CHƢƠNG 2 : QUY TRÌNH VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Khái quát về Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội
3.1.3. Cơ cấu tổ chức, nhân sự của Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội
Cơ cấu tổ chức của Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội được thể hiện qua sơ đồ sau:
- Đứng đầu Viện là Viện trưởng, chịu trách nhiệm trước UBND thành phố Hà Nội, chủ tịch UBND thành phố và pháp luật trong công tác thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Viện, là đại diện pháp nhân của Viện trước pháp luật và các cơ quan quản lý.
- Các Phó viện trưởng (gồm 4 người): là những người giúp Viện trưởng phụ trách một hoặc một số lĩnh vực công tác, các Phó viện trưởng được Viện trưởng phân công phụ trách địa bàn về chuyên môn Quy hoạch và chịu trách nhiệm trước Viện trưởng, UBND thành phố và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công theo quy định của Nhà nước.
- Ban thanh tra: có chức năng thanh tra kiểm tra các hoạt động của Viện, các thành viên của Ban thanh tra định kỳ được toàn thể Cán bộ công nhân viên chức của Viện bỏ phiếu bầu vào Ban thanh tra.
- Các hội đồng: Do đặc thù Viện là đơn vị nghiên cứu về Quy hoạch, hạ tầng nên Viện thành lập các hội đồng (hội đồng khoa học kỹ thuật) có chức năng
thẩm định các đồ án Quy hoạch có tính chất quan trọng, phức tạp trước khi đưa vào nghiệm thu và bàn giao hồ sơ.
- Các phòng chức năng:
+ Phòng Tổ chức hành chính: Có chức năng tham mưu, quản lý các công tác: Thưc hiện công tác tổ chức quản lý trật tự nội vụ, quản lý lao động, Chấm công – tính lương cho người lao động, công tác hành chính văn phòng, công tác hành chính quản trị.
Thực hiện Công tác Phục vụ sản xuất: Quản lý điều vận xe ô tô, công tác vệ sinh môi trường (tạp vụ)
+ Phòng Kế hoạch tổng hợp: Có chức năng tham mưu cho Lãnh đạo Viện về công tác kế hoạch công việc của Viện, xây dựng kế hoạch thực hiện các đồ án Quy hoạch hàng năm để đăng ký đầu việc với UBND thành phố Hà Nội; chuẩn bị hồ sơ tham gia đấu thầu, phát hành hồ sơ dự thầu, lập dự toán các dự án quy hoạch xây dựng bằng nguồn chi không thường xuyên thành phố giao để viện phê duyệt, phân bổ dự toán theo quy định. Trực tiếp đàm phán - thương thảo – thanh lý hợp đồng với khách hàng, giao việc cho các Trung tâm chuyên môn thực hiện, theo dõi tiến độ thực hiện để tổng hợp báo cáo Lãnh đạo Viện
+ Phòng Tài chính - Kế toán: Có chức năng nhiệm vụ: Thực hiện quản lý toàn bộ nguồn thu – chi tài chính theo đúng pháp luật hiện hành, quản lý các quỹ tiền mặt, tiền gửi ngân hàng, kho bạc; quản lý cơ sở vật chất bằng nghiệp vụ tài chính, xây dựng kế hoạch tài chính ngắn hạn và dài hạn.
Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động tài chính tại các đơn vị thuộc, trực thuộc, kiểm soát việc mua sắm, sửa chữa, xây dựng.
Thanh quyết toán các nguồn kinh phí, tổng hợp báo cáo tình hình hoạt động tài chính hàng năm của Viện trình Viện trưởng và các cơ quan quản lý phê duyệt.
Tham mưu và giúp Viện trưởng trong việc quản lý, tổng hợp, đề xuất ý kiến, tổ chức thực hiện các công tác tài chính kế toán của Viện.
+ Phòng Công nghệ thông tin và Cơ sở dữ liệu: Tham mưu cho Lãnh đạo Viện về công tác công nghệ và thông tin; là đầu mối quản lý, lưu trữ thông tin, tài liệu, các hồ sơ nghiên cứu, thiết kế của Viện, chuyển giao thông tin quy hoạch để thực hiện công tác phục vụ quản lý Nhà nước về lĩnh vực quy hoạch xây dựng. Quản trị mạng máy tính và thiết bị tin học của Viện.
Thường xuyên cập nhật, quản lý, lưu trữ và bảo quản hồ sơ tài liệu chuyên môn. Khai thác phục vụ công tác sản xuất và nghiên cứu của Viện bằng công nghệ tin học và phương pháp truyền thống. Thường xuyên cập nhật, chuyển giao, hướng dẫn cho các đơn vị công nghệ thông tin mới để áp dụng vào các hoạt động sản xuất, nghiên cứu của Viện, không ngừng nâng cao hiệu quả, chất lượng và tính cạnh tranh của các đồ án quy hoạch, các sản phẩm của Viện.
Xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch xây dựng Thành phố; Xây dựng và quản lý Website của Viện; lập hồ sơ theo dõi quản lý sách, báo, tạp chí, tài liệu; đề xuất bổ sung mới tài liệu, bản đồ, tư liệu tra cứu.
