệ, nhà kinh doanh và cỏn bộ chuyờn mụn. Do vậy, nhà nƣớc cần cú cơ chế chớnh sỏch phỏt hiện tuyển chọn nhõn tài, bố trớ lao động đỳng ngƣời đỳng việc. Những cơ chế đú nờn đi vào cỏc nội dung cụ thể sau:
+ Cú cơ chế đói ngộ rừ ràng, minh bạch và kịp thời đối với cỏn bộ đặc biệt là cỏn bộ nghiờn cứu khoa học.
+ Cải cỏch chế độ tiền lƣơng, đảm bảo cho ngƣời lao động cú khả năng nuụi sống gia đỡnh, và cú điều kiện nõng cao trỡnh độ để yờn tõm cụng tỏc.
+ Tăng và sử dung hiệu quả ngõn sỏch cho đào tạo nghề, xó hội hoỏ giỏo dục, đào tạo nghề.
+ Tạo điều kiờn cho cỏc tổ chức, doanh nghiệp, cỏ nhõn tham gia nghiờn cứu khoa học, tiếp xỳc với cỏc hội nghị khoa học.
+ Mở rộng hợp tỏc về khoa học cụng nghệ với cỏc nƣớc phỏt triển và thu hỳt cỏc chuyờn gia giỏi đúng gúp vào sự phỏt triển của đất nƣớc bằng nhiều hỡnh thức.
KẾT LUẬN
Tự do hoỏ tƣơng mại là một xu hƣớng tất yếu trong sự phỏt triển của nền kinh tế thế giới. Đối với tự do hoỏ thƣơng mại trong khuụn khổ WTO bờn cạnh những vấn đề đó đạt đƣợc thỡ cũng gặp khụng ớt khú khăn mà nguyờn nhõn chớnh là sự thiếu thống nhất về quan điểm, lợi ớch và khả năng thực thi cam kết giữa cỏc nƣớc phỏt triển và cỏc nƣớc ĐPT. Tuy vậy, hệ thống thể chế WTO trong những năm qua đó cú những nỗ lực trong việc cải cỏch chớnh sỏch thƣơng mại, mở rộng thờm cỏc lĩnh vực mới và xõy dựng một cơ chế giải quyết tranh chấp hữu hiệu cũng nhƣ thực hiện chớnh sỏch cạnh tranh cụng bằng, minh bạch. Những nỗ lực trờn cơ sở cố gắng tiếp tục cắt giảm hàng rào thuế quan, tiến tới dở bỏ hàng rào phi thuế quan và trợ cấp xuất khẩu, nới lỏng cỏc biện phỏp kiểm soỏt hoạt động ngoại thƣơng của cỏc thành viờn. Đồng thời, WTO cũng đó thực hiện vai trũ của một tổ chức thƣơng mại đa biờn trong việc thực thi cỏc nguyờn tắc cơ bản trong thƣơng mại quốc tế nhƣ NT, MFN… trong quan hệ thƣơng mại giữa cỏc thành viờn. Nhờ vậy, tiến trỡnh tự do hoỏ thƣơng mại đó đạt đƣợc những thành tựu to lớn trờn nhiều mặt, gúp phần đỏng kể cho sự tăng trƣởng và ổn định của nền kinh tế thế giới.
Trong quỏ trỡnh thực hiện những cam kết tự do hoỏ thƣơng mại mà WTO đặt ra cho Việt nam, bờn cạnh những vấn đề đó làm đƣợc thỡ Việt nam gặp khụng ớt khú khăn thỏch thực đặt ra cho nền kinh tế, khi mà điểm xuất phỏt là một nền kinh tế thị trƣờng vừa mới định hỡnh, trỡnh độ khoa học cụng nghệ lạc hậu, khả năng cạnh tranh của nền kinh tế chƣa cao, cỏc doanh nghiệp trong nƣớc cũn thiếu sự năng động. Do vậy, để thực hiện tự do hoỏ thƣơng mại trƣớc yờu cầu của WTO+ thành cụng, Việt nam cần đƣa ra một số giải phỏp nhằm nõng cao khả năng cạnh tranh của nền kinh tế, phỏt huy nội lực và tranh thủ ngoại lực một cỏch cú hiệu quả. Thụng qua việc hoàn thiện hệ thống thể chế chớnh sỏch, hoàn thiện hệ thống thuế quan, cỏc biện phỏp nõng cao năng lực canh tranh của cỏc doanh nghiệp nhằm đỏp ứng yờu cầu của WTO đặc biệt là những yờu cầu cao hơn của VĐP Đụ ha. Tự do hoỏ thƣơng mại thận trọng và thực thi những cam kết của WTO+ là khụng mấy dễ dàng, song đồng thời cũng là một tất yếu để Việt nam đạt đƣợc tăng trƣởng bền vững và thành cụng trong tiến trỡnh hội nhập của mỡnh.
TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT
1. TS. Doón Kế Bớnh. Nõng cao khả năng cạnh tranh cho hàng may mặc xuất khẩu khi WTO xoỏ bỏ hạn ngạch dệt may vào năm 2005, Tạp chớ Thƣơng mại số 8/2004.
2. PGS. TS. Đỗ Đức Định- Trần Lan Hƣơng, Thoả thuận Đụha: cơ hội và thỏch thức đối với Việt Nam, Bỏo Nhõn dõn, 9/ 2003.
3. Trần Đỡnh (2004), WTO Vai trũ và định chế – Sau vũng đàm phỏn 10 Việt Nam sẽ gia nhập WTO?, Thời bỏo Kinh tế thế giới, số 116.
4. TS.Ngụ Văn Điểm (2004), Toàn cầu hoỏ kinh tế - Hội nhập kinh tế quốc tế của việt Nam, NXB Chớnh trị Quốc gia, Hà Nội.
5. Ngụ Văn Giang (2004), Hoa kỳ đó trở thành thị trƣờng xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam, Tạp chớ Tài chớnh, số 58.
6. Hội Thảo về toàn cầu hoỏ tỏc động đối với sự hội nhập của Việt Nam do Đại hoc quốc gia Hà Nội và Viện Konrad- Adenaner (Đức) phối hợp tổ chức, (11/ 2002 và 3/2003), NXB Thế Giới, Hà nội.
7. GS.TS Bựi Xuõn Lƣu (2004), Bảo hộ hợp lý nụng nghiệp Việt Nam trong quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Thống kờ, Hà Nội.
8. PGS.TS. Nguyễn Văn Lịch (2006), Cỏn cõn thƣơng mại trong sự nghiệp CNH-HĐH ở Việt Nam, NXB Lao Động, Hà nội.
9. TSKH. Vừ Đại Lƣợc (2004), Trung Quốc gia nhập WTO- Những nhận xột, Tạp chớ Những vấn đề kinh tế thế giới, số 29.
10. TSKH.Vừ Đại Lƣợc (2003), Bối cảnh Quốc tế và những xu hƣớng điều chỉnh chớnh sỏch phỏt triển kinh tế ở một số nƣớc lớn, NXB KHXH, Hà Nội. 11. Hà My (2003), Nụng nghiệp Việt nam bờn thềm WTO, Bỏo Hà nội mới, số
ra ngày 4/9/, Hà nội.
12. Ngọc Quang (2004), Vũng đàm Phỏn Đụha và hệ thống thƣơng mại thế giơớ, Tin vắn kinh tế, Thụng tấn xó Việt Nam, số3&4, Hà Nội.
13. Đặng Quốc Tuấn (2004), Ngoại thƣơng Việt nam giai đoạn 1987-2003, Tạp chớ Kinh tế và Dự bỏo, số 7/ 2004, Hà nội.
14. Đinh Trọng Thịnh (2004), WTO và cỏc nền kinh tế yếu , Tạp chớ Nghiờn cứu Kinh tế, số 310, Hà nội.
15. Lƣơng Văn Tự (2003), Việt Nam trong qua trỡnh hội nhập WTO, Bỏo Nhõn dõn, số ra ngày 25/9.
16. Nguyễn Văn Thanh (2003), Sụp đổ Can cun- Toàn cầu hoỏ và WTO, NXB Chớnh trị Quốc Gia, Hà Nội.
17. Nguyễn Văn Thanh (2002), Từ Xiatơn đến Đụha - Toàn cầu hoỏ và WTO, NXB Chớnh trị Quốc Gia, Hà nội.
18. Nhiệm Tuyền và Nhiệm Dĩnh (2003), WTO những quy tắc cơ bản, NXB KHXH, Hà nội.
19. Trung tõm Khoa học xó hội Quốc gia - Trung tõm Thụng tin Khoa học xó hội (2003), WTO những quy ƣớc cơ bản, NXB khoa học xó hội, Hà Nội.
20. Vừ Thanh Thu (2003), Quan hệ Kinh tế quốc tế, NXB Thống kờ, Hà nội. 21. Tụ Ngũ Viờn, Toàn cầu hoỏ- Nghịch lý của thế giới Tƣ Bản Chủ Nghĩa,
NXB Thống kờ - Hà Nội, 2003.
