311 Do pt tr ii tế-x ội tr og và goà
3.1.2.4. Cc mối tương quan kh c
rất iều mối qua ệ và ỉ ti u au t to g vay ợ a toà ủa ƣớ i vay K i một ƣớ p t à tr i p iếu ra t trƣờ g tr i p iếu quố tế gƣời ta sẽ p i t to ệ số t iệm mà ơ sở t to ệ số t iệm p i a vào à g o t ỉ ti u au goài ỉ ti u yếu tố u ở p ầ tr ò p i ế ỉ ti u ƣ: tỷ ệ m p t tố ộ t g trƣở g i tế m ộ ổ i tế và tr tố ộ t g xuất ẩu â t a to quố tế i suất tỷ gi iệu qu ầu tƣ ủa ề i tế m i trƣờ g ầu tƣ tổ g ợ ƣớ goài ơ ấu ủa ợ ƣớ goài g tiề vay v v
Tất g ỉ ti u u tr ều m tro g một mối qua ệ qua i với au p s à m ủa ề i tế và g ấp t ụ ũ g ƣ g tr ợ ƣớ goài ủa ề i tế N ƣ vậy tro g g t qu ý ợ ƣớ goài ầ ề ập iều a au tr một tổ g t t m ra một ời gi i ợi o ề i tế
3.2. Một số iải ph p đảm bảo an toàn ợ ƣớc oài ở Việt Nam tro iai đoạ 2011-2015
T p â t t tr g ợ ƣớ goài ở Việt Nam tro g g m trƣớ g uy ộ g vố vay ợ ƣớ goài ủa Việt Nam việ ƣa ra một số gi i p p qu ý ợ ƣớ goài ở Việt Nam g tr g ộ v m m tr ƣợ ủ g o g ợ ƣớ goài và t ƣợ ỉ ti u i tế giai o 2011-2015 ủa Việt Nam à rất ầ t iết ụ t ƣ sau:
3 2 1 Tiếp tụ â g ao iệu qu uy ộ g và s ụ g vố vay ƣớ ngoài ngoài
Việ ố tr s ụ g gu vố vay p i p g ƣợ mụ ti u y u ầu và qu triệt ầy ủ guy tắ qu ý ợ
Vay o â ối gâ s à ƣớ p i ƣợ i m so t ặt ẽ m o m ội i quâ à g m giai o 2011-2015 không quá 5% so GDP Tập tru g ủ yếu vào gu vố vay ƣu i g vay t ƣơ g m i ƣớ goài oặ o vay gắ i suất ao s ụ g o i ti u t ƣờ g xuy
T g ƣờ g qu ý o vay i t gu vay ƣớ goài ủa p ủ p â ấp và p â g tr iệm r ròi gi a ấp gâ s t g t tr iệm về iệu qu và ủ ộ g tro g s ụ g vố vay
Tiếp tụ t iệ o o o vay ủa oa g iệp ầu tƣ ầu tƣ ủa à ƣớ t uộ iệ tr g i m t uộ
v y u ti iệu qu g tr ợ tr tiếp và g vƣợt qu m t ƣơ g m i à g m Nâ g ao ất ƣợ g g t t ẩm t g ƣờ g t eo i gi m s t o t trƣờ g và x ý rủi ro ối với o vay ƣớ goài ủa oa g iệp ƣợ p ủ o
Việ vay tr ợ ƣớ goài ủa oa g iệp và â p i ƣợ t iệ t eo guy tắ t ậ tr g m tro g m vay t ƣơ g m i ƣớ goài à g m ƣợ p uyệt và t iệ t eo quy
3.2.2. Duy trì giới ợ ở m a toà
Tiếp tụ uy tr ỉ số ợ ở m a toà t eo ỉ ti u quy và p ù ợp với t g ệ quố tế
Tổ t iệ t a to tr ợ m o tr ợ ầy ủ ú g g p t si ợ qu àm ƣở g ế am ết quố tế
Vậ ụ g i o t iệ p p mua i ợ uy ổi ợ tay a gi m ợ ặ iệt tr ơ sở g i u t ậ tr g ơ ế quố tế p ù ợp g o p ép g t ay ổi ơ ấu ợ t ƣợ a mụ ợ tối ƣu
s iều à tốt i tế v m t g t u gâ s à ƣớ t g trƣở g i tế ẩy m xuất ẩu ế ập si u t g ƣờ g tr go i tệ i t iệ ỉ số ợ và â ối ớ ủa ề i tế
3 2 3 T g ƣờ g gi m s t và oà t iệ ộ m y tổ qu ý ú tr g g t qu ý rủi ro ối với a mụ ợ ao g m rủi ro về g tiề vay i suất tỷ gi g t a to t ụ g và o t ộ g ế tới m t ấp ất i p vay và m o a i tài quố gia
