CHƢƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN
3.2.4 Phối hợp W/T
Chiến lược phát triển nguồn nhân lực
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và quản trị nhân lực, có chính sách phù hợp trong tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, đãi
60
ngộ nhân sự. Xuất phát từ chính những điểm yếu của Trung tâm và các thách thức đặt ra, đặc biệt trong bối cảnh thế giới luôn biến động và cuộc cách mạng khoa học công nghệ đang bùng nổ, đòi hỏi Trung tâm phải hết sức chú trọng xây dựng và thực hiện chiến lược nguồn nhân lực. Đây là yếu tố vô cùng quan trọng quyết định sự phát triển của Trung tâm.
Chiến lược này phải xác định được cách thức để có được đội ngũ mạnh về chuyên môn, có đội ngũ có kỹ năng quản trị (Đối với một đơn vị nghiên cứu, chuyển giao thì nhân lực KHCN chất lượng cao đóng vai trò rất quan trọng).
3.3. Phƣơng án chiến lƣợc phát triển cho Trung tâm đến năm 2020
Qua phân tích và đánh giá các yếu tố môi trường, bên trong đơn vị và phân tích ma trận SWOT cho thấy, chiến lược lựa chọn phù hợp nhất với thực trạng và mục tiêu hướng tới của Trung tâm (chiến lược tối ưu) như sau:
Chiến lược tăng trưởng tập trung mở rộng quy mô tổ chức, cơ sở vật chất kỹ thuật và lực lượng phục vụ nghiên cứu, củng cố vị thế trong một số hoạt động: chuyển giao công nghệ vào lĩnh vực sản xuất nông, lâm nghiệp; nghiên cứu, đi trước trong việc khai thác các sản phẩm đặc thù của tỉnh, dựa trên sự hiểu biết về địa bàn, có sự kết hợp các kiến thức bản địa,..
Việc thực hiện chiến lược này nhằm khai thác các lợi thế cơ bản, đó là: Sự tập trung đầu tư của Nhà nước về mọi mặt (cơ
61
sở vật chất, trang thiết bị, đào tạo nhân lực,...) cho đơn vị sự nghiệp KHCN trong giai đoạn chuyển đổi sang thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong bối cảnh có sự đổi mới về cơ chế quản lý trong lĩnh vực KHCN.
Việc mở rộng quy mô của tổ chức, tăng cường tiềm lực về mọi mặt: cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị, lực lượng,....sẽ giúp nâng cao năng lực nghiên cứu, triển khai của Trung tâm. Điều này sẽ giúp Trung tâm củng cố vững chắc vị thế của đơn vị và nâng cao khả năng đáp ứng nhu cầu của thực tiễn sản xuất, nhu cầu thị trường. Sẵn sàng đáp ứng trước những yêu cầu mới trong nghiên cứu và sản xuất các sản phẩm KHCN. Tạo đà tiếp tục phát triển quy mô của tổ chức.
Ngoài chiến lược tối ưu trên, Trung tâm, cần thực hiện một số chiến lược bộ phận: Chiến lược phát triển nguồn nhân lực, chiến lược tuyên truyền, chiến lược công nghệ, chiến lược đa dạng hoá để phù hợp với yêu cầu phát triển của Trung tâm trong giai đoạn tới.
Để thực hiện các chiến lược bộ phận này, Trung tâm cần tranh thủ tối đa sự kết hợp với các bộ phận chức năng của cơ quan quản lý nhà nước về KHCN tại địa phương để tận dụng cơ hội, nguồn lực.
3.4. Các giải pháp chủ yếu để triển khai chiến lƣợc
62
- Tiến hành nghiên cứu, lựa chọn các tiến bộ khoa học công nghệ trong nước, và các nước khác; Tham gia đấu thầu các chương trình đề tài, dự án nghiên cứu KHCN các cấp (chủ yếu là cấp Bộ, cấp tỉnh), thực hiện những nhiệm vụ, dự án hợp tác quốc tế về KHCN, trước mắt là hợp tác với các cơ sở nghiên cứu khoa học của Quảng Tây (Trung Quốc). Ưu tiên ứng dụng công nghệ sinh học để tạo ra các giống cây trồng vật nuôi có tính kháng bệnh, có năng suất và chất lượng cao đủ sức cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế.
- Hoạt động chuyển giao công nghệ theo quy trình khép kín từ khâu chuyển giao tiến bộ kỹ thuật đến khâu tạo ra sản phẩm có khả năng thương mại, lựa chọn những công nghệ thích hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của Lạng Sơn để tiếp nhận và chuyển giao; Xây dựng các mô hình trình diễn kỹ thuật và nhân rộng mô hình để tạo ra các sản phẩm đặc thù để có khả năng xuất khẩu, đồng thời phục vụ nhu cầu trong nước.
- Mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh:
Từ các công nghệ đã được hoàn thiện với các trang thiết bị hiện đại, giai đoạn đầu tập trung vào sản xuất và kinh doanh các sản phẩm: giống cây khoai tây sạch virus; giống cây lâm nghiệp; hoa cao cấp; giống cây ăn quả ,...
63
Nhằm đảm bảo nguồn tài chính và đáp ứng kịp thời quá trình thực hiện phương án chiến lược, đồng thời giảm bớt chi phí lãi vay, cần xây dựng cơ sở tạo vốn theo phương án sau:
- Chủ động tranh thủ các nguồn đầu tư từ ngân sách. Tham gia các chương trình mục tiêu về KHCN, các đề án của Chính phủ về tăng cường tiềm lực nghiên cứu cho các Trung tâm ứng dụng tiến bộ KHCN.
- Lập các dự án khả thi về chương trình phát triển sản xuất trình các cơ quan có thẩm quyền xét duyệt để được cấp phát vốn, hỗ trợ vốn.
- Thực hiện tốt công tác khuyến mãi nhằm đẩy mạnh việc tiêu thụ sản phẩm và thu hồi vốn nhanh.
- Huy động từ nguồn tín dụng ngắn hạn.
3.4.3. Giải pháp đầu tư:
Trong điều kiện nguồn vốn tích lũy của Trung tâm còn hạn chế, chính sách đầu tư cần xem xét và xác định hợp lý. Đối với việc đầu tư phương tiện, thiết bị cần thiết nhất, hữu hiệu nhất, những phương tiện thiết bị nào còn tận dụng được chưa nhất thiết phải đầu tư thì từng bước sẽ đầu tư dần theo khả năng tích lũy của quá trình thực hiện chiến lược. Đầu tư phải bảo đảm nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm giá thành, tăng lợi nhuận, thu hồi vốn nhanh.
64
Giải pháp đề ra chính sách sản phẩm là những nguyên tắc chỉ đạo, quy tắc, phương pháp, thủ tục được thiết lập gắn với việc xác địnhh và đổi mới sản phẩm nhằm hỗ trợ và thúc đẩy việc thực hiện các mục tiêu đã xác định. Chính sách sản phẩm bao gồm toàn bộ các giải pháp định hướng cho việc phát triển sản phẩm, làm cho sản phẩm luôn thích ứng với thị trường, đáp ứng cầu thị trường trong thời kỳ chiến lược xác định.
Trung tâm cần bám sát các chủ trương, định hướng và các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, của vùng để qua đó, nắm bắt được xu hướng sản xuất, tiêu dùng liên quan đến lĩnh vực hoạt động của Trung tâm, chẳng hạn, trong thời gian tới, với sự biến đổi khí hậu, nguồn nước mặt suy giảm, cơ cấu cây trồng sẽ chuyển dịch như thế nào để đảm bảo trên sản xuất nông nghiệp đem lại hiệu quả kinh tế, các cây trồng lâm nghiệp, cây đặc sản nào sẽ đem lại giá trị kinh tế cao hơn nhưng cần được chế biến sâu để thâm nhập thị trường thế giới,...Từ những kết quả dự báo đó, Trung tâm sẽ xác định được những sản phẩm cần tập trung nghiên cứu.
Đồng thời, Chính sách sản phẩm phải chỉ rõ ràng, cụ thể các đặc điểm của sản phẩm như chất lượng, nhãn hiệu, đặc tính kỹ thuật, dịch vụ kèm theo, bao bì, đóng gói,…
Chính sách nghiên cứu và phát triển sản phẩm mới nhằm không ngừng nghiên cứu và thực hiện các biện pháp nâng cao chất lượng sản phẩm bằng việc cải tiến để hoàn thành các sản
65
phẩm hiện có hoặc có chính sách đầu tư cho công tác nghiên cứu để phát triển sản phẩm mới.
3.4.5. Giải pháp khuyếch trương
Bên cạnh các chính sách về giá cả, cạnh tranh… Trung tâm cần chú trọng đến chính sách quảng cáo, các chương trình khuyến mãi để đẩy mạnh việc tiêu thụ sản phẩm nhằm đạt đến mục tiêu tăng doanh số, muốn vậy Trung tâm cần phải tham gia hội chợ, có những khuyến mãi cho người tiêu dùng. Do nguồn vốn của còn hạn chế nên cần phải chú ý đến hiệu quả của việc thực hiện chính sách này.
Công tác truyền thông KHCN đang được đánh giá lại theo xu thế nâng cao vị trí, vai trò của công tác này, do vậy, có nhiều cơ hội cho Trung tâm để tham gia các chương trình tuyên truyền của Sở KHCN, quá đó trực tiếp quảng bá cho cá hoạt động và sản phẩm, dịch vụ của Trung tâm. Trên thực tế, một số sản phẩm của Trung tâm đã tạo ra sự khác biệt nhất định và được thị trường trong và ngoài tỉnh biết đến. Nếu kết hợp tốt với công tác truyền thông KHCN, Trung tâm hầu như không tốn hao chi phí và nguồn lực cho công tác này song vẫn đạt những kết quả rất khả quan.
3.4.6. Giải pháp cạnh tranh
Trung tâm cần tiếp tục phát huy các lợi thế của mình trong cạnh tranh, cần xây dựng các chính sách cạnh tranh trên cơ sở các yếu tố sau:
66
- Hoàn thiện về chất lượng, sự mềm dẻo, năng động đáp ứng kịp thời các nhu cầu của khách hàng.
- Duy trì và phát huy sức mạnh về tài sản vô hình.
- Bảo đảm thực hiện tốt thời gian bảo hành sản phẩm và cần thiết phải thiết lập một hệ thống thông tin phản hồi các nhu cầu và thị hiếu của khách hàng để kịp thời có phương pháp đáp ứng.
3.4.7. Giải pháp nhân sự
Được quan niệm là những nguyên tắc chỉ đạo, quy tắc, phương pháp, thủ tục được thiết lập gắn với hoạt động tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cũng như sử dụng lực lượng lao động nhằm hỗ trợ và thúc đẩy việc thực hiện các mục tiêu đã xác định.
Phương hướng chính của Trung tâm trong chiến lược: + Đào tạo và bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ kỹ thuật, công nhân lành nghề.
+ Trong công tác tuyển dụng cần thi tuyển, khảo sát trình độ, kiến thức kỹ năng, cách ứng xử… nhằm đảm bảo phục vụ cho nhu cầu công việc cần tuyển dụng.
+ Cần có kế hoạch định bồi dưỡng tay nghề và tổ chức nâng bậc cho công nhân, Trung tâm cần có cơ sở lương thưởng phạt phù hợp với công việc. Ngoài ra Trung tâm cần tạo ra một bầu không khí tập thể, thống nhất, đoàn kết, hoàn thành môi trường làm việc làm cho mỗi thành viên trong đơn vị đều có ý thức trách nhiệm cao.
67
Trong đào tạo nguồn nhân lực, là một đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, trung tâm sẽ được của cán bộ theo học các chương trình đào tạo ngắn hạn, dài hạn có sự hỗ trợ từ ngân sách cơ quan cấp trên chi cho công tác đào tạo, tập huấn về cả chuyên môn nghiệp vụ chuyên ngành và kỹ năng quản lý, vận hành tổ chức. Đồng thời tranh thủ nguồn kinh phí từ thực hiện các nhiệm vụ chính trị được giao để tiếp nhận các công nghệ cao, đòi hỏi kinh phí chuyển giao lớn. thông qua các chương trình tiếp nhận công nghệ để trang bị những kiến thức thiết thực cho đội ngũ nghiên cứu, kỹ thuật viên.
3.5. Các chƣơng trình hành động tổng quát
Trong quá trình thực hiện các giải pháp, Trung tâm cần xây dựng các chương trình hành động sau:
3.5.1. Chương trình đầu tư
* Mục tiêu: chủ động tạo ra những tiền đề về nguồn lực,
những cơ hội và khả năng phát triển mới trong các giai đoạn kế tiếp nhằm đáp ứng nhu cầu của khách hàng về sản phẩm.
* Nội dung: trước hết cần đầu tư để xây dựng cơ sở hạ tầng với kinh phí đầu tư cho việc này thường là những kinh phí ban đầu, để lập hồ sơ dự án nên khả năng đầu tư không lớn (và còn có thể được cấp kinh phí từ nguồn ngân sách nếu Trung tâm được tham gia vào Đề án tăng cường tiềm lực cho cá Trung tâm ứng dụng tiến bộ KHCN đã được phê duyệt), sau đó tiến hành đầu tư
68
phương tiện kỹ thuật theo phương án chiến lược đã lựa chọn, cần đầu tư vào tài sản vô hình.
