IX. Hỗ trợ đồng bào DT 7.964 7.774 98% 357 333 93% 244 244 100%
3.2.1.3. Giải phỏp tổ chức cụng tỏc thu ngõn sỏch:
Khi đó làm tốt việc nuụi dưỡng và phỏt triển nguồn thu thỡ việc tổ chức quản lý ngõn sỏch đối với địa phương là rất cần thiết. Khắc phục những tồn tại, hạn chế của cụng tỏc quản lý thu ngõn sỏch địa phương của tỉnh Hà Tĩnh trong giai đoạn vừa qua cần phải tổ chức tốt cụng tỏc thu ngõn sỏch sao cho hợp lý và cú hiệu quả, đảm bảo thu đỳng, thu đủ, kịp thời cỏc khoản thu. Cỏc giải phỏp cơ bản là: Hoàn thiện cụng tỏc quản lý thu NSNN trờn địa bàn theo hướng hiệu quả bằng cỏch tăng cường cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục và cung cấp cỏc dịch vụ hỗ trợ cho người nộp thuế, nõng cao trỏch nhiệm và tớnh tự giỏc của đối tượng nộp thuế. Tăng cường cụng tỏc thanh tra, kiểm tra về thuế nhằm ngăn ngừa, phỏt hiện và xử lý kịp thời những vi phạm về thuế. Đẩy mạnh ỏp dụng cụng nghệ thụng tin vào cụng tỏc quản lý thuế, tăng cường hiệu quả quản lý thuế. Mở rộng đề ỏn uỷ nhiệm thu cho cỏc xó, phường, thị trấn một số khoản thu như đó thực hiện thớ điểm để chống thất thu và giảm chi phớ quản lý thuế. Nõng cao ý thức đạo đức trỏch nhiệm và nghiệp vụ chuyờn mụn của cỏn bộ thuế:
- Cỏc cơ quan Thuế, Tài chớnh, Hải quan phải phối hợp chặt chẽ với cỏc sở, ban, ngành, cỏc tổ chức kinh tế, doanh nghiệp, hộ kinh doanh để tập trung lực ban, ngành, cỏc tổ chức kinh tế, doanh nghiệp, hộ kinh doanh để tập trung lực lượng, chỉ đạo, hướng dẫn, tập huấn nhằm tớnh toỏn đầy đủ chớnh xỏc, cụ thể đối với từng doanh nghiệp, từng tổ chức kinh tế, hộ kinh doanh trờn địa bàn, đảm bảo quỏ trỡnh thực hiện cỏc sắc thuế khụng những thực hiện tốt mà cũn phải xõy dựng và nuụi dưỡng nguồn thu lõu dài.
- UBND cỏc cấp, cơ quan thuế, hải quan và cỏc cơ quan cú trỏch nhiệm tổ chức triển khai thực hiện ngay từ đầu năm cụng tỏc thu ngõn sỏch, đảm bảo thu đỳng, thu đủ, thu kịp thời theo quy định của Phỏp luật. Thực hiện cải cỏch hành chớnh thuế, cải cỏch thủ tục hải quan, đơn giản hoỏ và cụng khai minh bạch cỏc thủ tục thu, nộp ngõn sỏch, mở rộng ỏp dụng hải quan điện tử tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong sản xuất, kinh doanh và thực hiện nghĩa vụ thu, nộp ngõn sỏch nhà nước; thực hiện đỳng quy định về tổ chức đối thoại với doanh nghiệp để kịp thời giải đỏp, thỏo gỡ khú khăn cho cỏc doanh nghiệp trong việc thực hiện cỏc chớnh sỏch thuế của nhà nước; tổ chức thực hiện cỏc giải phỏp kiểm tra, kiểm soỏt, chống buụn lậu, gian lận thương mại, trốn lậu thuế, tổ chức kiểm tra và thu kịp thời, đầy đủ cỏc khoản nợ đọng ngõn sỏch.
- Tăng cường cụng tỏc kiểm tra hoàn thuế GTGT, đảm bảo quản lý chặt chẽ, đỳng chế độ, đỳng thời gian quy định, tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp. Đồng thời, tổ chức thực hiện tốt cụng tỏc kiểm tra sau hoàn thuế, sau thụng quan nhằm chống gian lận trong việc hoàn thuế, thu nộp ngõn sỏch. Phối hợp với cơ quan cú liờn quan xử lý nghiờm đối với những trường hợp vi phạm phỏp luật về thu nộp ngõn sỏch nhà nước.
- Cần tăng cường cụng tỏc quản lý thu, chỳ trọng những lĩnh vực cũn thất thu lớn, chủ yếu là thất thu ở lĩnh vực ngoài quốc doanh. Tổ chức rà soỏt, phõn loại hộ sản xuất, kinh doanh, đảm bảo những cơ sở sản xuất kinh doanh được đưa vào quản lý thuế mụn bài đầy đủ. Theo dừi, kiểm tra tỡnh hỡnh sản xuất kinh doanh thực tế, trỏnh tỡnh trạng thất thu thuế. Cần phải điều chỉnh kịp thời mức thuế đối với cỏc hộ
thu theo hỡnh thức khoỏn, đảm bảo cụng bằng, trỏnh sự thắc mắc trong cỏc đối tượng nộp thuế.
- Chỉ đạo thụng suốt cỏc luật thuế mới đối với cỏc cơ sở sản xuất kinh doanh. Cải cỏch mạnh mẽ cỏc thủ tục hành chớnh trong cụng tỏc thu thuế, thực hiện cụng khai minh bạch cụng tỏc thu thuế. Khắc phục bằng được những thủ tục chậm trễ, phiền hà, những hành vi tắc trỏch, tiờu cực trong ngành thuế. Tổ chức quản lý thu một cỏch khoa học, chớnh xỏc, đơn giản đảm bảo cho cỏc đối tượng nộp thuế chủ động, tự giỏc nộp thuế. Sử dụng tin học hoỏ trong quỏ trỡnh thu ngõn sỏch để đảm bảo tớnh chớnh xỏc, đơn giản, nhanh chúng, tiện lợi, dễ hiểu đối với mọi đụ́i tươ ̣ng nụ ̣p thuờ́.
Hướng dẫn cho đối tượng nộp thuế thực hiện nghiờm tỳc cỏc quy định về quản lý và sử dụng hoỏ đơn, chứng từ, mở sổ sỏch kế toỏn, hạch toỏn kế toỏn cỏc loại thuế, đăng ký thuế, kờ khai tớnh thuế và nộp thuế.
Thành lập bộ phận dịch vụ tư vṍn thuế cho cỏc doanh nghiệp tại cỏc Chi cục thuế để đảm bảo động viờn kịp thời vào ngõn sỏch nhà nước theo luật định. Bờn cạnh đú, cần phỏt triển dịch vụ tư vấn thuế. Đõy là dịch vụ cũn khỏ mới mẻ ở nước ta và chỉ mới cú một số cụng ty tư vấn tài chớnh thực hiện tư vấn thuế giỳp người được tư vấn khai thuế sao cho số thuế phải nộp đỳng theo Luật. Trờn thực tế, cú nhiều doanh nghiệp kinh doanh nhiều ngành hàng khỏc nhau trong khi hệ thống thuế chưa đảm bảo được yờu cầu đơn giản, dễ hiểu, dễ làm thỡ tư vấn thuế là hết sức cần thiết giỳp doanh nghiệp thỏo gỡ khú khăn, vướng mắc khi ỏp dụng cỏc luật thuế để cú biện phỏp xử lý kịp thời giỳp doanh nghiệp hoạt động cú hiệu quả.
- Tổ chức tuyờn truyền cỏc Luật thuế, Phỏp lệnh phớ và lệ phớ, Phỏp lệnh giỏ, chớnh sỏch tài chớnh đến từng người dõn, bằng cỏc hỡnh thức tuyờn truyền phự hợp, nội dung tuyờn truyền ngắn gọn, thiết thực cú hiệu quả.
- Đối với cỏc khoản thu liờn quan đến đất:
+ Tăng cường cụng tỏc quản lý sử dụng đất đai từ khõu quy hoạch, quản lý quy hoạch sử dụng đất . Tụ̉ chức tụ́t viờ ̣c huy đụ ̣ng có hiờ ̣u quả nguụ̀n thu tiờ̀n sử
dụng đất theo nhiều hỡnh thức phự hợp . Đặc biệt quy hoạh tốt những vựng đất cú lơ ̣i thờ́ vờ̀ vi ̣ trí đi ̣a lý , vờ̀ thương ma ̣i di ̣ch vụ đờ̉ tụ̉ chức đṍu giá ta ̣o nguụ̀n thu lớn cho NSNN. Kịp thời xử lý cỏc thủ tục về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển nhượng đất đai, tụ̉ chức thu ngõn sỏch đầy đủ theo đỳng chế độ quy định.
+ Tăng cường quản lý thu ở cỏc xó, phường thực hiện đầu thầu cho thuờ mặt đất, ao, hồ, mặt nước để nuụi trồng thuỷ sản, thực hiện cỏc cơ chế thớch hợp đối với cỏc khoản thu khỏc.
- Nõng cao vai trũ trỏch nhiệm kiểm tra, giỏm sỏt của chớnh quyền cỏc cấp, cỏc ngành hữu quan bảo đảm quản lý tốt nguồn thu ngõn sỏch nhà nước, chống thất thu ngày càng hiệu quả. Xử lý nghiờm tỳc cỏc trường hợp vi phạm luật thuế, chấn chỉnh và lập lại kỷ cương, trật tự trờn lĩnh vực thuế. Khắc phục tỡnh trạng xử lý tuỳ tiện, vỡ lợi ớch cỏ nhõn, lợi ớch cục bộ địa phương làm ảnh hưởng đến lợi ớch chung, vừa gõy thất thu thuế, vừa nảy sinh những vấn đề tiờu cực trong cụng tỏc quản lý nguồn thu ngõn sỏch nhà nước.