Ki m so t ặt ẽ gu vay t ƣơ g m i ƣớ goài ủa oa g iệp t eo ơ ế t vay t tr t ƣờ g xuy p â t và giá danh mụ ợ ặ iệt à g a vụ ợ ất t ƣờ g m mụ ti u uy tr ài t tr g ợ ổ và ề v g
Ng i u ề xuất m ổi mới tổ qu ý ợ t eo ƣớ g iệ i và t g ƣớ p ù ợp với t g ệ quố tế Tiếp tụ iều ỉ và sắp xếp i một ợp ý ơ ấu tổ qu ý ợ tr ơ sở g iệm vụ ƣợ giao m o s p â g ú g gƣời ú g việ tr g éo trù g ặp
u g ấp ầy ủ tra g t iết g g ệ â g ao iệu qu s ụ g ệ t ố g t g ti iệ i a quy tr t u t ập tổ g ợp p â t ơ ấu ợ p g y u ầu qu ý ợ ti tiế s p t tri ủa t trƣờ g vố và ủ ộ g ội ập i tế quố tế
ẩy m g t ào t o t g ƣờ g p ổ iế iế t về qu ý cho các oa g iệp tổ i tế t ụ g và ơ v s ụ g vố vay
3.2.4 s ơ m m o a toà ợ ƣớ goài N g ất ổ về i tế v m tro g t ời gia qua o t ấy m t g trƣở g t eo iều rộ g ủa Việt Nam i ế giới Với việ iệu qu s ụ g vố gày à g gi m i u iệ qua ỉ số I OR gày à g t g s gia t g ủa ầu tƣ g ẫ ế t g trƣở g i tế ao ƣ mo g muố mà gƣợ i gây g ất ổ về i tế v m ƣ m p t t âm ụt t ƣơ g m i Việt am g mất gi t tr g a o gia t g ệ t ố g tài rối o
Việ uy ổi sa g m t g trƣở g i tế a tr g suất sẽ g g â g ao tố ộ t g trƣở g i tế tro g ài mà ò gi m u ầu về vố tro g ối gu vay ợ t ƣớ goài t u
ẹp o i suất t g g p p ầ gi m m p t t âm ụt t ƣơ g m i ũ g ƣ g ất ổ i tế v m i èm
Tuy i vấ ề uy ổi m t g trƣở g i tế à một ủ ề ớ ma g t ài và v vậy vƣợt ra ỏi p m vi ủa ề tài ày Ở ây T i ỉ xi tập tru g vào gi i p p tài o và tiề tệ m mụ t o g một m i trƣờ g i tế v m ổ àm tiề ề o việ i ơ ấu iễ ra t uậ ợi ũ g ƣ gi m t i u g rủi ro về tỷ gi i suất t ƣở g ế t g trƣở g i tế tro g gắ ay àm o t ợ nƣớ ngoài ủa Việt Nam xấu i
3.2.4.1. Chính sách tài khoá - tiến tới cân bằng tổng đầu tư trong nước với tiết kiệm n i địa. nước với tiết kiệm n i địa.
o ù Việt Nam a g t iệ uy ổi sa g m t g trƣở g i tế t iều rộ g sa g iều sâu t à a iều ơ vào yếu tố g suất tro g tƣơ g ai gầ ề i tế Việt Nam vẫ ầ một ƣợ g vố ớ ầu tƣ o ơ sở tầ g âu ỏi ặt ra à Việt Nam sẽ uy ộ g gu vố ày t âu i mà i suất go i tệ xu ƣớ g gia t g g t ời iều iệ vay OD gày à g ặt ơ Tro g giai o gầ ây việ gƣời â và oa g iệp ua au t tr và g USD oặ òi m i suất tiề g i gâ à g rất ao iế o việ uy ộ g vố ủa p ủ gày à g t iệ qua việ ợt p t à tr i p iếu g t à g oặ ỉ t à g với m i suất ao ( iệ ế 13% m) iều ày o t ấy s m p t ao sẽ g giúp t g uy ộ g vố o p ủ tro g ài mà gƣợ i p g ủa gƣời â sau t iế một ƣợ g ớ tiề tiết iệm ƣợ uy sa g ầu tƣ Hệ qu à vố tài trợ o xây g ơ sở tầ g t g qua ngâ s guy ơ gi m t eo tro g i rủi ro ối với ợ g ƣ
Tuy i t gi m ƣợ m p t và t âm ụt t ƣơ g m i t âm ụt gâ s ầ p i ƣợ gi m xuố g Việ ắt gi m o ầu tƣ g ém iệu qu ầ ƣợ ƣu ti
âu ỏi ặt ra à ầ ắt gi m ầu tƣ g ở g v ào? và với quy m ra sao?
