Chính sách xóa đói giảm nghèo

Một phần của tài liệu Tiểu luận kinh nghiệm phát triển nông thôn của Trung Quốc ppsx (Trang 26 - 27)

- Giai đoạn những năm 80: xóa đói giảm nghèo mang nặng tính chất cứu tế, ban cho

- Giai đoạn cuối thế kỉ 20: Tập trung giúp đỡ các vùng nghèo ít có khả năng phát triển kinh tế về đào tạo, đưa nghề mới vào, dịch chuyển người nghèo ở vùng ít tài nguyên sang vùng khác giàu tài nguyên hơn. Kết quả có tác động khả quan, giúp giải quyết 200 triệu hộ nghèo đói. Hiện nay còn vài chục triệu người rất khó khăn ở các vùng núi, nghèo đất đai, không thể phát triển kinh tế được. Nhưng việc di dân cũng thực hiện rất khó khăn do người thiểu số, không chịu di chuyển định cư nơi khác do lí do về tập quán. Quan điểm của nhà nước là không thực hiện việc cưỡng bức di cư.

- Từ năm 2007, chính phủ Trung quốc đưa ra chính sách hỗ trợ người nghèo nhằm đảm bảo cuộc sống cơ bản của người dân. Nếu thu nhập của nông dân dưới mức tiêu chuẩn, nhà nước sẽ hỗ trợ cuộc sống để đảm bảo đủ mức tiêu chuẩn. Tiền cho việc này sẽ lấy từ ngân sách địa phương và trung ương.

- Hỗ trợ các gia đình thực hiện nghiêm túc sinh đẻ có kế hoạch, hỗ trợ người già trong nông thôn (tiền dưỡng lão khoảng 6000 NDT/năm sau 60 tuổi). - Thực hiện chương trình bảo vệ rừng: trả tiền công cho dân, từ 20-30 kg lương thực/ha để họ bảo vệ rừng.

- Mô hình đảm bảo y tế: Từ những năm 60 đã thực hiện mô hình y tế hợp tác, sau đó dừng lại hiện nay lại tiếp tục phát triển. Mô hình này được thực hiện tại địa phương, ví dụ mức bảo hiểm y tế là 40 NDT, trong đó chính phủ 30 NDT, người dân bỏ 10 NDT, địa phương bỏ 10 NDT.

e) Chính sách miễn giảm thuế

Do đặc thù Trung quốc mang tính lịch sử, đất nước Trung quốc chủ yếu sống bằng nền nông nghiệp và nông dân, vì vậy người dân đóng góp quá nhiều. Trước khi miễn giảm, thuế nông nghiệp khoảng 30 tỷ NDT, các loại thế khác 100 tỷ NDT. Khi thu thuế nông nghiệp, địa phương giữa một phần, phần còn lại Trung ương thu. Hiện nay tất cả các loại thuế này đã được miễn không thu nữa. Việc miễn giảm thuể đã đặt chính quyền cơ sở tại nhiều nơi gặp khó khăn trong đảm trách dịch vụ công và phát triển nông thôn. Đặc biệt tại vùng nghèo, vùng khó khăn. Do đó Trung quốc đã có sự cải cách phân bổ đầu tư, phân chia thuế giữa TW và địa phương, theo hướng tăng cường ngân sách cho cấp địa phương quyết định.

Một phần của tài liệu Tiểu luận kinh nghiệm phát triển nông thôn của Trung Quốc ppsx (Trang 26 - 27)