22. Vũng đàm phỏn thiờn niờn kỷ, UNDP, 2004.
TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG ANH
23. Agriculture, trade and WTO, WB, 2002.
24. Deconstructing - the WTO melt- Down at Cancun, Would trade, December 2003.
25. Fair Trade websites: http://www.golbalexchange.org. http://www.fairtradederesource.org. http://www.WTO.org
27. US, Vietnam Sign Historic Bilateral Market Access Agreement (Brings Vietnam One Step closer to WTO Membership) 05/31/2006.
PHỤ LỤC
Bảng 2: Kim ngạch XNK và CCTM Việt nam thời kỳ 1991-2004 Năm Kim ngạch XK (tr. USD) Tốc độ tăng XK (%) Kim ngạch NK (tr. USD) Tốc độ tăng NK (%) CCTM (tr. USD) Tổng GDP (tr. USD) Tổng kim ngạch XNK/GDP (%) 1991 2.087 -13,2 2.338 -15,1 -251 15.620 28,33 1992 2.580 23,7 2.540 8,7 40 16.970 30,17 1993 2.985 15,7 3.924 54,4 -939 18.340 37,67 1994 4.054 35,8 5.825 48,5 -1.771 19.960 49,49 1995 5.449 34,4 8.155 40 -2.706 21.850 62,26 1996 7.255 33,2 11.143 36,6 -3.888 23.880 77,04 1997 9.185 26,6 11.592 4 -2.407 25.840 80,41 1998 9.360 1,9 11.499 -0,8 -2.139 27.340 76,29 1999 11.541 23,3 11.742 2,1 -201 28.650 81,27 2000 14.482 25,5 15.636 33,2 -1.154 30.570 98,52 2001 15.027 3,8 16.162 3,4 -1.135 32.685 95,53 2002 16.705 11,2 19.733 21,8 -3.028 35.224 104,26 2003 20.176 20,8 25.226 27,8 -5.050 39.623 121,14 2004 26.500 28,9 31.516 24,9 -5.116 45.373 142,49
Nguồn: Tổng cục Thống kờ và Thời bỏo kinh tế Việt nam 2004-2005
Bảng 3: Tỷ trọng cỏc thị trƣờng XK lớn của Việt nam giai đoạn 1996-2004 (%) 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 ASEAN 13,79 17,99 20,44 16,85 17,4 17,41 14,46 14,66 14,52 Trung Quốc 4,7 5,16 4,7 6,46 10,61 9,43 8,94 8,65 10,37 Đài Loan 7,46 8,5 7,1 5,9 5,23 5,36 4,86 3,71 3,4 Hồng Kụng 4,3 5,14 3,38 2,0 2,18 2,11 2,0 1,85 1,43 Hàn Quốc 7,72 4,54 2,45 2,77 2,18 2,7 2,79 2,44 2,27 Nhật Bản 21,4 18,2 16,18 15,47 18,13 16,7 14,6 14,42 13,2 Hoa Kỳ 2,8 2,97 5,0 4,37 5,06 7,09 14,49 19,52 18,83 Australia 0,89 2,5 5,0 7,06 8,8 6,93 7,95 7,04 6,87 EU 11,74 17,5 22,21 21,79 19,7 19,98 18,93 19,09 18,75 Khỏc 25,2 17,5 10,54 17,33 10,71 12,29 10,98 8,62 10,36 Nguồn: Ngõn hàng Thế giới
Bảng 4: Tỷ trọng thị trƣờng NK chớnh của Việt Nam giai đoạn 1996-2004 (%)
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
ASEAN 26.07 27.78 29.08 28,02 28,45 25,8 24,15 20,99 24,3
Trung Quốc 2,95 3,49 4,48 5,73 8,96 9,94 10,93 12,37 13,94
Hồng Kụng 7,13 5,17 4,85 4,3 3,83 3,33 4,07 3,93 3,36 Hàn Quốc 15,98 13,5 12,35 12,65 11,2 11,67 11,55 10,4 10,41 Nhật Bản 11,3 13 12,88 13,78 14,7 13,5 12,68 11,86 11,11 Hoa Kỳ 2,2 2,17 2,82 2,75 2,32 2,54 2,32 4,53 3,53 Australia 1,19 1,66 2,2 1,83 1,88 1,65 1,45 1,11 1,43 EU 10,34 11,51 10,83 9,32 8,42 9,32 9,32 9,79 8,36 Khỏc 11,51 8,92 8,5 8,28 8,22 9,82 10,74 13,46 11,96 Nguồn: Ngõn hàng Thế giới Bảng 5: Tốc độ tăng trƣởng kinh tế ở một số nhúm nƣớc (GDP thực tế%) Nhúm nƣớc Trung bỡnh Cỏc năm 80 - 89 90 - 99 2000 2001 2002 2003 Thế giới 3,3 3,2 4,7 2,2 2,8 3,7 Cỏc nƣớc phỏt triển 2,9 2,3 3,8 0,8 1,7 2,5 Cỏc nƣớc ĐPT 4,3 5,7 5,7 3,9 4,2 5,2 G 7 2,7 2,1 3,4 0,6 1,4 2,3 EU 2,2 2,0 3,5 1,6 1,1 2,3 NIAE 7,8 6,1 8,5 0,8 4,7 4,9
NIAE: Hồng Kụng, Hàn Quốc, Xingapo, Đài Loan Nguồn: World Economic Outlook 2004
Bảng 6: Một số nhúm nƣớc, khu vực chớnh cú tờn trong Luận văn
Tờn gọi Thành viờn
G-8: Nhúm cỏc nước phỏt triển hàng đầu thế giới và Nga
Mỹ, Anh Phỏp, Đức, Nhật bản, Italia, Canada, Nga (G7- khụng cú Nga)
G-10: Cỏc cường quốc kinh tế hàng đầu phương Tõy
Bỉ, Mỹ, Anh, Phỏp, Đức, Italia, Canada, Hà lan, Thuỷ Điển, Thuỷ sỹ, Nhật bản
G-22: Nhúm cỏc nền kinh tế phương Tõy và thị trường mới nổi
Mỹ, Anh, Phỏp, Đức, Italia, Nhật bản, Canada, Nga, Argentina, Australia, Brazil, Trung Quốc, Hồng Kụng(TQ), ấn Độ, Indonesia, Hàn Quốc, Malaysia, Mexico, Balan, Singapore, Nam Phi, Thỏi lan
G-24: Nhúm cỏc nước ĐPT chủ yếu (G-20)
Algeria, Argentina, Brazil, China, Colombia, Congo, Cote d'Ivoire, Egypt, Ethiopia, Gabon, Ghana, Guatemala, India, Iran, Lebanon, Mexico, Nigeria, Pakistan, Peru, Philippines, South Africa, Sri Lanka, Syria, Trinidad & Tobago, Venezuela
G-77 Afghanistan , Algeria , Angola , Antigua and Barbuda , Argentina , Bahamas, Bahrain , Bangladesh , Barbados , Belize , Benin , Bhutan , Bolivia , Bosnia and Herzegovina , Botswana , Brazil , Brunei Darussalam , Burkina Faso , Burundi , Cambodia , Cameroon , Cape Verde , Central African Republic , Chad , Chile , China , Colombia , Comoros , Congo , Costa Rica , Cụte 'Ivoire , Cuba , Democratic People's Republic of Korea , Democratic , epublic of the Congo , Djibouti , Dominica , Dominican Republic , Ecuador, Egypt , El Salvador , Equatorial Guinea , Eritrea , Ethiopia , Fiji , Gabon , Gambia , Ghana , Grenada , Guatemala , Guinea , Guinea-Bissau , Guyana , Haiti , Honduras , India , Indonesia , Iran (Islamic Republic of) , Iraq , Jamaica , Jordan , Kenya , Kuwait , Lao People's Democratic Republic , Lebanon , Lesotho , Liberia , Libyan Arab Jamahiriya , Madagascar , Malawi , Malaysia , Maldives , Mali , Marshall Islands , Mauritania , Mauritius , Micronesia (Federated States of) , Mongolia , Morocco , Mozambique , Myanmar , Namibia , Nepal , Nicaragua , Niger , Nigeria , Oman , Pakistan , Palestine , Panama , Papua New Guinea , Paraguay , Peru , Philippines , Qatar , Romania , Rwanda , Saint Kitts and Nevis , Saint Lucia , Saint Vincent and the Grenadines , Samoa , Sao Tome and Principe , Saudi Arabia , Senegal , Seychelles , Sierra Leone, Singapore , Solomon Islands , Somalia , South Africa , Sri Lanka , Sudan , Suriname , Swaziland , Syrian Arab Republic , Thailand , Timor-Leste , Togo , Tonga , Trinidad and Tobago , Tunisia , Turkmenistan , Uganda , United Arab Emirates , United Republic of Tanzania , Urugoay , Vanuatu , Venezuela (Bolivarian Republic of) , Viet Nam , Yemen , Zambia, Zimbabwe
Bảng 7: 149 thành viờn WTO và năm gia nhập (tớnh đến ngày11 thỏng 12 năm 2005) Tờn nƣớc Năm gia nhập Tờn nƣớc