1.1.4 .Thuận lợi hoỏ thƣơng mại
2.2. Hoạt động của cỏc tổ chức hỗ trợ xỳc tiến thƣơng mại Việt Nam
cỏc tổ chức hỗ trợ XTTM là bộ phận trung gian giữa cấp quản lý và doanh nghiệp. Cỏc TPO tiến hành cỏc hoạt động XTTM trong khuụn khổ phỏp lý của cấp quản lý Nhà nƣớc, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện cỏc hoạt động XTTM, đẩy mạnh tiờu thụ hàng hoỏ. Hệ thống TPO ở Việt Nam khỏ đa dạng, bao gồm cả tổ chức Chớnh phủ và phi Chớnh phủ. Tuy nhiờn, cỏc TPO chƣa cú sự gắn kết với nhau trong cỏc hoạt động hỗ trợ XTTM. Mỗi đơn vị cung cấp dịch vụ riờng rẽ, độc lập, chƣa nhỡn vào hiệu quả chung nếu phối hợp với đơn vị khỏc. Cỏc TPO cú thể tham mƣu, tƣ vấn để xõy dựng chớnh sỏch XTTM cho cơ quan quản lý Nhà nƣớc nhƣng cỏc ý kiến tƣ vấn đều dƣới gúc độ và lợi ớch của chớnh đơn vị đú. Phõn tớch ở trờn cho thấy, mạng lƣới hỗ trợ XTTM Việt Nam cũn rời rạc. Việt Nam cần cú chớnh sỏch hỡnh thành và phỏt triển cỏc TPO thành một mạng lƣới, hỗ trợ doanh nghiệp tớch cực hơn nữa.
2.2. Hoạt động của cỏc tổ chức hỗ trợ xỳc tiến thƣơng mại Việt Nam Nam
Hiện nay, mạng lƣới XTTM bƣớc đầu đó cú sự tham gia của cỏc TPO và hoạt động XTTM của cỏc đơn vị này đó gúp phần phỏt triển xuất khẩu của đất nƣớc.
2.2.1. Cơ quan Xỳc tiến thƣơng mại thuộc cỏc Bộ
Cỏc cơ quan XTTM thuộc Bộ mới đƣợc thành lập hoặc giao nhiệm vụ thực hiện cụng tỏc XTTM của Bộ đƣợc khoảng 5 năm. Kể từ ngày thành lập, cỏc Cục/Trung tõm TTTL NN & PTNT đó tớch cực hỗ trợ doanh nghiệp làm cụng tỏc XTTM đẩy mạnh tiờu thụ hàng hoỏ ở nƣớc ngoài.
Hoạt động tổ chức hội chợ triển lóm trong và ngoài nƣớc
Hàng năm, cơ quan XTTM thuộc cỏc Bộ tổ chức và tổ chức doanh nghiệp tham gia nhiều hội chợ triển lóm trong và ngoài nƣớc. Từ năm 2003,
cỏc cơ quan này tham gia vào chƣơng trỡnh XTTM trọng điểm quốc gia và tớch cực tổ chức cỏc hoạt động XTTM để hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam làm cụng tỏc XTTM đẩy mạnh tiờu thụ hàng hoỏ. Cục Xỳc tiến Thƣơng mại tổ chức nhiều hội chợ triển lóm lớn trong nƣớc hƣớng vào xuất khẩu nhƣ Hội chợ Expo’, Hội chợ Thƣơng mại ASEAN 2004, Hội chợ Nụng nghiệp quốc tế Cần Thơ chuyờn về nụng nghiệp và phối hợp với đơn vị khỏc tổ chức hội chợ thƣơng mại tại một số tỉnh/thành phố. Cục Kinh tế hàng năm đều tổ chức cỏc hội chợ triển lóm quốc tế tại một số tỉnh tiềm năng hoặc tỉnh ở vựng biờn giới nhƣ Hội chợ “Tõy Nguyờn Xanh” 