Về vấ ề t ất t t ấy r g ầu tƣ g và o vay ợ ầ ƣợ ƣớ g ế ơ sở tầ g t iết yếu g p i ƣớ g tới gà g g iệp ƣ m a ƣờ g xi m g g tàu Tro g ối i suất go i tệ xu ƣớ g t g iều iệ vay OD gày à g ặt ò g ti ủa gƣời â vào VND suy gi m sẽ g t vay ủ vố o tất Nếu p ủ vẫ tiếp tụ ầu tƣ o gà g g iệp ày sẽ g ủ gu vố o ơ sở tầ g
ối với o ầu tƣ o ơ sở tầ g ầ xây g quy o tổ g t ma g t ài t tập tru g o iệu qu ao ắt gi m ƣa t s ầ t iết oặ iệu qu t ấp
Về quy m ắt gi m ầu tƣ g s tài o ầ p ối ợp với s tiề tệ iều tiết sao o tổ g ầu tƣ tro g ƣớ GDP ƣợ gi ở m tƣơ g ƣơ g với tỷ ệ tiết iệm ội a GDP ƣ vậy t âm ụt t ƣơ g m i mới ƣợ gi m t i u về m ợp ý ò â t a to mới ƣợ gi ở m â g ởi t eo guy tắ t tổ g s p ẩm quố ội GDP quy m t âm ụt t ƣơ g m i g ệ gi a ầu tƣ và tiết iệm ội a
Tr t tế Việt Nam một gu iều ối tƣơ g ối ớ và ổ Bởi vậy về guy tắ tổ g ầu tƣ tro g ƣớ ủa Việt Nam t ao ơ tỷ ệ tiết iệm ội a s ày về ơ ƣợ uy tr tro g g m qua
Tuy vậy việ ầu tƣ tro g ƣớ u ớ ơ tiết iệm ội a sẽ a g g rủi ro ất i m i trƣờ g i tế t ay ổi T tế tro g g m qua o t ấy iều ày K i gƣời â t g ắm gi USD và g o m p t ao Việt Nam rơi vào t tr g t iếu go i tệ
v vậy tro g ối Việt Nam vẫ ò tro g t tr g a o ở m ao ơ a gu ầu tƣ t ƣớ goài t sẽ ất ổ tro g t ời gia tới i m i trƣờ g i tế quố tế t ay ổi ò g iều ối ƣợ xem à gu vố p ò g và ma g t iều tiết tro g trƣờ g ợp ột xuất
ẳ g ếu quy m ầu tƣ ƣớ goài gi m m Việt Nam t t g ầu tƣ tro g ƣớ Tuy i i quy m ầu tƣ ƣớ goài ở m ao Việt Nam ầ gi ầu tƣ tro g ƣớ ở m ƣ i ở tr
3.2.4.2. Chính s ch tiền tệ - duy trì mức lạm ph t 5%
B g t ay ổi về s tài o s tiề tệ ũ g ƣợ iều ỉ t ƣợ s â g gi a t g trƣở g ổ i tế v m
Trƣớ ết ầ ặt ra ƣợ mụ ti u m p t ợp ý Với việ ề i tế Việt Nam a o ở m ao Việt Nam g t m p t ao ởi sẽ gây g à s g ầu ơ tiề tệ và ết qu à ệ t ố g tài rối o Tuy i ũ g o t tr g a o ày i suất VND sẽ g t gi m xuố g ƣới t ậm ga g g m i suất USD v vậy tỷ ệ m p t g t ở m qu t ấp ởi ƣ t ế m i suất t ƣơ g sẽ ao Mặ ù iều ày t tốt o s ổ gi ƣ g sẽ i o t g trƣở g i tế
g a vẫ ao o i suất t ƣơ g rất ớ Kết qu à t g trƣở g i tế ủa Việt Nam rất t ấp
M i suất uy ộ g a g a t ấp ất ủa Việt Nam tro g giai o 1996-2010 vào o g 6-7% N ƣ vậy m o m i suất uy ộ g t ƣơ g ở m 1-2% m tru g tro g iều m qua Việt Nam uy tr ở m m p t o g 5% Nếu m m p t t i Mỹ à 2% t ỳ v g r g m m p t 5% ở Việt Nam ày sẽ iế o VND mất gi mỗi m o g 3% so với USD ây à m mất gi t ấp ậ ƣợ
KẾT LUẬN
Vố à một tro g g yếu tố qua tr g o s t g trƣở g và p t tri i tế ủa mỗi ất ƣớ ; tro g vố vay ƣớ goài g p p ầ qua tr g t ú ẩy a s p t tri i tế - x ội và rút gắ o g ở một số ƣớ g èo với ƣớ giầu N ờ vố vay ƣớ goài mà một số ƣớ t ƣợ iều t à g tro g p t tri i tế tro g t ập ỷ gầ ây ƣ: Tru g Quố Hà Quố T i La Ma aysia B một số ƣớ vay ợ ƣớ goài g t ộ g t ú ẩy t g trƣở g mà gƣợ i trở t à g ặ g ợ và gây ra g i m o guy ơ ủ g o g v ù g to ớ ối với ất ƣớ và â tộ ƣ Hy L p i Le B ào N a
