3.3.4 .Việc thực hiện chức năng nhiệm vụ được giao
3.4.5Lập, quản lý hồ sơ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai
3.4. Kết quả hoạt động của VPĐKQSDĐ tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2014-2017
3.4.5Lập, quản lý hồ sơ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai
Việc lập và quản lý toàn bộ hồ sơ địa chính gốc là nhiệm vụ và quyền hạn của VPĐKQSDĐ cấp tỉnh được quy định tại Thông tư 38/2004/TTLT- BTNMT-BNV. Công tác xây dựng và thực hiện chiến lược phát triển, quy hoạch, kếhoạch, chương trình mục tiêu, dự án trọng điểm về đo đạc bản đồ, xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính (Dự án tổng thể xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai) bằng kinh phí của nhà nước được triển khai thực hiện đảm bảo nhiệm vụ kế hoạch đo đạc bản đồ, không chồng chéo và không gây lãng phí cho ngân sách nhà nước, sản phẩm đo đạc bản đồ đã gắn với công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phục vụ tốt cho công tác quản lý nhà nước về đất đai tại địa phương.
Kết quả thực hiện công tác lập hồ sơ địa chính: Đến nay, 637 xã, phường thị trấn thuộc 27 huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đã có bản đồ, hồ sơ địa chính nhưng ở nhiều hệ tọa độ khác nhau (HN-72, VN-2000, hệ tọa độ giả định). Diện tích đã có bản đồ địa chính toàn tỉnh là 396.439,92 ha đạt 35,62% so với diện tích tự nhiên (đất lâm nghiệp, đất chưa sử dụng đất của
các nông, lâm trường chưa đo vẽ bản đồ địa chính). Trong tổng số 637 đơn vị hành chính cấp xã, có 514 xã đã có bản đồ địa chính theo hệ tọa độ HN-72, VN-2000 với diện tích là 327.464,73 ha; 123 xã chưa đo địa chính, đã có bản đồ địa chính theo hệ tọa độ giả định (bản đồ địa chính chưa chính quy) với diện tích là 68.975,19 ha.
- Số lượng Sổ địa chính, Sổ mục kê được lưu trữ tại VPĐKQSDĐ thể hiện tại (Bảng 3.7).
Nhìn chung, việc quản lý, lưu trữ hồ sơ địa chính ở VPĐKQSDĐ tỉnh Thanh Hóa đã được quan tâm, coi trọng, đã được tập hợp, quản lý thống nhất về một đầu mối là VPĐKQSDĐ theo quy định của Bộ TNMT. Đến 31/12/2014, đã lưu trữ 1.231 cuốn sổ mục kê, 5.554 cuốn sổ địa chính của 637 xã, phường, thị trấn thuộc địa bàn 27 huyện, thị xã và thành phố Thanh Hóa.
- Số lượng bản đồ địa chính trên địa bàn toàn tỉnh được lưu trữ tại VPĐKQSDĐ tỉnh Thanh Hóa là 18.064 tờ, phân theo địa bàn 27 huyện, thị xã, thành phố như sau (Bảng 3.8).
- Trong giai đoạn 2014-2017, VPĐKQSDĐ tỉnh Thanh Hóa đã thực hiện: + Đo đạc lập hồ sơ địa chính cho 3 xã và hoàn thành đo lưới địa chính cấp 2 là 247 điểm trên địa bàn huyện Triệu Sơn; hoàn thiện hồ sơ đo đạc, lập hồ sơ địa chính Thị trấn Thống Nhất huyện Yên Định với diện tích: 1701,00 ha, trong đó tỷ lệ 1/1000 là: 140 ha; Thực hiện đo đạc bản đồ, đăng ký cấp GCN cho 3 xã Xuân Thiên; Thọ Minh; Xuân Châu - huyện Thọ Xuân. Tổng diện tích đo đạc là 2.219,24 ha.