2003 ở Lào Cai, Hội chợ “Việt Bắc – 2004” ở Thỏi Nguyờn và vào thỏng 5/2005, Cục Kinh tế đó tổ chức hội chợ “Hữu Nghị – 2005” ở Lạng Sơn. Phần lớn cỏc hội chợ này đều cú doanh nghiệp nƣớc ngoài đăng ký tham gia và tham quan. Hội chợ đó đƣợc cỏc doanh nghiệp trong và ngoài nƣớc đỏnh giỏ cao và thụng qua hội chợ, nhiều hợp đồng đó đƣợc ký kết. Thụng qua tổ chức hội chợ, cỏc cơ quan đó hỗ trợ đƣợc hơn 1.000 lƣợt doanh nghiệp Việt Nam tham gia giới thiệu sản phẩm cú tiềm năng xuất khẩu, giới thiệu thƣơng hiệu doanh nghiệp, quảng bỏ sản phẩm đến ngƣời tiờu dựng trong nƣớc và cỏc thƣơng nhõn nƣớc ngoài. Hội chợ ASEAN với quy mụ lớn nhất từ trƣớc đến nay ở Việt Nam đƣợc tổ chức thành cụng là một thành tớch đỏng ghi nhận, gúp phần vào sự thành cụng của quan hệ kinh tế đối ngoại của Việt Nam năm 2004. Trung tõm tiếp thị triển lóm NN & PTNT cũng tổ chức một số hội chợ trong nƣớc về nụng nghiệp, tuy nhiờn quy mụ và số lƣợng doanh nghiệp tham gia cũng nhƣ kết quả cũn nhiều hạn chế.
Bờn cạnh tổ chức hội chợ triển lóm thƣơng mại trong nƣớc, cơ quan XTTM thuộc cỏc Bộ cũng tổ chức nhiều đoàn doanh nghiệp tham gia hội chợ triển lóm quốc tế tại nƣớc ngoài. Theo bỏo cỏo tổng kết năm 2004 của Cục XTTM, năm 2004, Cục XTTM tổ chức đƣợc 12 hoạt động tham gia hội chợ
triển lóm thƣơng mại tại nƣớc ngoài, qua đú hỗ trợ cho hơn 250 doanh nghiệp Việt Nam với 1.421 giao dịch cú khả năng ký kết hợp đồng, giỏ trị đơn hàng ký kết tại hội chợ triển lóm khoảng 7 triệu USD. Cục Kinh tế và Trung tõm TTTL NN & PTNTN, trong ba năm gần đõy, khụng tổ chức đƣợc đoàn doanh nghiệp tham gia hội chợ triển lóm tại nƣớc ngoài. Thỏng 10/2005, Trung tõm sẽ tổ chức đoàn doanh nghiệp đi tham gia hội chợ “Mựa thu vàng” tại Nga và hội chợ “Nụng nghiệp quốc tế lần thứ 3” tại Trung Quốc.
Với việc tổ chức cỏc đoàn doanh nghiệp đi tham gia hội chợ triển lóm tại nƣớc ngoài, cơ quan XTTM cỏc Bộ đó giỳp doanh nghiệp cú cơ hội tiếp cận với đối tỏc tiềm năng ở những khu vực khỏc nhau, cú cơ hội nắm bắt xu hƣớng tiờu dựng để sản xuất đỏp ứng kịp xu hƣớng đú. Cỏc đoàn tham gia hội chợ tại nƣớc ngoài do cơ quan XTTM cỏc Bộ tổ chức thƣờng cú Lónh đạo Bộ làm trƣởng đoàn hoặc phối hợp với đoàn cụng tỏc của Lónh đạo Bộ nờn việc bố trớ, tổ chức gặp gỡ doanh nghiệp đối tỏc cú nhiều thuận lợi hơn. Những hợp đồng thƣơng mại là kết quả cụ thể của hoạt động hỗ trợ XTTM này.
