Chương 1 CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI
1.2. Cơ sở thực tiễn về phát triển du lịch cộng đồng
1.2.2. Một số mô hình phát triển du lịch cộng đồng ở Việt Nam
1.2.2.1. Mô hình du lịch cộng đồng tại Bản Lác- Mai Châu, tỉnh Hòa Bình
a) Đặc điểm bản Lác
Bản Lác là bản miền núi thuộc huyện Mai Châu, cách thị xã Hòa Bình khoảng 60 km và đây là nơi cư trú của người dân tộc Thái Trắng. Ngày nay, Bản Lác trở thành một trong những điểm thu hút khách du lịch, mỗi năm đón khách khoảng 3000 khách đến chiêm ngưỡng cảnh thiên nhiên của thung lũng Mai Châu, cùng với khung cảnh nông thôn êm đềm của các bản làng Thái, những nét đặc trưng riêng của nền văn hóa Thái, những ngôi nhà sàn gọn gàng nằm theo hàng lối và những bộ trang phục đẹp đẽ đầy màu sắc của người phụ nữ Thái,…Tất cả đều trở thành một sức hút kỳ lạ đối với du khách. Đặc biệt với sự ân cần chu đáo và mến khách của người dân nơi đây đã để lại trong lòng du khách không ít những tình cảm lưu luyến khi phải tạm xa.
Khi khách du lịch muốn đến thăm quan tại bản Lác thì phải mua vé tại UBND huyện với giá là 5000VNĐ/người.Tiền bán vé sẽ được chuyển trực tiếp cho chính quyền địa phương và nguồn lợi này được chia sẻ về các làng bản một cách gián tiếp. Toàn bản có 93 hộ gia đình, trong đó có 24 hộ là tham gia trực tiếp vào việc cung cấp các dịch vụ du lịch như: dịch vụ homestay, biểu diễn văn hóa, mô phỏng các nghề thủ công, tổ chức cho khách đi tham quan bản làng.
Giá của homestay tại bản Lác là 50.000VNĐ/ người/đêm chưa bao gồm ăn uống. Một trong những nguồn thu nhập chính của người dân nơi đây là bán các hàng nghề thủ công mỹ nghệ và khách không phải trả tiền cho màn mô phỏng các nghề thủ công truyền thống, nhưng phải thanh toán các chương trình biểu diễn văn nghệ. Chính sự kết hợp hài hòa giữa lợi thế cái sẵn có và phong cách phục vụ thân thiện đã biến việc tham quan bản Lác trở thành tour du lịch
hấp dẫn vì những trải nghiệm độc đáo, mang lại sự thoải mái nhưng cũng đầy hiểu biết cho mỗi du khách.
b) Sự tham gia và lợi ích của cộng đồng
Việc vận chuyển khách đến và đi thuộc trách nhiệm của các công ty du lịch tại Hà Nội, còn người dân địa phương chịu trách nhiệm chính về các hoạt động diễn ra trong bản như: cung cấp chu đáo các dịch vụ ăn, ngủ tại bản, hướng dẫn viên, biểu diễn văn nghệ, hàng thủ công và tất cả các đồ uống không chứa cồn, thuê máy ảnh, thuê xe đạp, xe máy,… Trong bản cử ra một người chịu trách nhiệm kiểm tra số khách đến và đi, chính cộng đồng sẽ chịu trách nhiệm trả lương cho nhân viên này.
Mặt khác trong bản không có một đơn vị cụ thể nào để hướng dẫn việc phát triển các hoạt động du lịch nên mỗi gia đình tự quản lý và điều chỉnh việc kinh doanh của mình, đồng thời duy trì mối quan hệ hợp tác lâu dài với các công ty du lịch trên tư cách cá nhân. Nhưng mọi sai phạm của họ đều phải chịu hình phạt của người lãnh đạo cao nhất trong bản.
Với mức thu từ các dịch vụ như vậy, đến cuối năm các hộ dân trong bản phải đóng góp 10% thu nhập của mình cho chính quyền cấp huyện, còn 90% thu nhập của các hộ gia đình phục vụ cho mục đích tiêu dùng hoặc nâng cấp nhà cửa.
c) Bài học kinh nghiệm
Hầu hết các bài học rút ra được là cuộc sống truyền thống đích thực của đồng bào dân tộc Thái là động lực thu hút du lịch. Như vậy, việc bảo tồn bản sắc văn hóa này là một nhu cầu.Các hoạt động bán hàng thủ công được tổ chức tốt và môi trường chưa bị bên ngoài quấy rầy,… được coi là những điểm hay cộng thêm vào giá trị chuyến đi tới Mai Châu.