Giữ vững, nâng cao uy tín với khách hàng và thị trường thông qua quá trình sản xuất sản phẩm bảo đảm chất lượng theo yêu cầu bảo đảm thời gian.
Bảo đảm thực hiện đúng thời hạn thanh toán ngân quỹ thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với Nhà nước.
3.5.2. Chương trình tạo vốn
* Mục tiêu: nhằm đảm bảo nguồn lực về vốn theo yêu cầu của nhiệm vụ.
* Nội dung: Ngoài các nhiệm vụ do Nhà nước giao và đặt hàng được đảm bảo kinh phí và các nguồn lực khác kèm theo, để đảm bảo sản xuất kinh doanh cho phương án được chọn Trung tâm cần lập các đề án, dự án đầu tư để trình lên các cấp có thẩm quyền xem xét và xét duyệt để được cấp kinh phí hoặc được cho vay.
3.5.3. Chương trình củng cố và mở rộng thị trường
* Mục tiêu: củng cố vị trí và mở rộng thị trường sản phẩm
nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về nhu cầu của khách hàng và nâng cao vị thế cạnh tranh của mình.
* Nội dung: căn cứ vào kết quả dự báo về nhu cầu tiêu. Trung
tâm cần củng cố phần thị trường hiện có và tích cực mở rộng thị trường mới.
69
* Mục tiêu: bảo đảm khả năng đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ được giao và nhu cầu tạo ra sản phẩm tạo sự ổn định trong sản xuất, từng bước hoàn thiện và nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo sự an toàn trong sản xuất.
* Nội dung: căn cứ vào vào kết quả nguồn thông tin thu
thập trong quá trình nghiên cứu thực tế và khách hàng mục tiêu. Trong quá trình thực hiện chương trình sản xuất cần chú trọng đến năng lực thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ và công suất thiết bị.
3.5.5. Chương trình nhân sự
* Mục tiêu:
+ Phát triển đội ngũ kế thừa và tạo ra lực lượng lao động có tay nghề cao.
+ Thực hiện các chương trình, chính sách của chiến lược một cách hiệu quả.
+ Nâng cao đời sống kinh tế và xã hội cho cán bộ công nhân viên.
* Nội dung:
+ Tuyển dụng nhân viên theo yêu cầu công việc, đảm bảo duy trì nguồn tài nguyên nhân sự hợp lý và có hiệu quả.
+ Định hướng kế hoạch đào tạo, phát triển nguồn nhân lực kế thừa.
70
+ Đảm bảo điều kiện an toàn và thích ứng về môi trường làm việc nhằm phát huy đúng khả năng, nguồn tài nguyên nhân lực.
+ Áp dụng chế độ tiền lương, tiền thưởng phù hợp, xây dựng bầu không khí tập thể trong làm việc.
3.6. Tổ chức đánh giá và kiểm tra chiến lƣợc
3.6.1. Tổ chức thực hiện
3.6.1.1. Thông báo chiến lược cho cán bộ chủ chốt: để
đảm bảo thực hiện thành công chiến lược đã soạn thảo cần phải thông báo cho tất cả cán bộ quản lý chủ chốt của Trung tâm thông qua hình thức:
- Soạn thảo văn bản chính thức gửi đến từng cán bộ ở cương vị chủ chốt.
- Thông qua các hình thức hội nghị, hội thảo để thông báo và quán triệt cán bộ chủ chốt sẽ tham gia thảo luận và cùng thực hiện.
3.6.2. Đánh giá kiểm tra chất lượng
3.6.2.1. Kiểm tra việc xây dựng kế hoạch chiến lược
Quá trình thực hiện chiến lược, mà cụ thể trong giai đoạn triển khai thực hiện các kế hoạch thường niên, cần kiểm tra lại việc xác lập những cơ hội, môi trường, yếu tố nội tại của Trung tâm cùng với việc xác lập các nhân tố then chốt để quyết định lựa chọn phương án và các mục tiêu chiến lược đề ra xem có diễn biến thay đổi so với việc xác định ban đầu hay không. Trên cơ sở
71
kết quả kiểm tra nghiên cứu điều chỉnh và xác định trọng tâm vấn đề then chốt trong giai đoạn triển khai chiến lược.
3.6.2.2. Kiểm tra các tiền đề
Kiểm tra xem xét những tiền đề, dự đoán và dự tiến triển của môi trường trong quá trình thực hiện chiến lược. Đây là hình thức kiểm tra năng động thích hợp với bản chất chiến lược, bởi lẽ