Khảo sỏt thị trƣờng nƣớc ngoài
Khảo sỏt thị trƣờng nƣớc ngoài đƣợc cỏc Cục/Trung tõm thƣờng xuyờn tổ chức. Cỏc đoàn khảo sỏt thị trƣờng nƣớc ngoài khụng chỉ tập trung vào cỏc thị trƣờng truyền thống nhƣ ASEAN, Đụng Âu mà cũn mở rộng khảo sỏt nhiều nƣớc/khu vực nhƣ Nhật Bản, Hoa Kỳ, Thuỵ Sĩ, Trung Quốc, Đức, Australia, v.v… Trong ba năm gần đõy, trung bỡnh mỗi năm cỏc cơ quan XTTM của Bộ tổ chức 03 đoàn khảo sỏt thị trƣờng nƣớc ngoài cho doanh nghiệp. Năm 2004, Cục Kinh tế đó tổ chức 02 đoàn doanh nghiệp quõn đội khảo sỏt thị trƣờng Trung Quốc và thị trƣờng ASEAN (Thỏi Lan, Singapore và Malaysia). Kết quả là cỏc doanh nghiệp tham gia đó ký đƣợc 5 hợp đồng
và 08 biờn bản ghi nhớ về xuất nhập khẩu và hợp tỏc đầu tƣ, sản xuất kinh doanh.
Bờn cạnh đú, cỏc Cơ quan/Trung tõm thực hiện chắp mối kinh doanh thụng qua đún cỏc đoàn doanh nghiệp nƣớc ngoài vào Việt Nam, giỳp doanh nghiệp Việt Nam cú cơ hội gặp gỡ trực tiếp với đối tỏc nƣớc ngoài. Cỏc hoạt động hỗ trợ XTTM này đó giỳp doanh nghiệp Việt Nam cú cơ hội tiếp cận với ngƣời tiờu dựng trong và ngoài nƣớc, nắm bắt kịp thời sự thay đổi về thị hiếu cũng nhƣ cỏc cơ hội kinh doanh.
Cỏc đoàn khảo sỏt do cơ quan XTTM cỏc Bộ tiến hành thƣờng là những đoàn đa ngành. Số lƣợng doanh nghiệp mỗi đoàn đụng (trờn 15 doanh nghiệp) nờn kết quả chỉ thƣờng bao gồm cả biờn bản ghi nhớ, thoả thuận chung giữa cỏc tổ chức và một vài hợp đồng cung ứng thử sản phẩm giữa cỏc doanh nghiệp hai bờn. Sau khi đi khảo sỏt về doanh nghiệp nắm bắt đƣợc đặc điểm của từng thị trƣờng, mạnh dạn đầu tƣ vào sản xuất phự hợp với điều kiện biến động của từng thị trƣờng. Điều này giỳp hàng húa của doanh nghiệp nõng cao đƣợc khả năng cạnh tranh và dễ đƣợc ngƣời tiờu dựng chấp nhận.
