Vị trí của Việt Nam trong quan hệ thương mại Việt Nam– Nhật Bản

2.2. Một số hạn chế bất cập của quan hệ thương mại Việt Nam– Nhật Bản

2.2.1. Vị trí của Việt Nam trong quan hệ thương mại Việt Nam– Nhật Bản

thực sự tương xứng với tiềm năng

Trong sáu năm gần đây, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu giữa Việt Nam và Nhật Bản luôn tăng trưởng 18 – 20% mỗi năm song còn quá nhỏ bé, không cân xứng so với tiềm năng của hai nước. Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu Việt – Nhật chiếm khoảng hơn 10% trong tổng kim ngạch xuất nhập khẩu Việt Nam nhưng chỉ chiếm gần 1% trong tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Nhật Bản. Trong khi đó, tỷ trọng kim ngạch xuất nhập khẩu của Nhật Bản với Trung Quốc, Xingapo, Malaixia, Thái Lan và Inđônêxia tương ứng là 13,2%, 2,9%, 2,7%, 2,6% và 2,3%.

Theo bảng dưới đây, ta thấy rằng Việt Nam có kim ngạch xuất nhập khẩu với Nhật quá khiêm tốn so với một số bạn hạn hàng chủ yếu của Nhật Bản. Đối với Hàn Quốc, không chỉ Nhật Bản chiếm vị trí quan trọng trong ngoại thương của nước này, mà ngược lại, Hàn Quốc cũng là đối tác thương mại lớn của Nhật Bản. Chỉ có hai năm 1997 – 1998, kim ngạch ngoại thương Nhật – Hàn bị giảm sút còn nhìn chung ngoại thương giữa hai nước đều gia tăng hàng năm. Năm 1991, kim ngạch ngoại thương Nhật – Hàn mới là 33,476 tỷ USD thì đến năm 2004 đã lên tới 67,856 tỷ USD, tức là tăng gấp hơn 2 lần so với năm 1991.

Theo số liệu của Bộ Tài chính Nhật Bản, trong tổng kim ngạch ngoại thương của Nhật năm 2004, Trung Quốc chiếm 20,1%, cao hơn so với Mỹ 18,6%. Kim ngạch thương mại Nhật – Trung đạt mức kỷ lục 22,2 nghìn tỷ yên, tương đương với 210 tỷ USD. Trong khi đó, tỷ số tương tự giữa Mỹ và Nhật Bản đạt 20,48 nghìn tỷ yên. Tính đến hết tháng 9 năm 2007, kim ngạch buôn bán Trung – Nhật đã đạt 171,94 tỷ USD, tăng 14% so với cùng kỳ năm trước. Mối quan hệ thương mại giữa Nhật Bản với các đối tác thương mại trên lớn hơn nhiều so với quan hệ thương mại Việt – Nhật.

Bảng 2.8 : Một số bạn hàng chủ yếu của Nhật Bản

(Đơn vị: trăm triệu USD)

TT 2001 2002 2003 5 tháng đầu 2004 Nƣớc Kim ngạch Nƣớc Kim ngạch Nƣớc Kim ngạch Nƣớc Kim ngạch 1 Mỹ 1.948 Mỹ 1.760 Mỹ 1.740 Mỹ 736 2 Trung Quốc 938 Trung Quốc 1.016 Trung Quốc 1.324 Trung Quốc 647

3 Hàn Quốc 449 Hàn Quốc 440 Hàn Quốc 525 Hàn Quốc

271

4 Đài Loan 405 Đài Loan 297 Đài Loan 454 Đài Loan 229 5 Đức 296 Hồng Kông 268 Hồng Kông 311 Hồng Kông 204

6 Malaixia 252 Thái Lan 237 Đức 305 Đức 149

7 Thái Lan 235 Úc 223 Thái Lan 278 Thái Lan 133

8 Úc 233 Malaixia 222 Úc 249 Úc 120

9 Inđônêxia 225 Inđônêxia 204 Malaixia 237 Malaixia 108

10 Xingapo 212 Xingapo 191 Inđônêxia 234 Inđônêxi a

107

Nguồn: Tạp chí Nghiên cứu Nhật Bản và Đông Bắc Á, số 1, 2006, Viện Nghiên cứu Đông Bắc Á, tr.13.

Một số nguyên nhân có thể kể ra là hàng Việt Nam vào Nhật vẫn gặp những trở ngại vì những qui định khắt khe của Nhật mà các doanh nghiệp Việt Nam chưa

đáp ứng hết được (về an toàn thực phẩm), cơ cấu các sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam còn đơn điệu (khoảng 50% là nguyên liệu thô và sản phẩm sơ chế)…

