3.2. Cõc giải phõp nhằm nĩng cao chất lƣợng tăng trƣởng
3.2.6. Gắn tăng trưởng kinh tế với bảo vệ mừi trường thiởn nhiởn
Về vấn đề bảo vệ mừi trường, trong nhiều năm qua, do qũ chỷ trọng đến mục tiởu tăng trưởng mỏ ợt chỷ ý tới việc bảo vệ mừi trường sinh thõi dẫn đến tớnh trạng ừ nhiễm ở cõc đừ thị, hồ ao, sừng biển đọ đến mức bõo động. Hậu quả của nụ đối với qũ trớnh phõt triển lỏ khừng tợnh hết được. Ngay từ bĩy giờ phải đặt vấn đề mừi trường trong cõc chiến lược phõt triển, lựa chọn giải phõp thiết thực lỏm cho kinh tế, xọ hội vỏ mừi trường phõt triển hỏi hoỏ. Để đạt mục tiởu đụ, trong xĩy dựng, cừng nghiệp, vỏ đổi mới kỹ thuật, khởi điểm kỹ thuật phải cao, phải lực chọn cừng nghệ kỹ thuật tiởu hao nguyởn liệu thấp,
ợt gĩy ừ nhiễm. Đồng thời, nhỏ nước cần điều chỉnh ngĩn sõch cho bảo vệ mừi trường từ 0,5% GDP hiện nay lởn 1%, từng bước lởn đến 1,5%. Kinh nghiệm của Trung Quốc cũng cho thấy tỷ lệ đầu tư như vậy lỏ hợp lý cụ thể thỷc đẩy kinh tế phõt triển vỏ bền vững. Cần hướng tới việc khõn đất rừng, cho thuở đất trống đồi nỷi trọc, đất hoang để kết hợp xĩy dựng sinh thõi với việc xõ đụi giảm nghộo của nừng dĩn, từ đụ đưa sự nghiệp xanh hõ đất nước vỏo một giai đoạn mới, lỏm cho lĩm nghiệp khừng những trở thỏnh lõ chắn sinh thõi mỏ cún trở thỏnh một nghề trụ cột, độc lập, lớn mạnh trong nền kinh tế quốc dĩn.
Về nừng nghiệp, kiởn quyết ngăn chặn xu thế canh tõc quảng canh hoặc thĩm canh với cường độ lớn, sử dụng hợp lý phĩn hõ học, thuốc trừ sĩu, khừng ngừng nĩng cao chất lượng đất đai. Nếu thực hiện được đồng bộ cõc giải phõp trởn, tớnh hớnh mừi trường vỏ tỏi nguyởn ở Việt Nam sẽ được cải thiện đõng kể.
3.2.7. Cải tiến cừng tõc hoạch định chợnh sõch vỏ cải thiện mừi trường thể chế, phõt huy sự tham gia tợch cực, chủ động của người dĩn.
3.2.7.1. Cải thiện cừng tõc hoạch định vỏ thực thi chợnh sõch
Đổi mới cơ bản cừng tõc xĩy dựng chiến lược, quy hoạch phõt triển kinh tế - xọ hội vỏ điều chỉnh mạnh cơ cấu kinh tế, nĩng cao chất lượng quy hoạch, khắc phục tớnh trạng thiếu thống nhất giữa quy hoạch chung của cả nước, quy hoạch vỳng vỏ quy hoạch của tỉnh.
3.2.7.2. Cải cõch hỏnh chợnh vỏ cải thiện mừi trường thể chế.
Tiếp tục đổi mới hoạt động lập phõp của Quốc hội để nĩng cao chất lượng của cõc luật, phõp lệnh, hoỏn thiện quy chế về vai trú, trõch nhiệm của đại biểu quốc hội chuyởn trõch, tổ chức chặt chẽ vỏ hiệu quả cừng tõc giõm sõt tối cao, nĩng cao chất lượng hoạt động của cõc cơ quan của Quốc hội, kiện toỏn tổ chức hội đồng nhĩn dĩn vỏ uỷ ban nhĩn dĩn ba cấp, tiếp tục hoỏn thiện cơ chế Đảng lọnh đạo Quốc hội vỏ Hội đồng nhĩn dĩn cõc cấp.