Cụng tỏc thụng tin thƣơng mại
Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay, thụng tin liờn quan đến thƣơng mại là một nhu cầu hết sức cần thiết đối với cỏc doanh nghiệp Việt Nam. Thụng tin thƣơng mại đƣợc cơ quan XTTM cỏc Bộ đặc biệt quan tõm cung cấp dƣới nhiều hỡnh thức khỏc nhau. Trong năm 2004, số lƣợng ấn phẩm do Cục XTTM xuất bản phục vụ doanh nghiệp đạt tổng cộng khoảng 65.000 cuốn với 23 đầu ấn phẩm ở cỏc thể loại sỏch, tin, tờ rơi. Chất lƣợng, nội dung và hỡnh thức ấn phẩm từng bƣớc đƣợc nõng cao và nhận đƣợc sự hƣởng ứng, đỏnh giỏ tớch cực của doanh nghiệp. Cục Kinh tế lại tập trung cung cấp thụng tin dƣới hỡnh thức đĩa CD. Đặc biệt, cỏc cơ quan tập trung
giới thiệu hỡnh ảnh và sản phẩm của doanh nghiệp Việt Nam với đối tỏc nƣớc ngoài. Thụng qua cỏc cuộc hội chợ triển lóm, khảo sỏt thị trƣờng nƣớc ngoài, cỏc ấn phẩm, đĩa CD, v.v… đƣợc cung cấp cho đối tỏc nƣớc ngoài để họ hiểu hơn về hàng hoỏ và doanh nghiệp Việt Nam, và cung cấp cho họ địa chỉ liờn hệ của cỏc doanh nghiệp, tổ chức liờn quan để dễ dàng tỡm hiểu kỹ hơn về hàng hoỏ và dịch vụ.
Để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận, tỡm kiếm thụng tin dễ dàng hơn, trang web của Cục XTTM (www.vietrade.gov.vn), Cục Kinh tế (www.cktqp.gov.vn) (gồm cả tiếng Việt và tiếng Anh) liờn tục cải tiến về mặt hỡnh thức và liờn tục cập nhật bổ sung về mặt nội dung nhằm cung cấp thụng tin XTTM, thụng tin thị trƣờng, cơ hội kinh doanh cho cỏc doanh nghiệp. Website của Cục XTTM cú lƣợng truy cập tăng lờn rừ rệt từ mức 300.000 lƣợt/thỏng vào năm 2003 lờn 450.000 lƣợt/ thỏng vào năm 2004 và đặc biệt trong những thỏng cuối năm 2004 đạt mức tăng trung bỡnh 15%/thỏng và đó lờn tới 740.000 lƣợt vào thỏng 11/2004. Điều này cho thấy nhu cầu về thụng tin của doanh nghiệp ngày càng tăng và việc cập nhật thụng tin lờn cỏc website là một biện phỏp hiệu quả giỳp doanh nghiệp cập nhật nhiều thụng tin thƣơng mại, XTTM. Trang web của cỏc đơn vị đều cú liờn kết trực tiếp với cỏc website của cỏc tổ chức XTTM hoặc tổ chức liờn quan trong và ngoài nƣớc. Trang web của Cục XTTM hiện nay cú hơn 300 liờn kết trực tiếp từ trang web của cỏc tổ chức XTTM, cỏc tổ chức kinh tế thƣơng mại, cơ quan bỏo chớ trong và ngoài nƣớc. Nội dung thụng tin trờn website của cỏc đơn vị đƣợc cập nhật hàng ngày từ cỏc nguồn tin đỏng tin cậy với số lƣợng đạt trung bỡnh khoảng 400 tin/thỏng.
Ngoài ra, hàng tuần Cục XTTM đều đặn gửi cỏc bản tin điện tử đến cỏc doanh nghiệp, cỏc hiệp hội kinh doanh và cỏc tổ chức hỗ trợ XTTM trong và ngoài nƣớc đăng ký. Cỏc bản tin đƣợc duy trỡ và nõng cao chất lƣợng thƣờng
xuyờn. Cục Kinh tế tuy khụng cú bản tin tuần, nhƣng đều cung cấp cho cỏc doanh nghiệp quõn đội kế hoạch hoạt động XTTM theo kỳ của Cục để doanh nghiệp chủ động đăng ký tham gia cỏc hoạt động liờn quan và lờn kế hoạch sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
Cụng tỏc XTTM qua phƣơng tiện truyền hỡnh bắt đầu đƣợc cỏc cơ quan XTTM của Bộ chỳ trọng. Trong ba cơ quan XTTM của Bộ, Cục XTTM là cơ quan duy nhất cú bộ phận chuyờn trỏch làm cụng tỏc XTTM qua phƣơng tiện truyền hỡnh. Trong năm 2004, Ban truyền hỡnh thƣơng mại của Cục XTTM đó thực hiện trờn 100 bài, phúng sự, hơn 400 tin thƣơng mại trong nƣớc và quốc tế trờn kờnh VTV1 Đài truyền hỡnh Việt Nam (trong đú dành hơn 30 bài, phúng sự và khoảng 100 tin tuyờn truyền hoạt động XTTM), thực hiện 25 chƣơng trỡnh kiến thức thƣơng mại phỏt súng trờn VTV2 và 17 chƣơng trỡnh phỏt súng trờn kờnh VTV4 để giỳp doanh nghiệp Việt Nam đang ở trong và ngoài nƣớc cập nhật cỏc thụng tin thƣơng mại, cũng nhƣ giỳp nõng cao kiến thức XTTM.