Vấ ề vay ợ ƣớ goài và s a toà tro g vay ợ ƣớ goài à một vấ ề ết s g ỏ g và qua tr g N iều à o s oi việ ày ƣ à một tro g g guy â gây ra ủ g o g Việt Nam ũ g ƣ iều ƣớ a g p t tri và a g s s ụ g vố ƣớ goài m t ƣợ mụ ti u về p t tri và t g trƣở g i tế ao Tuy i ủ g o g tài ủa ƣớ i trƣớ ặt Việt Nam vào t uố g p i xem xét i s vay ợ ủa m Làm sao uy ộ g ƣợ tối a gu goài p t tri ất ƣớ một a toà mà g gây ủ g o g oặ g ặ g ợ o ề i tế sau ày T òi ỏi t tế ày uậ v g i u và ƣa ra ý uậ về a toà ợ ƣớ goài gi t tr g và p â t s a toà ợ ƣớ goài ở Việt Nam; qua ƣa ra p ƣơ g ƣớ g và gi i p p m m o a toà ợ ƣớ goài ủa Việt Nam tro g giai o 2011 – 2015
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiế Việt 1. Bộ Kế o và ầu tƣ Tổ g ụ T ố g (2002) “Niên gi m thống kê 2001” Nxb. Thố g Kê. 2. Bộ Kế o và ầu tƣ Tổ g ụ T ố g (2003) “Niên gi m thống kê 2002” Nxb. Thố g Kê. 3. Bộ Kế o và ầu tƣ Tổ g ụ T ố g (2004) “Niên gi m thống kê 2003” Nxb. Thố g Kê. 4. Bộ Kế o và ầu tƣ Tổ g ụ T ố g (2005) “Niên gi m thống kê 2004” Nxb. Thố g Kê. 5. Bộ Kế o và ầu tƣ Tổ g ụ T ố g (2006) “Niên gi m thống kê 2005” Nxb. Thố g Kê. 6. Bộ Kế o và ầu tƣ Tổ g ụ T ố g (2007) “Niên gi m thống kê 2006” Nxb. Thố g Kê. 7. Bộ Kế o và ầu tƣ Tổ g ụ T ố g (2008) “Niên gi m thống kê 2007” Nxb. Thố g Kê. 8. Bộ Kế o và ầu tƣ Tổ g ụ T ố g (2009) “Niên gi m thống kê 2008” Nxb. Thố g Kê. 9. Bộ Kế o và ầu tƣ Tổ g ụ T ố g (20010) “Niên gi m thống kê 2009” Nxb. Thố g Kê.
10. Bộ Kế o và ầu tƣ Tổ g ụ T ố g (2011) “Niên giám
thống kê 2010” Nxb. Thố g Kê.
11. L Quố Lý L Huy Tr g (2003) “Nợ nước ngo i những vấn
đề lý luận v thực tiễn quản lý ở Việt Nam” Nxb. Tài Chính
13. Bộ Tài ụ Qu ý ợ và Tài ối go i (2011)
“Bản tin nợ nước ngo i số 7”
14. Quố ội ƣớ ộ g òa x ội ủ g a Việt Nam (2002),
“Luật Ngân s ch Nh nước 2002”.
15. Quố ội ƣớ ộ g òa x ội ủ g a Việt Nam (2009)“Luật quản lý Nợ công 2009”.
16. p ủ ƣớ ộ g òa x ội ủ g a Việt Nam (2010)
“Nghị định số 79/2010/NĐ-CP ng y 14/7/2010 của chính phủ về nghiệp vụ
quản lý Nợ công”
17. Quố ội ƣớ ộ g òa x ội ủ g a Việt Nam (2011)“Nghị quyết số 10/2011/QH13 về về kế hoạch ph t triển kinh tế-xã h i 5 n m 2011-2015”
18. Bộ Kế o và ầu tƣ (2011) “B o c o tình hình thực hiện kế hoạch ph t triển kinh tế - xã h i 5 n m 2006-2010 và kế hoạch ph t triển kinh tế - xã h i 5 n m 2011-2015”
Tiế A h
19. Ed. by M. Asher, S. Osborne (2002) “Issues in public finance in
Singapore ” Kent Ridge : Singapore univ. press
20. Canberra (2005) “Commonwealth debt management follow - up