Việc phát triển hoạt động du lịch ở Mai Châu đã có sự tham gia của cộng đồng trong việc cung cấp các dịch vụ du lịch.Nhưng có thể nói DLCĐ ở đây còn mang tính tự phát của cộng đồng và hoàn toàn bị động.Cụ thể:
- Họ được chủ động trong việc cung cấp các dịch vụ nhưng nguồn khách lại hoàn toàn phụ thuộc vào các công ty lữ hành sắp xếp và bố trí các dịch vụ phục vụ khách, dân bản không có quyền tham gia bàn bạc.
- Người dân bản không được sự giúp đỡ về tài chính cũng như kinh nghiệm của các tổ chức trong và ngoài nước, kể cả các chính phủ. Chính vì vậy, hiện nay bà con dân bản rất muốn được các tổ chức bên ngoài giúp họ học tiếng, kỹ năng nấu ăn và đón tiếp khách du lịch.
- Mặc dù, chính quyền địa phương có hai nguồn thu chủ yếu từ vé thắng cảnh và 10% lợi nhuận của người dân. Nhưng thực tế nguồn lợi đó được chính quyền địa phương sử dụng vào mục đích gì thì người dân bản không hề hay biết.Điều đáng nói là vấn đề bảo tồn, bảo vệ tài nguyên và bản sắc văn hóa ở đây bị xem nhẹ như không thuộc trách nhiệm của ai.
Như vậy, Mai Châu là một điểm DLCĐ đầy tiềm năng.Tuy nhiên đây chưa phải là mô hình phát triển DLCĐ thành công và điển hình ở Việt Nam.
1.2.2.2. Mô hình du lịch tại xã Sín Chải - huyện Sa Pa
a) Đặc điểm
Huyện Sa Pa (tỉnh Lào Cai) được coi là một điểm du lịch hấp dẫn từ thời Pháp thuộc, nhưng thực tế chỉ được phát triển mạnh vào khoảng những năm 90. Kể từ đó du khách biết đến Sa Pa với những cảnh đẹp hoang sơ, hùng vĩ và khí hậu trong lành. Điều ấn tượng hơn cả đó chính là nét hấp dẫn rất riêng về phong tục, tập quán của đồng bào các dân tộc nơi đây: người Dao đỏ, người H'Mông, người Giấy, người Tày, Người Xa Phó…
Sự phát triển nhanh chóng của ngành du lịch đã mở ra nhiều cơ hội cho vùng này, nhưng trong đó cũng có nhiều câu hỏi cần có lời giải đáp như: Làm
thế nào để vừa đảm bảo việc phát triển bền vững và vừa có thể chia sẻ lợi ích cho cộng đồng mà không phải chỉ là tập trung ở một số người.
Để giải quyết vấn đề này, năm 2001 SNV cùng với IUCN đã xây dựng một chương trình phát triển DLCĐ tại xã Sín Chải trong khuôn khổ dự án “Tăng cường năng lực cho các sáng kiến về du lịch bền vững”. Tiêu chí của mô hình là thúc đẩy cộng đồng tham gia các dịch vụ du lịch, nhằm phát triển bền vững cộng đồng, bảo tồn được TNTN và các giá trị văn hóa cộng đồng. Điều này làm cho dự án thực sự mang tính cộng đồng và được đánh giá là có hiệu quả. b) Sự tham gia và lợi ích của cộng đồng
Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai và huyện Sa Pa là những đơn vị có ý tưởng xây dựng các dự án phát triển DLCĐ đầu tiên ở Sa Pa, sau đó kêu gọi sự giúp đỡ của IUCN và SNV để phát triển các loại hình du lịch và dịch vụ. Ngân quỹ chủ yếu được hỗ trợ từ Ford Foundation và Bread for the World.