Nhƣ vậy, qua cỏc kờnh khỏc nhau, thụng tin thƣơng mại đó đƣợc cỏc cơ quan /đơn vị cung cấp cho cỏc doanh nghiệp, bƣớc đầu hỗ trợ tớch cực cho doanh nghiệp trong cỏc hoạt động sản xuất và giao thƣơng. Cỏc cơ quan khụng chỉ cung cấp thụng tin cho doanh nghiệp trong nƣớc mà cũn giới thiệu, phỏt hành thụng tin tới cỏc doanh nghiệp nƣớc ngoài, gúp phần giới thiệu, tuyờn truyền về hàng húa Việt Nam. Thụng qua cỏc kờnh thụng tin thƣơng mại của cỏc Cục/Trung tõm, nhiều doanh nghiệp đó nắm bắt đƣợc cơ hội kinh doanh, ký đƣợc hợp đồng cung ứng sản phẩm; biết đƣợc kế hoạch hỗ trợ XTTM nhƣ lịch tham gia hội chợ triển lóm, khảo sỏt thị trƣờng, v.v.. tại nƣớc ngoài để chủ động đăng ký tham gia và chuẩn bị cỏc cụng việc liờn quan. Tuy nhiờn, do Cục Xỳc tiến Thƣơng mại và Cục Kinh tế là cỏc đơn vị sự nghiệp
khụng thu nờn hoạt động cung cấp thụng tin chƣa thực sự hiệu quả. Doanh nghiệp chƣa đỏnh giỏ đỳng cỏc thụng tin do cỏc cơ quan này cung cấp.
Hoạt động xõy dựng cơ sở hạ tầng XTTM trong và ngoài nƣớc
Trong 3 năm gần đõy, cụng tỏc xõy dựng cơ sở hạ tầng XTTM trong và ngoài nƣớc bắt đầu đƣợc cỏc tổ chức hỗ trợ XTTM Việt Nam triển khai. Cơ sở hạ tầng thƣờng chiếm kinh phớ lớn và chỉ thực sự cú hiệu quả khi hoạt động theo ngành hàng hoặc nhúm doanh nghiệp. Năm 2003, Cục Kinh tế đó khởi cụng xõy dựng Trung tõm giới thiệu sản phẩm kinh tế – kỹ thuật quõn đội tại Thành phố Hồ Chớ Minh để trƣng bày giới thiệu sản phẩm của cỏc doanh nghiệp quõn đội nhằm phục vụ xuất khẩu. Dự kiến đến cuối năm 2005 sẽ hoàn thành và đầu năm 2006 đi vào hoạt động.
