CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
3.1. Tiềm năng kinh tế biển của Nghệ An
3.1.3. Đặc điểm kinh tế-xã hội
Dân số vùng biển và ven biển Nghệ An năm 2013 là 1.178.000 người, chiếm 40% dân số tỉnh Nghệ An. Mật độ dân số bình quân vùng ven biển tỉnh Nghệ An
năm 2013 là 847 người/km2, bằng 4,7 lần mật độ dân số trung bình toàn tỉnh Nghệ An [22, tr.40 ]. Mật độ dân số phân bố giữa các địa phương trong vùng ven biển:
Thành phố Vinh có mật độ dân số lớn nhất, 2.979 người/km2
, tiếp theo là thị xã Cửa
Lò là 1.934 người/km2, các huyện Nghi Lộc, Quỳnh Lưu, Diễn Châu lần lượt là 545
người/km2, 584 người/km2
, 890 người/km2 [22, tr.47]. Sự chênh lệch về phân bố dân cư còn diễn ra giữa các xã trong một huyện, giữa thành thị và nông thôn, giữa vùng cửa lạch và bãi ngang.
Cơ cấu dân số của vùng ven biển Nghệ An mang đậm nét đặc thù của một vùng đồng bằng ven biển. Theo số liệu thống kê cho thấy: Dân số nam chiếm 49.63%; cơ cấu thành thị nông thôn khá chênh lệch với dân số nông thôn chiếm tỷ lệ rất lớn 85.06%, dân số đô thị chỉ chiếm 14.94% [22, tr.48 ].
Chất lượng dân số của vùng ven biển Nghệ An đang ngày càng được cải thiện: Tuy nhiên, sự chênh lệch giữa thành thị và nông thôn, giữa người giàu và người nghèo đang có xu hướng gia tăng, làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp, ảnh hưởng xấu đến sự phát triển của nguồn nhân lực trong tương lai, đặt ra nhiều vấn đề cần giải quyết.
Tổng dân số trong độ tuổi lao động của vùng ven biển Nghệ An năm 2013 có 734.919 người, chiếm 62,39 % dân số. Lực lượng lao động tham gia vào các ngành kinh tế quốc dân có 585.429 người, trong đó lao động trong khu vực nông lâm nghiệp là 349.035 người (chiếm 59,62%), trong khu vực công nghiệp - xây dựng là 86.188 người (chiếm 14,72 %), khu vực dịch vụ là 150.206 người (chiếm 25,66 %). Tỉ lệ dân số trong tuổi lao động chưa có việc làm thường xuyên không cao, chỉ khoảng 2,86 % lực lượng lao động của vùng ven biển [22, tr.48 ].
Tuy nhiên, thực tế hiện nay, số lượng sinh viên tốt nghiệp đại học khá đông, nhưng sau khi tốt nghiệp thường ở lại các thành phố lớn như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh làm việc, chỉ có một tỷ lệ nhỏ trở về quê hương, trong số này chủ yếu về thành phố Vinh. Để đảm bảo phát triển nhanh vùng ven biển Nghệ An cần có những chính sách đãi ngộ thích đáng nhằm thu hút lực lượng lao động từ bên ngoài và trước hết cần thu hút chính con em mình trở về xây dựng quê hương.
Vấn đề đáng chú ý nhất về lao động là ở những vùng bãi ngang ven biển, các xã xa các trung tâm đô thị ven biển có tỉ lệ lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật rất thấp. Tỷ lệ lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật ở đây chỉ khoảng 0,85%, thấp hơn rất nhiều so với mức trung bình của vùng ven biển. Trên các vùng bãi ngang này, phần lớn các hộ gia đình làm nghề nông (trên 50%), nghề cá có 21%, còn lại là lao động làm nghề dịch vụ.
Số lao động có trình độ từ tốt nghiệp cấp II trở lên là 52,4 % (trong đó số tốt nghiệp cấp III 18,7 %) [22, tr.59]. Trình độ văn hoá của dân cư nói chung không đồng đều giữa các địa phương, giữa đô thị và nông thôn ven biển. Dân cư có trình độ văn hoá cao nhất là dân thành thị, thấp nhất là dân cư các làng chài, bãi ngang và ngay trong mỗi đô thị cũng có sự phân hoá trên.
Các huyện, thành, thị ven biển của tỉnh Nghệ An là nơi tập trung nhiều cơ sở giáo dục đào tạo trong đó có những cơ sở mang tầm cỡ vùng ( Đại học Vinh), từ nhiều năm nay đã đào tạo nhân lực ở bậc đại học cho tỉnh và Vùng Bắc Trung Bộ, hệ thống các trường cao đẳng chuyên nghiệp, cao đẳng (CĐ) nghề (Trường CĐ sư phạm, CĐ kinh tế kỹ thuật, CĐ nghề Du lịch và Thương mại, CĐ nghề Việt Hàn...) phát triển đáp ứng nhu cầu đào tạo của vùng.
Việc quan tâm xây dựng hệ thống cơ sở vật chất về y tế, các bệnh viện tuyến huyện, tuyến tỉnh và thu hút đội ngũ y bác sĩ có trình độ cao có tác dụng giảm tải cho các bệnh viện lớn của Trung ương, đáp ứng được nhu cầu thực tế của tỉnh.
Bên cạnh đó, môi trường chính trị xã hội của vùng còn mang nặng tính kế hoạch hóa tập trung, bao cấp. Điều kiện phát triển kinh tế xã hội các huyện có vũng bãi ngang còn gặp nhiều khó khăn, công tác xúc tiến thu hút đầu tư đã có nhiều cố gắng nhưng chưa phát huy hết lợi thế của tỉnh, tư tưởng ỷ lại, trông chờ cấp trên vẫn còn nặng trong cán bộ lãnh đạo và quản lý địa phương. Do đó đầu tư của vùng vẫn đang phụ thuộc nhiều vào ngân sách nhà nước.
Với những đặc kiểm tự nhiên, kinh tế xã hội, phát triển kinh tế biển tỉnh Nghệ An nên tập trung vào phát triển dịch vụ như dịch vụ du lịch, nuôi trồng và chế biến thủy sản, cung cấp sử dụng lao động...