Tuy tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Nhật Bản trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam đã giảm dần, nhưng Nhật Bản vẫn là bạn hàng nhập khẩu lớn của Việt Nam. Nhưng nếu so với tổng kim ngạch nhập khẩu của Nhật Bản với cả thế giới thì Việt Nam chỉ là bạn hàng nhỏ bé. Năm 1993, tỷ trọng xuất khẩu của Việt Nam sang Nhật chỉ chiếm 0,4% trong tổng kim ngạch nhập khẩu của Nhật Bản. Trong khi đó, tỷ trọng này ở một số nước trong khu vực như Thái Lan, Malaixia, Inđônêxia tương ứng là 2,7%, 3,2% và 5,2%. Philippin ít nhất cũng chiếm 1%, gấp 2,5 lần so với tỷ trọng xuất khẩu của Việt Nam. Năm 2001, giá trị xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam sang Nhật Bản trên tổng kim ngạch nhập khẩu tại thị trường này chỉ chiếm 0,71%, chưa được 1%. Mặc dù vậy, cùng với các biện pháp đẩy mạnh công tác thâm nhập thị trường Nhật, nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá Việt Nam của chính phủ và các doanh nghiệp nên tỷ trọng này đang tăng lên, đạt 0,84% vào năm 2005.

Bảng 2.9: Kim ngạch xuất khẩu sang Nhật trong tổng xuất khẩu của Việt Nam và tổng nhập khẩu của Nhật Bản

(Đơn vị: triệu USD)

Năm Kim ngạch XK sang Nhật Bản

% trong tổng XK của Việt Nam

Tổng NK của Nhật Bản % trong tổng NK của Nhật Bản 2001 2.509,8 16,70 349.000 0,72 2002 2.437,0 14,59 337.000 0,72 2003 2.908,6 14,44 383.000 0,75 2004 3.542,1 13,37 455.000 0,78 2005 4.340,3 13,38 515.000 0,84 Nguồn:http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=512&idmid=5&ItemID=6106

Năm 2006, nhập khẩu hàng hoá của Nhật Bản từ Việt Nam chiếm khoảng 0,91% tổng kim ngạch nhập khẩu của nước này, tăng hơn so với năm 2005. Chứng tỏ kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Nhật Bản đã tăng nhưng vẫn chưa đủ vì còn thấp hơn so với các nước trong khu vực như Trung Quốc là 20,5%, Inđônêxia 4,2%, Malaixia 2,7%, Thái Lan 2,9% và kém cạnh tranh nhất là Philippin cũng có thị phần 1,32% (gấp gần 1,5 lần so với tỷ trọng của Việt Nam). Điều này thể hiện sự phụ thuộc đáng kể của Việt Nam vào Nhật Bản trong quan hệ thương mại. Bởi kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Nhật Bản trong những năm gần đây luôn chiếm từ 12 – 15% trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam, nhưng chiếm chưa đầy 1% trên thị trường rộng lớn này.

Hiện tại, Nhật Bản là bạn hàng nhập khẩu lớn thứ 2 của Việt Nam, chỉ đứng sau Mỹ. Kim ngạch xuất khẩu sang Nhật năm 2007 chiếm tới 12,5% trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam. Đồng thời, Nhật là bạn hàng xuất khẩu lớn thứ 4 của Việt Nam, kim ngạch nhập khẩu từ Nhật năm 2007 chiếm gần 10% trong tổng nhập khẩu của nước ta nhưng chỉ chiếm một tỷ trọng nhỏ trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Nhật Bản. Năm 2001, tỷ trọng này là 0,54% thì đến năm 2005 chỉ tăng lên 0,68%. Con số này thấp hơn nhiều so với các quốc gia trong khu vực Đông Nam Á có quan hệ buôn bán với Nhật Bản. Ví dụ, theo số liệu năm 1993, giá trị nhập khẩu của các nước ASEAN trong tổng mức buôn bán với Nhật tương ứng là: Thái Lan 2,7%; Malaixia 3,2% và Inđônêxia 5,2%.

Bảng 2.10: Kim ngạch nhập khẩu từ Nhật Bản trong tổng nhập khẩu của Việt Nam và tổng xuất khẩu của Nhật Bản

(Đơn vị: triệu USD)

Năm Kim ngạch NK từ Nhật Bản

% trong tổng NK của Việt Nam

Tổng XK của Nhật Bản

% trong tổng XK của Nhật Bản

2002 2.504,7 12,68 417.000 0,6

2003 2.982,1 11,81 472.000 0,63

2004 3.552,6 11,11 566.000 0,63

2005 4.074,1 11,08 595.000 0,68

Nguồn: http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=512&idmid=5&ItemID=6106

Kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam từ Nhật Bản trong những năm gần đây tăng với tốc độ 14 - 19%, cao nhất là năm 2007 tăng 31,41%. Tốc độ tăng kim ngạch nhập khẩu 31,41% cao hơn nhiều so với tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu 16,01% khiến Việt Nam bị thâm hụt lớn trong quan hệ thương mại với Nhật Bản. Để giảm tình trạng nhập siêu, ngoài việc chuyển đổi cơ cấu xuất khẩu, Việt Nam cần tập trung đầu tư sản xuất các mặt hàng có thể thay thế hàng nhập khẩu. Hy vọng rằng, với nỗ lực của chính phủ và doanh nghiệp hai nước, hiệp định thương mại song phương sớm được ký kết thì kim ngạch xuất nhập khẩu Việt – Nhật có thể lên tới 17 tỷ USD, vượt 2 tỷ USD so với mục tiêu 15 tỷ USD vào năm 2010 đề ra thời gian trước.