3.2. Các giải pháp chủ yếu
3.2.2. Đổi mới cơ chế quản lý
Để tăng cƣờng hoạt động quản lý nhà nƣớc về quảng cáo, thì yêu cầu hoàn thiện các cơ chế quản lý là rất quan trọng, nhất là cơ chế tài chính, cơ chế giám sát, cơ chế xử lý vi phạm,… Có tới 23% ngƣời đƣợc khảo sát cho rằng đổi mới cơ chế quản lý là giải pháp quan trọng nhất nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động quảng cáo trên địa bàn Thành phố Hà Tĩnh.
Về cơ chế tài chính: trên cơ sở quy hoạch quảng cáo, xác định rõ nguồn đầu tƣ cho quảng cáo và việc quản lý từng nguồn đầu tƣ; cơ chế đầu tƣ, cơ chế hợp tác công tƣ, quy định thu phí quảng cáo,…
Về giám sát: ngoài công tác giám sát của các lực lƣợng chuyên trách, cần phát huy vai trò của nhân dân, của ngƣời tiêu dùng, của các đoàn thể và các doanh nghiệp quảng cáo giám sát lẫn nhau. Thƣờng xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động quảng cáo.
Việc hoàn thiện cơ chế quản lý hiện nay không thể không làm rõ mối quan hệ phối hợp, trách nhiệm quản lý giữa các đơn vị của tỉnh và của Thành
phố. Là trung tâm của Tỉnh, Thành phố Hà Tĩnh diễn ra các hoạt động quảng cáo của cả Tỉnh và của Thành phố và cũng từng xuất hiện những chồng chéo cả về hoạt động cả về quản lý. Có những sự kiện Tỉnh và Thành phố cùng tiến hành, dẫn đến không đồng bộ. Thanh tra văn hóa cùng hoạt động trên một địa bàn, thậm chí với cùng một công ty, vừa chồng chéo, vừa có trƣờng hợp bị bỏ sót. Quyền hạn, trách nhiệm, sự phân cấp, phối hợp hoạt động có nhiều lúng túng. Để khắc phục tình trạng này, trƣớc mắt, đề nghị Sở VHTT&DL thực hiện phân cấp thẩm quyền cấp phép quảng cáo trên địa bàn cho UBND Thành phố; bổ sung quy hoạch quảng cáo trên địa bàn thành phố; tham mƣu UBND tỉnh về chủ trƣơng xây dựng hệ thống panô quảng cáo kết hợp với tuyên truyền theo hình thức xã hội hóa tại vòng xuyến ngã tƣ Phan Đình Phùng và quốc lộ 1A.... Cần xây dựng quy chế phối hợp giữa Tỉnh và Thành phố trong quản lý, giám sát và xử lý các vi phạm trong hoạt động quảng cáo.
Tổ chức thực hiện công tác khen thƣởng trong hoạt động quảng cáo. Chú ý khen thƣởng những doanh nghiệp có ý tƣởng mới, áp dụng công nghệ hiện đại trong quảng cáo những doanh nghiệp có đóng góp nhiều vào các sự kiện quan trọng của Thành phố. Qua việc biểu dƣơng khen thƣởng, các công ty, doanh nghiệp sẽ thêm một lần học hỏi đơn vị bạn, tăng cƣờng sự phối hợp nhằm nâng cao chất lƣợng, hiệu quả quảng cáo.