Bảng 3.7. Tổng hợp hồ sơ địa chính lưu trữ tại VPĐKQSDĐ tỉnh Thanh Hóa TT Huyện, thành phố Số xã, phường Sổ Mục kê (quyển) Sổ địa chính (quyển) Trong đó Sổ lập theo mẫu TT số 29/2004 và TT 09/2007 Sổ lập theo mẫu của QĐ số 499/1995 và TT số 1990/2001 đang SD hiện tại
1 Thành phố Thanh Hóa 37 59 159 159 0 2 Thị xã Bỉm Sơn 8 20 68 68 0 3 Thị xã Sầm Sơn 5 14 83 83 0 4 Huyện Hậu Lộc 27 27 296 161 135 5 Huyện Nga Sơn 27 40 369 41 328
6 Huyện Hà Trung 25 43 53 53 0
7 Huyện Hoằng Hóa 43 55 55 55 0 8 Huyện Quảng Xương 36 92 136 20 116 9 Huyện Tĩnh Gia 34 83 245 121 124 10 Huyện Nông Cống 33 41 397 142 255 11 Huyện Triệu Sơn 36 163 415 415 0 12 Huyện Đông Sơn 16 41 160 160 0 13 Huyện Thiệu Hóa 28 67 386 308 78 14 Huyện Yên Định 29 50 409 148 261 15 Huyện Thọ Xuân 41 63 598 491 107 16 Huyện Vĩnh Lộc 16 25 178 5 173 17 Huyện Thạch Thành 28 47 226 226 0 18 Huyện Cẩm Thủy 20 35 206 206 0 19 Huyện Như Thanh 17 31 162 162 0 20 Huyện Như Xuân 18 29 161 161 0 21 Huyện Thường Xuân 17 29 141 141 0 22 Huyện Ngọc Lặc 22 41 219 219 0 23 Huyện Lang Chánh 11 21 75 75 0 24 Huyện Bá Thước 23 44 183 183 0
25 Huyện Quan Hóa 18 20 46 46 0
26 Huyện Quan Sơn 13 25 92 92 0
27 Huyện Mường Lát 9 26 36 36 0
Bảng 3.8 Tổng hợp bản đồ địa chính lưu trữ tại VPĐK QSDĐ tỉnh Thanh Hóa STT Huyện, thành phố Số xã, phường Tỷ lệ bản đồđịa chính Bản đồđịa chính (tờ) Tổng 637 18.064 1 Thành phố Thanh Hóa 37 1/500;1/1000;1/2000 946 2 Thị xã Bỉm Sơn 8 1/500;1/1000;1/2000; 1/5000; 1/10000 880 3 Thị xã Sầm Sơn 5 1/500;1/1000;1/2000 354 4 Huyện Hậu Lộc 27 1/1000;1/2000; 1/5000 502 5 Huyện Nga Sơn 27 1/1000;1/2000 501 6 Huyện Hà Trung 25 1/2000; 1/5000 485 7 Huyện Hoằng Hóa 43 1/1000;1/2000 709 8 Huyện Quảng Xương 36 1/2000;1/25000 367 9 Huyện Tĩnh Gia 34 1/500;1/1000;1/2000 2.094 10 Huyện Nông Cống 33 1/1000;1/2000; 1/5000 646 11 Huyện Triệu Sơn 36 1/2000;1/10000 798 12 Huyện Đông Sơn 16 1/1000;1/2000 338 13 Huyện Thiệu Hóa 28 1/1000;1/2000 597 14 Huyện Yên Định 29 1/500;1/1000;1/2000 662 15 Huyện Thọ Xuân 41 1/500;1/2000 832 16 Huyện Vĩnh Lộc 16 1/1000;1/2000 289 17 Huyện Thạch Thành 28 1/1000;1/2000;1/10000;1/25000 713 18 Huyện Cẩm Thủy 20 1/1000;1/2000;1/10000 491 19 Huyện Như Thanh 17 1/1000;1/2000; 1/5000;1/10000 650 20 Huyện Như Xuân 18 1/1000;1/2000; 1/5000;1/10000;1/25000 517 21 Huyện Thường Xuân 17 1/1000;1/2000; 1/5000;1/10000;1/25000 516 22 Huyện Ngọc Lặc 22 1/1000;1/2000 602 23 Huyện Lang Chánh 11 1/1000; 1/5000;1/10000 639 24 Huyện Bá Thước 23 1/500;1/1000; 1/5000 882 25 Huyện Quan Hóa 18 1/1000;1/2000; 1/5000;1/10000;1/25000 650 26 Huyện Quan Sơn 13 1/1000;1/2000;1/10000;1/25000 732 27 Huyện Mường Lát 9 1/1000;1/5000;1/10000 672
+ Tỉnh Thanh Hóa được đầu tư thực hiện Dự án VLAP từ năm 2009, đến nay cơ sở dữ liệu địa chính đã triển khai thực hiện trên địa bàn 02 huyện (Triệu Sơn và Yên Định) gồm 65 xã, thị trấn, đã thực hiện hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính của huyện điểm (36 xã, thị trấn). Riêng VPĐKQSDĐ đã tham mưu xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai tại 04 xã thuộc huyện Yên Định: xã Yên Lạc, Yên Thịnh, Yên Phú và TT Thống Nhất và 4 xã huyện Triệu Sơn: xã Dân Quyền, Xuân Thịnh, Xuân Thọ và Dân Lực.
+ Bên cạnh đó còn triển khai đo đạc cho các dự án khu Kinh tế Nghi Sơn, huyện Tĩnh Gia và các huyện thị lân cận khu ven Thành phố Thanh Hóa, trích đo bản đồ địa chính phục vụ việc bồi thường, giải phóng mặt bằng theo đề nghị của các chủ dự án đầu tư, các tỷ lệ (1/500; 1/1.000; 1/2.000; 1/5.000), bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500 với khối lượng khoảng 36.415 thửa đất, diện tích 59.206,23 ha (một số dự án chính như: Các dự án thuộc Khu kinh tế Nghi Sơn, huyện Tĩnh Gia, dự án đường tuần tra biên giới, các dự án nâng cấp mở rộng Quốc lộ 1A; Quốc lộ 217…, Dự án sân Golf và Khu nghỉ dưỡng quốc tế FLC-thị xã Sầm Sơn, Nhà máy xi măng Long Sơn tại phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn).