Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. NHỮNG CƠ HỘI, THÁCH THỨC VÀ YÊU CẦU NÂNG CAO
4.2.1. Những cơ hội và thách thức đối với năng lực cạnh tranh của
Nam - Liên minh Hải quan Nga - Belarus - Kazakhstan, FTA Việt Nam - Liên minh Kinh tế Á - Âu...
4.2. NHỮNG CƠ HỘI, THÁCH THỨC VÀ YÊU CẦU NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA NGÀNH DỆT MAY VIỆT CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA NGÀNH DỆT MAY VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP NGÀY CÀNG SÂU RỘNG
4.2.1. Những cơ hội và thách thức đối với năng lực cạnh tranh của ngành dệt may Việt Nam ngành dệt may Việt Nam
Chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam được đề ra từ Đại hội lần thứ VI của Đảng trên cơ sở đường lối đổi mới và “mở cửa” nền kinh tế. Từ đó đến nay, đường lối hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta dần dần được hoàn
thiện cùng với sự phát triển chung của đất nước trong suốt thời kỳ đổi mới. Kể từ sau khi gia nhập WTO, Việt Nam vẫn tiếp tục có những bước đi mạnh mẽ theo hướng hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế khu vực và thế giới.
Thực hiện lộ trình cắt giảm thuế quan sâu hơn, dỡ bỏ các hàng rào phi thuế quan cho nhiều mặt hàng nhập khẩu, trong đó có hàng dệt may đã cam kết với WTO, Việt Nam tiếp tục đàm phán, ký kết và thực thi các hiệp định thương mại mới như FTA Việt Nam - EU, TPP và bắt đầu từ 31/12/2015 tham gia vào AEC, dệt may Việt Nam đứng trước cơ hội thay đổi toàn diện cả chiều rộng và chiều sâu và chịu thêm thách thứ mới. Tuy nhiên, những cơ hội ấy chỉ tận dụng được nếu doanh nghiệp có biện pháp nâng cao năng lực cạnh tranh hiệu quả để vượt qua các thách thức, thúc đẩy sự tăng trưởng mạnh mẽ cả về số lượng và chất lượng. Sau đây là những cơ hội và thách thức hiện hữu se được xem xét một cách chi tiết.
4.2.1.1. Những cơ hội
- Tăng trưởng xuất khẩu: Với những lợi thế nội tại và kỳ vọng từ các FTA tạo điều kiện mở rộng thị trường tốt hơn cho hàng dệt may.12 quốc gia trong khối TPP là một thị trường rộng lớn cho dệt may xuất khẩu. Khi hiệp định TPP có hiệu lực những ưu đãi về thuế quan, quy tắc về “xuất xứ nội khối” sẽ là cơ hội để tăng lợi thế cạnh tranh, mở rộng thị phần đến các đối tác hàng đầu của ngành dệt may Hoa Kỳ và Nhật Bản. FTA Việt Nam - EU cũng sẽ thúc đẩy kim ngạch xuất khẩu của ngành dệt may vào EU - thị trường xuất khẩu lớn thứ hai của Việt Nam tiếp tục gia tăng.
- Tăng thêm cơ hội kinh doanh, mở rộng quy mô sản xuất: Hội nhập kinh tế quốc tế gắn với quá trình tự do hoá thương mại và đầu tư trên cơ sở các cam kết song phương, đa phương về mở cửa nền kinh tế, cắt giảm thuế quan, tiếp nối những gì mà WTO đã mang lại, các FTA thế hệ mới với việc thực hiện các cam kết cải cách doanh nghiệp nhà nước, lao động - công đoàn,
môi trường… sẽ là động lực cho một làn sóng cải cách về thể chế và hành chính mới, hiệu quả và có định hướng. Môi trường kinh doanh công bằng, bình đẳng có thể là bàn đạp rất tốt để các doanh nghiệp dệt may Việt Nam giải phóng sức sáng tạo trong kinh doanh.
- Tạo điều kiện để tiếp cận các nguồn lực mới: Thông qua quá trình hội nhập, các doanh nghiệp dệt may trong nước có thêm những cơ hội mới về tiếp cận vốn, thiết bị, công nghệ sản xuất, kinh nghiệm quản lý tiên tiến, lao động có kỹ năng từ các quốc gia phát triển. Đây là môi trường để các doanh nghiệp rèn luyện, rút kinh nghiệm hoàn thiện hơn trong hệ thống sản xuất, kinh doanh.
- Cải thiện giá trị gia tăng của sản phẩm dệt may Việt Nam: để tăng sức cạnh tranh trước các doanh nghiệp FDI và hàng dệt may ngoại nhập, ngành có động lực và cơ hội hình thành một chuỗi cung ứng hoàn chỉnh từ thiết kế - nguyên, phụ liệu - may - phân phối, đẩy mạnh thời trang hóa ngành dệt may.
- Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào dệt may Việt Nam (FDI) liên tục tăng: Những kết quả của Việt Nam về phát triển kinh tế đã tạo sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tư, đặc biệt trong giai đoạn gần đây với những cơ hội phát triển mà TPP và FTA Việt Nam - EU kỳ vọng mang lại, hiện nay đang có làn sóng đầu tư vào Việt Nam để sản xuất sợi, vải, phụ liệu cho ngành dệt may nhằm hưởng ưu đãi thuế. Các doanh nghiệp FDI thường có trình độ công nghệ, kỹ thuật cao, đây cũng chính là cơ hội phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp hỗ trợ dệt may Việt Nam vốn đang vừa yếu, vừa thiếu để nâng cao năng lực cạnh tranh của toàn ngành.
4.2.1.2. Những thách thức
- Xuất phát điểm của ngành dệt may Việt Nam còn thấp, tỷ lệ gia công cao, công nghiệp phụ trợ chưa thực sự phát triển, nguyên phụ liệu chủ yếu nhập khẩu, hạn chế về trình độ tay nghề của đội ngũ lao động… Tóm lại, năng lực cạnh tranh
còn yếu so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới. Đồng thời, một số không nhỏ cán bộ quản lý còn chưa nhận thức được hết những thách thức, áp lực cạnh tranh khi hội nhập dẫn đến việc thiếu chuẩn bị, khó khăn trong sản xuất kinh doanh khi phải thực hiện những cam kết thương mại.
- Môi trường chính sách đã cải thiện nhiều nhưng chưa đồng bộ, chưa kịp với tiến độ “mở cửa”, do đó ít, nhiều còn chưa thuận lợi cho hoạt động của các doanh nghiệp. Bản thân các văn bản pháp lý của Việt Nam còn đang trong quá trình hoàn chỉnh, trong khi năng lực của các cán bộ xây dựng và thực thi chính sách, cũng như các cán bộ tham gia xúc tiến thương mại còn yếu. Khi thực thi các FTA, việc sử dụng các biện pháp phòng vệ được phép như thuế quan, phi thuế quan, các hàng rào kỹ thuật, phòng vệ thương mại, thuế chống bán phá giá… chưa được sử dụng hiệu quả để hỗ trợ cho doanh nghiệp dệt may trong nước.
- Sản phẩm dệt may Việt Nam đang phải chịu áp lực cạnh tranh lớn trên thị trường nội địa từ các sản phẩm của Trung Quốc, Thái Lan. Trong thời gian tới, hàng dệt may trong nước tiếp tục phải đối mặt với nguy cơ những sản phẩm dệt may chất lượng tốt, giá rẻ hơn từ các nước TPP và các nước đối tác FTA khác tràn vào thị trường nội địa khi thực hiện cam kết mở cửa thị trường trong nước kèm theo những ưu đãi về thuế. Mặt khác, các thị trường xuất khẩu lớn cũng vận dụng khá nhiều các rào cản về kỹ thuật, vệ sinh, an toàn, môi trường, trách nhiệm xã hội, chống trợ giá nhằm bảo hộ sản xuất trong nước... mà ngành dệt may Việt Nam chưa đáp ứng hết được. Các doanh nghiệp dệt may Việt Nam đang đứng trước thách thức lớn trong việc mở rộng thị trường tại các nước TPP, EU vì ưu đãi thuế quan chỉ dành cho các sản phẩm xuất khẩu có xuất xứ nội khối phù hợp.
- Các doanh nghiệp FDI tạo ra sự cạnh tranh đáng kể với các doanh nghiệp trong nước về đơn hàng, nguyên liệu đầu vào, lao động… Hiện việc
mở cửa và thu hút đầu tư đứng trước thách thức là những lợi ích từ hội nhập dồn vào “vùng trũng FDI” nhiều hơn là lan tỏa ra các doanh nghiệp dệt may trong nước. Các doanh nghiệp FDI với kinh nghiệm quản lý, chất lượng vượt trội khiến nguy cơ các doanh nghiệp dệt may trong nước sẽ chịu lép vế là khá rõ ràng.
Trong điều kiện hội nhập, dệt may với tư cách là một ngành tham gia xuất khẩu chủ lực đã đang và sẽ chịu nhiều tác động lớn. Các doanh nghiệp dệt may Việt Nam cần tận dụng tốt cơ hội điều kiện hội nhập mang lại này để gia tăng năng lực cạnh tranh, xây dựng chiến lược phát triển bền vững.