CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3 Hiện trạng khai thác hải sản về mặt xã hội
3.3.1. Số lượng, trình độ và thu nhập của lao động khai thác hải sản
Bảng 3.27. Biến động lao động khai thác hải sản
ĐVT: người Lao động Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Tổng số 14.539 15.294 16.598 16.330 16.274 16.261 - LĐ đƣợc đào tạo 2.844 2.662 1.696 875 797 415 + Thuyền trƣởng 435 428 372 336 193 180 + Máy trƣởng 289 242 221 215 201 130 + Thuyền viên 2.120 1.992 1.103 324 403 105 - Lao động tàu < 20CV 5.468 5.668 6.598 5.454 4.932 4.620 -Lao động tàu 20 - <90cv 5.951 5.567 4.900 4.176 3.442 2.741 - Lao động tàu > 90cv 3.120 4.059 5.100 6.700 7.900 8.900
(Nguồn: Sở Nông nghiệp và PTNT Quảng Bình)
- Trình độ và số lƣợng lao động khai thác hải sản:
+ Trình độ văn hóa của ngƣ dân thấp, tỷ lệ học hết phổ thông trung học rất thấp, thậm chí nhiều ngƣ dân mù chữ. Đây là khó khăn trong việc đƣa tiến bộ kỷ thuật vào khai thác hải sản.
+ Nhờ sự quan tâm của Nhà nƣớc, số lƣợng ngƣ dân đƣợc đào tạo các chứng chỉ thuyền trƣởng, máy trƣởng, thuyền viên ngày càng nhiều. Trong giai đoạn từ năm 2008 – 2013 đã đào tạo và cấp 1.944 lƣợt chứng chỉ thuyền trƣởng, 1.298 lƣợt chứng máy trƣởng và 6.047 lƣợt chứng thuyền viên. Theo quy định hiện hành thì thuyền trƣởng, máy trƣởng của các tàu cá có công suất máy chính từ 20cv trở lên bắt buộc phải có bằng hoặc chứng chỉ thuyền trƣởng, máy trƣởng tàu cá, thuyền viên làm việc trên các tàu cá có công suất
từ 90cv trở lên bắt buộc phải có chứng chỉ thuyền viên tàu cá. Nhƣ vậy, tính đến năm 2013 số lƣợng thuyền trƣởng đƣợc đào tạo cơ bản đáp ứng nhu cầu, số lƣợng máy trƣởng đƣợc đào tạo đáp ứng khoảng hơn 80% nhu cầu, số lƣợng thuyền viên đƣợc đào tạo đáp ứng khoảng gần 70% nhu cầu tối thiểu theo quy định. Tuy nhiên, số lƣợng lao động làm việc trên các tàu cá chƣa đƣợc đào tạo còn chiếm tỷ lệ lớn và đó cũng chính là khó khăn trong việc áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất.
+ Số lƣợng lao động trên các tàu khai thác xa bờ ngày càng tăng tạo nên áp lực về nhu cầu lao động có kinh nghiệm, sức khỏe, trong khi khai thác ven bờ giảm kéo theo giảm nhu cầu lao động, tạo dôi dƣ lao động giản đơn cần phải giải quyết.
- Thu nhập của lao động khai thác hải sản:
Thu nhập của lao động khai thác không đồng đều, lao động khai thác trên các tàu xa bờ có thu nhập khá khoảng trên 6,0 triệu/ngƣời/tháng, trong khi lao động khai thác ven bờ thu nhập thấp khoảng dƣới 3,0 triệu/ngƣời/tháng.
3.3.2. Số tai nạn trong khai thác hải sản
Số tai nạn trong khai thác hải sản giảm dần qua các năm, năm 2008 có 45 vụ tai nạn nhƣng đến năm 2013 số vụ tai nạn giảm xuống còn 10 vụ, giảm bình quân hàng năm 26%, tuy số vụ tai nạn giảm nhƣng số thiệt hại lớn do tài sản của ngƣ dân ngày càng lớn. Theo thống kê tại Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Quảng Bình, số lƣợng vụ tai nạn trong khai thác hải sản nhƣ sau:
Bảng 3.28. Thống kê số vụ tai nạn trong khai thác hải sản
Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Số vụ (vụ)
45 32 29 26 22 10
3.3.3. Số tàu cá tham gia bảo hiểm
Số tàu cá tham gia bảo hiểm thân tàu, bảo hiểm thuyền viên:
Bảng 3.29. Thống kê số lƣợng tàu cá mua bảo hiểm thân tàu, bảo hiểm thuyền viên
Nội dung bảo hiểm Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 TTBQ (%) Bảo hiểm thân tàu
(chiếc)
95 111 117 123 295 496 39,2 Bảo hiểm thuyền viên
(ngƣời)
541 666 725 1.045 2.684 4.612 53,5
(Nguồn: Sở Nông nghiệp và PTNT Quảng Bình)
Qua bảng trên ta thấy trong giai đoạn từ năm 2008 – 2013 số lƣợng tàu cá mua bảo hiểm thân tàu tăng nhanh, tốc độ tăng trƣởng bình quân hàng năm đạt 39,2%, số lƣợng thuyền viên mua bảo hiểm thân tàu cũng tăng rất nhanh, tốc độ tăng trƣởng bình quân hàng năm đạt 53,5%. Số tàu mua bảo hiểm tăng lên chủ yếu là do thực hiện vay vốn ngân hàng và các chính sách hỗ trợ của Nhà nƣớc. Tuy nhiên, tỷ lệ số tàu mua bảo hiểm thân tàu, số thuyền viên mua bảo hiểm thuyền viên còn rất thấp số với tổng số tàu, tổng số thuyền viên hiện có.