+ Phòng hoạch định chiến lược quy hoạch xây dựng phát triển đô thị nông thôn: Tham mưu, đề xuất chính sách, hoạch định chiến lược quy hoạch xây dựng, và phát triển đô thị – nông thôn (dài hạn, ngắn hạn); tham gia, nghiên cứu các chính sách bảo tồn về quy hoạch, kiến trúc các khu phố cổ, phố cũ, các khu vực làng cổ, làng nghề truyền thống, các giá trị quy hoạch, kiến trúc cổ… và các danh thắng trên địa bàn Thủ đô Hà Nội; lập kế hoạch thực hiện và quản lý; nghiên cứu các đề tài khoa học của Viện do Thành phố giao hay do Viện đề xuất.
+ Phòng quy hoạch xây dựng kiến trúc Đô thị , quản lý kỹ thuật và đào tạo: Quản lý các đề tài nghiên cứu khoa học của Viện. Hướng dẫn và tham gia triển khai các đề tài nghiên cứu khoa học, nghiên cứu xây dựng quy trình các bước lập quy hoạch chi tiết cho khu chức năng (khu mới, khu cải tạo), quy hoạch các điểm dân cư nông thôn, thiết kế đô thị …và hướng dẫn ứng dụng thực hiện trong Viện. Tiến tới tiêu chuẩn hoá các đồ án quy hoạch xây dựng của Viện.
Tham mưu và lập kế hoạch cho Viện về việc tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn thuộc lĩnh vực quy hoạch xây dựng, kiến trúc đô thị cho đội ngũ cán bộ của Viện cũng như của các quận, huyện và các đơn vị liên quan khác của Thành phố, xây dựng tiêu chí kiểm tra chất lượng kỹ thuật các Nhiệm vụ quy hoạch, đồ án quy hoạch xây dựng do các đơn vị trong Viện lập, làm cơ sở cho các đơn vị trong Viện thực hiện.
Tham gia thẩm định các công trình, đề tài nghiên cứu quy hoạch xây dựng, các đồ án quy hoạch xây dựng đô thị và điểm dân cư nông thôn do Viện giao, là đầu mối của Viện hợp tác với các cơ quan, đơn vị, tổ chức khoa học kỹ thuật trong và ngoài nước, tham gia đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ Quy hoạch - Kiến trúc.
- Khối đơn vị sự nghiệp bao gồm 6 Trung tâm có chức năng:
Các Trung tâm quản lý và theo dõi chuyên môn theo địa bàn công tác được Viện phân công, thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ chuyên môn của Viện để hoàn thành kế hoạch được giao, phục vụ nhiệm vụ chính trị, đáp ứng yêu cầu của các nhà đầu tư trong nước, nước ngoài… liên quan đến quy hoạch xây dựng, kiến trúc đô thị.
+ Thực hiện nghiên cứu các đề tài khoa học của Thành phố và Viện giao, tham gia đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn thuộc lĩnh vực quy hoạch xây dựng, kiến trúc đô thị đáp ứng yêu cầu của Viện, lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch xây dựng đô thị và điểm dân cư nông thôn theo nhiệm vụ kế hoạch do Viện giao; Xác định chỉ giới đường đỏ và cung cấp các số liệu hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch.
+ Được phép khai thác công việc (ngoài công việc độc quyền của Viện theo Quyết định của UBND Thành phố giao cho Viện), tham gia thẩm định các công trình, đề tài nghiên cứu quy hoạch xây dựng, quy hoạch xây dựng đô thị và điểm dân cư nông thôn (không phải do đơn vị thực hiện) do Viện giao, thực hiện các hoạt động tư vấn, thiết kế, lập dự án trong lĩnh vực quy hoạch xây dựng đô
thị và điểm dân cư nông thôn; thiết kế đô thị; Lập các quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đô thị; lập báo cáo đánh giá tác động môi trường các đồ án quy hoạch xây dựng.
+ Xây dựng tiến độ thực hiện và triển khai thực hiện đầy đủ nhiệm vụ chuyên môn được giao, đảm bảo yêu cầu về chất lượng và tiến độ sản xuất, được tìm kiếm, khai thác nguồn công việc cho Viện trên nguyên tắc phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Viện. Công việc tự khai thác được sẽ ưu tiên giao cho đơn vị. Đối với những công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ của Viện mà Thành phố uỷ quyền riêng cho Viện không được coi là nguồn việc tự khai thác.
+ Đôn đốc thu hồi công nợ cùng với Phòng Tài chính-Kế toán và Kế hoạch -Tổng hợp, tuỳ theo thế mạnh của từng Trung tâm, Lãnh đạo Viện có thể giao thêm nhiệm vụ đặc thù cho từng Trung tâm, được thực hiện hạch toán tài chính theo chế độ phụ thuộc, phù hợp với phương thức giao việc của Viện, hoàn thiện hồ sơ theo quy định, trả kết quả cho phòng Kế hoạch (in ấn đóng gói sản phẩm) để bàn giao cho khách hàng.