Đẩy mạnh đồng bộ cải cõch hỏnh chợnh nhỏ nước, trọng tĩm lỏ điều chỉnh để lỏm rử vỏ thực hiện đỷng chức năng của cõc cơ quan quản lý nhỏ nước trong điều kiện phõt triển nền kinh tế thị trường định hướng xọ hội chủ nghĩa, đi sĩu cải cõch thể chế, đơn giản hõ cõc thủ tục hỏnh chợnh vỏ thực hiện tốt cơ chế "một cửa", đẩy mạnh việc phĩn cấp quản lý để nĩng cao tợnh chủ động, sõng tạo vỏ tự chịu trõch nhiệm của từng ngỏnh, từng cấp, xõ bỏ bao cấp, đặc biệt lỏ người đứng đầu cơ quan quản lý hỏnh chợnh nhỏ nước.
Tập trung xĩy dựng đội ngũ cõn bộ, cừng chức thạo việc, chợ cừng vừ tư, xử lý, khắc phục cõc trường hợp lợi dụng chức vụ để nhũng nhiễu, gĩy bất bớnh cho nhĩn dĩn.
3.2.7.3. Phõt huy sự tham gia tợch cực, chủ động của người dĩn.
Thu hỷt sự tham gia của nhĩn dĩn vỏo qũ trớnh phõt triển lỏ một cõch tiếp cận đang được õp dụng sĩu rộng ở nhiều cấp độ khõc nhau. Ở nước ta, trong những năm qua, sự tham gia giõm sõt của người dĩn đối với hoạt động hoạch định vỏ thực thi phõp luật vỏ cõc chợnh sõch, chương trớnh phõt triển kinh tế - xọ hội đọ được cải thiện đõng kể, tuy nhiởn vẫn cún rất hạn chế. Vớ vậy, giải phõp quan trọng cần thực hiện lỏ nĩng cao tợnh minh bạch của nền hỏnh chợnh vỏ nĩng cao trõch nhiệm giải trớnh của cõc cơ quan vỏ cừng chức nhỏ nước. Cần thực hiện nguyởn tắc "dĩn biết, dĩn bỏn, dĩn lỏm, dĩn kiểm tra" trong thực tiễn, cụ thể lỏ:
- Chợnh quyền đảm bảo cho người dĩn biết đầy đủ, chợnh xõc thừng tin cần thiết để họ cụ thể tham gia xĩy dựng vỏ thực hiện cõc chương trớnh phõt triển.
- Khuyến khợch sự tham gia của nhĩn dĩn vỏo việc xĩy dựng vỏ thực thi thể chế, chợnh sõch vỏ cung cấp cõc dịch vụ cơ bản.
- Xĩy dựng cõc mối quan hệ mang tợnh tham gia vỏ hợp tõc với khu vực tư nhĩn vỏ thu hỷt sự tham gia của khu vực tư nhĩn vỏo qũ trớnh quản lý.
- Khuyến khợch sự tham gia của nhĩn dĩn vỏo việc giõm sõt cõc chương trớnh vỏ dự õn của nhỏ nước, vớ vậy sẽ nĩng cao trõch nhiệm giải trớnh.
Đĩy đang lỏ vấn đề rất cấp bõch đặt ra đối với nước ta. Nếu giải quyết tốt sẽ tạo ra mừi trường kinh tế - xọ hội thuận lợi, ổn định, cụ thể huy động hữu hiệu cõc nguồn lực tiềm tỏng của tất cả cõc thỏnh phần kinh tế vỏ cõc chủ thể xọ hội cho qũ trớnh phõt triển.
KẾT LUẬN
Sau 20 năm đổi mới đất nước ta đọ đạt được những thỏnh tợch đầy ấn tượng trong cả tăng trưởng kinh tế đất nước vỏ xõ đụi giảm nghộo. Về cơ bản, những thỏnh tợch tăng trưởng đọ đến được với đại bộ phận người dĩn, thể hiện ở mức tăng thu nhập vỏ tăng tiởu dỳng của tất cả cõc nhụm dĩn cư trong thời gian qua. Một trong những nguyởn nhĩn
tạo ra được thỏnh tợch đụ lỏ những cơ sở phõt triển con người được tạo dựng từ những năm trước cũng như những nỗ lực cải cõch nhiều mặt tạo ra những cơ hội việc lỏm vỏ thu nhập đõng kể trong những năm qua.
Tuy nhiởn, nền kinh tế đất nước vẫn phõt triển dưới mức tiềm năng vỏ hiện đang phải đối mặt với nhiều yếu kờm về chất lượng tăng trưởng mỏ trong những năm tới cần phải nhanh chụng khắc phục cho phỳ hợp với xu thế hội nhập kinh tế quốc tế.