Việc xây dựng một ban quản lý ở Sín Chải đã giúp cho việc thúc đẩy sự tham gia một cách chủ động của cộng đồng địa phương trong việc thiết kế và quản lý các hoạt động. Thành viên của ban quản lý chịu trách nhiệm cho việc tổ chức các buổi trình diễn văn hóa và các hoạt động thể dục thể thao, kiểm tra các trang thiết bị ở các homestay, trồng cây và duy tu bảo dưỡng đường mòn. Vì vậy, thông thường trước khi đưa ra quyết định quan trọng ban quản lý sẽ tư vấn cho cộng đồng địa phương.
Hiện nay, có khoảng 40 hộ (30% số hộ) gia đình tham gia vào các hoạt động cung cấp các dịch vụ cho khách khi đến thăm quan du lịch tại bản Sín Chải, cụ thể là:
- Dân bản đã tổ chức cung cấp nhà trọ, ăn uống và một số hộ đã sản xuất cung cấp lương thực thực phẩm cho các cơ sở kinh doanh.
- Hướng dẫn, đưa đường khách thực hiện chương trình du lịch leo núi. Tổ chức các chương trình du lịch cho khách tham quan tìm hiểu về hệ sinh thái tại các dãy núi Phanxipang.
- Tổ chức hướng dẫn khách tham quan làng bản tìm hiểu về văn hóa, phong tục tập quán và cuộc sống cộng đồng dân tộc.
Chính sự thành công bước đầu này đã thu hút ngày càng nhiều khách du lịch đến thăm quan làng, bản. Phần lớn nguồn thu từ hoạt động này sẽ được các gia đình cung cấp dịch vụ giữ lại (80%), 15% cho nhóm quản lý và 5% cho quỹ phát triển du lịch và có thể sử dụng để nâng cao chất lượng, các khóa đào tạo, nguyên vật liệu. Thông qua hệ thống phân phối này đảm bảo tất cả mọi thành viên của bản Sín Chải đều có lợi từ du lịch mà không chỉ cho những người trực tiếp tham gia.
c) Bài học kinh nghiệm
Hầu hết các bài học quan trọng là DLCĐ cần nhiều nỗ lực và thời gian mới có thể thành công.Du lịch bao gồm xây dựng phát triển các sản phẩm dịch vụ, quản lý địa phương và tham gia kinh doanh tới tiếp thị và quảng bá. Các phương pháp đào tạo xây dựng năng lực cụ thể là cần thiết cho tất cả các bên tham gia như: chính phủ, cộng đồng, hướng dẫn và công ty kinh doanh. Dự án DLCĐ của Sa Pa được coi là một trong những mô hình thành công từ trước đến nay. Nó không chỉ thành công về mặt kinh tế mà còn thành công ở nhiều mặt khác cụ thể như:
- Về văn hóa: Hoạt động du lịch đã nâng cao niềm tự hào của người dân trong bản về giá trị văn hóa bản địa đặc biệt cho thế hệ trẻ, cộng đồng dân cư nhận thấy trách nhiệm của mình đối với công tác bảo tồn nền văn hóa dân tộc. - Về xã hội: Nâng cao được vai trò làm chủ của cộng đồng, trách nhiệm của cộng đồng đối với mỗi thành viên và toàn xã hội, cải thiện được điều kiện sinh hoạt nông thôn, tạo ra sự đổi mới quan hệ và nhận thức tình cảm trong bà con người dân tộc, lòng hiếu khách của người dân, nâng cao được điều kiện sinh hoạt cơ sở hạ tầng nông thôn miền núi.
- Về ý thức bảo vệ môi trường và TNTN của bà con thôn bản ngày càng được nâng cao, vệ sinh môi trường trong bản ngày càng đẹp, gọn gàng, ngăn nắp, rác thải được thu gom thường xuyên.
-Thách thức:
+ Rất cần thiết có sự điều phối trong quan hệ hợp tác giữa dự án và các cơ quan quản lý tỉnh, điều này có tính chất thúc đẩy hơn nữa tính hiệu quả của dự án.
+ Cần có môi trường nhất định trong việc phát triển, cải tiến quảng bá và tiếp thị sản phẩm. Đây không phải là một vấn đề dễ giải quyết vì phần lớn dân số ở đây là không biết chữ.
+ Hiện nay đang thiếu các khóa đào tạo chuyên ngành theo nhu cầu cho địa phương từ các trường, viện đào tạo chuyên ngành về du lịch.