Về xõy dựng Trung tõm XTTM ở nƣớc ngoài, năm 2004, Cục XTTM đó thành lập và đƣa vào hoạt động 02 Trung tõm giới thiệu sản phẩm Việt Nam tại New York (ngày 19/5/2004) và Dubai (ngày 12/7/2004) và đang từng bƣớc triển khai cỏc hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp trong việc tiếp cận thị trƣờng của 02 Trung tõm. Cỏc Trung tõm giới thiệu sản phẩm này đó tạo nờn một bƣớc đột phỏ trong hoạt động XTTM của Việt Nam. Đến nay, cú trờn 60 doanh nghiệp đăng ký trƣng bày catalogue và hàng mẫu tại Trung tõm giới thiệu sản phẩm tại New York, trong đú cú 14 doanh nghiệp cú đại diện thƣờng trực tại Trung tõm. Hai Trung tõm tiến hành tổ chức cho doanh nghiệp tham gia hội chợ tại nƣớc sở tại nhƣ Hội chợ TRADECOM’05 tại Dubai, hội chợ đồ gỗ High Point tại Mỹ, v.v..; liờn hệ phối hợp với cỏc tổ chức tƣơng đồng phớa bạn để tổ chức cỏc cuộc hội thảo giới thiệu thị trƣờng, tiềm năng kinh doanh với Hoa Kỳ và Dubai với doanh nghiệp Việt Nam cũng nhƣ thị trƣờng và sản phẩm Việt Nam với doanh nghiệp nƣớc ngoài; theo dừi, hỗ trợ
cỏc giao dịch giữa cỏc doanh nghiệp trong nƣớc với đối tỏc nƣớc ngoài do Trung tõm giới thiệu.
Ngoài ra, để hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện cỏc hoạt động XTTM trong nƣớc, Cục XTTM đang tiến hành xõy dựng Trung tõm hội chợ triển lóm và hội nghị quốc tế tại Hà Nội và Đồng Nai nhằm tăng cƣờng cơ sở hạ tầng cho cỏc hoạt động hội chợ triển lóm.
Trung tõm TTTL NN & PTNT đang cú kế hoạch mở Phũng trƣng bày giới thiệu nụng sản Việt Nam tại trụ sở chớnh của Trung tõm để cú cơ hội giới thiệu nụng sản kịp thời, hiệu quả tới đối tỏc tiềm năng.
Ứng dụng thƣơng mại điện tử
Trong ba cơ quan XTTM của cỏc Bộ, Cục Xỳc tiến Thƣơng mại là cơ quan duy nhất đang chủ trỡ thực hiện đề ỏn liờn quan đến ứng dụng thƣơng mại điện tử vào cỏc hoạt động XTTM. Cuối năm 2004, Thủ tƣớng Chớnh phủ đó phờ duyệt đề ỏn “Cổng thƣơng mại điện tử quốc gia của Việt Nam - (ECVN)” do Cục XTTM chủ trỡ, phối hợp với Vụ Thƣơng mại Điện tử – Bộ Thƣơng mại thực hiện. Đề ỏn này bắt đầu đƣợc triển khai vào thỏng 11/2004 cho đến hết năm 2005 và bắt đầu vận hành vào năm 2006.
ECVN tập hợp cỏc doanh nghiệp vào một trang web, phõn bố theo từng ngành hàng cụ thể, giỳp cho cỏc đối tỏc nƣớc ngoài tỡm kiếm thụng tin về doanh nghiệp và sản phẩm Việt Nam dễ dàng. ECVN gúp phần thỳc đẩy xuất khẩu cỏc mặt hàng cú lợi thế của Việt Nam theo chiến lƣợc phỏt triển kinh tế xó hội 2001 – 2010 nhƣ dệt may, giày dộp, thủ cụng mỹ nghệ, thực phẩm chế biến, đồ gỗ, hoỏ chất tiờu dựng, nhựa, vật liệu xõy dựng, điện tử, dịch vụ du lịch, v.v.. đồng thời, ECVN tạo mụi trƣờng thuận lợi để phỏt triển thƣơng mại trong nƣớc. ECVN hỗ trợ từng doanh nghiệp thiết lập trang web riờng để giới thiệu sản phẩm, thụng tin doanh nghiệp và cỏc cụng cụ mạnh để tiến