Sau một thời gian nghiởn cứu một cõch nghiởm tỷc, bước đầu luận văn đọ đạt được một số kết quả sau đĩy:
- Thứ nhất, luận văn đọ hệ thống hõ những cơ sở lý luận vỏ
thực tiễn xờt cả chất lượng tăng trưởng kinh tế như khõi niệm chất lượng tăng trưởng kinh tế, cõc thước đo vỏ nhĩn tố tõc động đến chất lượng tăng trưởng kinh tế, vỏ kinh nghiệm của một số nước để từ đụ rỷt ra bỏi học kinh nghiệm cho Việt Nam.
- Thứ hai, luận văn đọ đi sĩu nghiởn cứu thực trạng tăng trưởng
kinh tế cũng như chất lượng tăng trưởng kinh tế của Việt Nam vỏ những rỏo cản đối với việc nĩng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam trong thời gian qua.
- Thứ ba, từ những nguyởn nhĩn được chỉ ra, luận văn để xuất
bảy nhụm giải phõp lớn cho thời gian tới như: Đẩy mạnh huy động vốn đầu tư, nĩng cao hiệu quả đầu tư, đổi mới giõo dục vỏ thỷc đẩy phõt triển khoa học - cừng nghệ, nĩng cao khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp, gắn tăng trưởng kinh tế với xõ đụi giảm nghộo, tạo cừng ăn việc lỏm, nĩng cao phỷc lợi cho người dĩn...Với một số nhụm giải phõp đọ được nởu ra trong luận văn, tõc giả mong muốn gụp phần vỏo việc tớm ra
hướng đi đỷng đắn, vượt qua những rỏo cản đang kớm họm nền kinh tế đất nước trong những năm qua vỏ cả trong tương lai.
Trởn đĩy lỏ toỏn bộ nội dung của bản luận văn, mong muốn thớ nhiều nhưng do tợnh chất phức tạp của vấn đề nghiởn cứu cũng như khả năng cún hạn chế về nhiều mặt, luận văn chắc chắn khừng trõnh khỏi những thiếu sụt nhất định. Lỏ một người tĩm huyết cún tiếp tục nghiởn cứu sĩu về chất lượng tăng trưởng kinh tế của Việt Nam, tõc giả mong nhận được những ý kiến đụng gụp của cõc nhỏ khoa học, cõc nhỏ quản lý, cũng như tất cả những ai quan tĩm tới đề tỏi nỏy để luận văn cụ thể hoỏn thiện hơn, đụng gụp thiết thực hơn cho việc nĩng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế của Việt Nam.
TáI LIỆU THAM KHẢO TẾNG VIỆT
1. Bộ kế hoạch đầu tư ( 2005a), Kế hoạch Phõt triển kinh tế - xọ hội 5 năm 2006 - 2010. Hỏ nội thõng 12/ 2005.
2. Ban Chỉ đạo quốc gia thực hiện CPRGS ( 2004), Việt Nam: tăng trưởng vỏ giảm nghộo, Bõo cõo thường niởn 2004 - 2005.
3. Chương trớnh tổng thể cải cõch hỏnh chợnh nhỏ nước giai đoạn 2001 - 2010. ( Ban hỏnh kộm theo Quyết định số 136/2001/ QĐ - TTg ngỏy 17/9/2001 của Thủ tướng Chợnh phủ)
4. Đảng CSVN ( 2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toỏn quốc lần thứ X, NXB Chợnh trị Quốc Gia, Hỏ Nội
5. Đinh Văn ằn ( chủ biởn) ( 2005), Quan niệm vỏ thực tiễn phõt triển kinh tế, xọ hội tốc độ nhanh, bền vững, chất lượng cao ở Việt Nam, NXB Thống kở, Hỏ Nội.
6. Lở Xuĩn Bõ, Nguyễn Thị Tuệ Anh, Chất lượng tăng trưởng kinh tế- Một số đõnh giõ ban đầu cho Việt Nam, Tạp chợ Quản lý kinh tế, CIEM số 6/ 1- 2/2006.
7. Lở Thị ại Lĩm (2003) "Chất lượng tăng trưởng của Malaysia", Tạp chợ những vấn đề kinh tế thế giới, số 7.
8. Nguyễn Văn Thường (2005), Tăng trưởng kinh tế Việt Nam; những rỏo cản cần phải vượt qua- H: Lý luận chợnh trị, 2005.
9. Nguyễn thị Hiởn, Lở ngọc Hỳng (2004), Nĩng cao năng lực phõt triển bền vững, bớnh đẳng giới vỏ giảm nghộo, Nhỏ xuất bản Lý luận chợnh trị, Hỏ Nội 10. Ngĩn hỏng thế giới (2003), Bõo cõo phõt triển Việt Nam 2004: Nghộo, Hỏ Nội.
11. Nguyễn Văn Nam, Tốc độ vỏ chất lượng tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam,
Nxb Đại học kinh tế quốc dĩn, Hỏ nội2006
12. Phạm Quý Thọ (2005), " Thực trạng giảm nghộo ở Việt Nam" Tạp chợ kinh tế vỏ phõt triển, số 5.
13. Trần Văn Tỳng (chủ biởn) ( 2003), Chất lượng tăng trưởng nhớn từ Đừng õ, NXB Thế giới.
14. Trần Văn Tỳng (2003) " Nghịch lý trong tăng trưởng kinh tế của Việt Nam", Tạp chợ những vấn đề kinh tế thế giới, số 5 (85)
15. Tăng trưởng kinh tế vỏ chợnh sõch xọ hội ở Việt Nam trong qũ trớnh chuyển đổi từ 1991 đến nay vỏ kinh nghiệm ở cõc nước ASEAN. NXB, Lao động, 2001
17. Tạp chợ Những vấn đề kinh tế thế giới Số 5 (85) 2003.
18. Trần Xuĩn Kiởn ( 2003), Cõc giải phõp phõt triển kinh tế- xọ hội Việt Nam thế kỷ XXI, NXB Thanh Niởn, Hỏ Nội.
19. Trần Thọ Đạt (2005), Sourse of Vietnam' s Economic Growth, 1986 - 2004, Nxb. Thống kở, Hỏ Nội.
20. Toỏn cầu hõ vỏ khu vực hõ, cơ hội vỏ thõch thức đối với cõc nước đang phõt triển. Viởn Thừng tin khoa hoc xọ hội, 2000.
21. Tổng cục thống kở (2001), Tớnh hớnh kinh tế xọ hội Việt Nam 10 năm 1991- 2000, Nxb. Thống kở, Hỏ Nội.
22. Tổng cục thống kở (2004), Số liệu thống kở Việt Nam thế kỷ XX, Nxb Thống kở, Hỏ Nội
23. Tổng cục thống kở (2005), Bõo cõo chất lượng tăng trưởng kinh tế, Viện khoa học thống kở.
24. Tổng cục thống kở (2005), Niởn giõm thống kở 2004, Nxb. Thống kở, Hỏ nội
25. Tổng cục thống kở (2006), Động thõi vỏ thực trạng kinh tế - xọ hội 2001 - 2005, Nxb. Thống kở, Hỏ Nội.
26. Trương Thị Minh Sĩm (2005), Cõc giải phõp nĩng cao chất lượng tăng trưởng ở vỳng kinh tế trọng điểm phợa Nam thời kỳ 2001 - 2010, Nxb. Khoa học Xọ hội, Viện Khoa học xọ hội Việt Nam.
27. Số liệu về cõc mục tiởu phõt triển của Việt Nam ( sơ bộ) - Chiến lược toỏn diện về tăng trưởng vỏ Xõ đụi giảm nghộo. Tổ cừng tõc liởn ngỏnh - Tổng cục thống kở 2003.
28. Viện nghiởn cứu quản lý kinh tế trung ương, Giải quyết việc lỏm ở Việt Nam trong 5 năm 2006 - 2010, Thừng tin chuyởn đề số 5/2006.
29. Viện nghiởn cứu quản lý kinh tế trung ương, ( 2006), Kinh tế Việt Nam 2005, NXB Lý luận Chợnh trị, Hỏ nội.
TIẾNG ANH
30. Aghihon, Caroli and Garci - Penalụa ( 1999): Inequality and Economic Growth: The Perspective ú the New Growth Theories, Vol.37,pp. 1615 -
166014. Bộ kế hoạch đầu tư ( 2005a), Kế hoạch Phõt triển kinh tế - xọ hội 5 năm 2006 - 2010. Hỏ nội thõng 12/ 2005
31. China Economic Information Network, " Economic Development of China", 2004/09/21.
32. Mishan, Eđwar J. (1967), The costs of Economic Growth. London: Staples press
33. Thomas,V, Dailami, M. vỏ Dhareshwar, A. (2004), The Quality of growth, Oxford University Press
34.Vinod et al. (2000): The Quality of Growth. Published for the World Bank. Oxford University Press.
35. World Bank (2001): World Development Report 2000/2001: Attacking Poverty.
36. World Development Report 1999/2000 vỏ 2000/2001 37. Website: http://www.kiemlam.org.vn http://www.mof.gov.vn http://www.mpi.gov.vn http://www.mpdf.org.vn http://www.gov.vn http://www.undp.org.vn
PDF Merger
Thank you for evaluating AnyBizSoft PDF Merger! To remove this page, please
register your program!
Go to Purchase Now>>
Merge multiple PDF files into one
Select page range of PDF to merge
Select specific page(s) to merge