Phần 2 NỘI DUNG
2.2. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ CỦA ĐẢNG BỘ
2.2.2. Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân
2.2.2.1. Những tồn tại, hạn chế
- Về nội dung và các bước tiến hành sinh hoạt chi bộ:
Thông qua sinh hoạt, các chi bộ đã kịp thời quán triệt nghị quyết, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật Nhà nước; bồi dưỡng, giúp đảng viên nâng cao nhận thức chính trị, uốn nắn những sai lệch, làm sáng tỏ những vấn đề còn mơ hồ, dao động của đảng viên trước những luận điệu xuyên tạc, kích động của các phần tử xấu; ghi nhận những ý kiến phản hồi từ đảng viên trong cuộc họp để nắm bắt một cách khá đầy đủ và chính xác những tâm tư nguyện vọng, thái độ của nhân dân đối với chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, kịp thời phản ánh đến cấp ủy cấp trên. Tuy vậy, đôi khi nội dung sinh hoạt còn chưa được phong phú, chuyên sâu. Công tác vận động quần chúng thường chỉ phổ biến một chiều, ít bàn sâu nên chưa đề ra được những giải pháp phù hợp với thực tiễn của chi bộ.
Một số chi bộ chưa thật sự chú trọng tổ chức sinh hoạt theo chuyên đề hoặc hướng dẫn đảng viên thảo luận chuyên sâu lựa chọn nhiệm vụ trọng tâm.
- Về đội ngũ đảng viên:
+ Một số đảng viên ý thức giác ngộ về ý tưởng cộng sản chủ nghĩa còn yếu, thể hiện trong phát ngôn đôi lúc chưa thực sự chuẩn mực, chưa phát huy hết vai trò tiên phong gương mẫu của người đảng viên.
+ Một số ít đảng viên còn tìm lý do thoái thác khi giao nhiệm vụ, nhất là những đồng chí không có hướng phấn đấu vươn lên, hoặc không còn cơ hội phấn đấu; một số ít đảng viên chưa thực sự gương mẫu, chưa tiên phong đi đầu trong công việc, ý thức tự phê bình và phê bình chưa cao.
+ Năng lực tổ chức, năng lực thực tiễn của một số đảng viên còn hạn chế, hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ chưa cao. Tình trạng né tránh trong đấu tranh,
những hiện tượng tiêu cực trong chi bộ và trong xã hội của một số đảng viên và cấp uỷ viên vẫn còn.
+ Ở một số chi bộ, có nhiều đảng viên trong chi bộ còn trẻ nên thiếu kinh nghiệm trong công tác cũng như trong cuộc sống.
- Về hình thức sinh hoạt chi bộ:
Hình thức sinh hoạt chuyên đề còn ít, chưa phản ánh đúng những vấn đề cấp bách, nên chưa phát huy hết sức mạnh tập thể của đội ngũ đảng viên, các tổ chức đoàn thể trong công tác phối hợp tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Do đó những vấn đề nóng, phức tạp chậm được triển khai tổ chức thực hiện, hiệu quả không cao.
- Về việc thực hiện các nguyên tắc tổ chức sinh hoạt chi bộ:
Một số cấp chi ủy chi bộ, đảng viên còn hiểu chưa đúng nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng đó là “Tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách” nên cho rằng quyết định của người đứng đầu là tối thượng nên dẫn đến hiện tượng độc đoán trong sinh hoạt, hay việc đảng viên đề cao vai trò cá nhân không tuân thủ tổ chức nên dẫn đến tranh luận, nói năng tùy tiện gây mất tổ chức trong sinh hoạt.
- Về thực hiện các qui định, qui trình sinh hoạt chi bộ:
Còn nhiều mặt hạn chế, thiếu sót. Qua kiểm tra theo dõi, các chi bộ duy trì tốt nề nếp sinh hoạt, có nội dung, nhưng thực tế việc ghi biên bản sinh hoạt chưa đầy đủ, nhiều chi bộ chưa chuyển nội dung sinh hoạt thành nghị quyết, chuẩn bị nội dung sinh chưa sát thực tế, chưa cụ thể, thiết thực, còn mang tính máy móc, thiếu chủ động, chưa nhạy bén với những vấn đề thực tiễn đặt ra. Do nội dung chưa được chuẩn bị tốt nên trong sinh hoạt nhiều chi bộ thảo luận không tập trung, khó khăn cho việc kết luận và ra nghị quyết của chi bộ.
- Số lượng và thái độ của đảng viên tham gia sinh hoạt:
Vấn đề khó khăn đặt ra hiện nay đối với Đảng bộ Agribank Chi nhánh Tuyên Quang nói chung và từng tổ chức cơ sở đảng nói riêng là do mỗi chi bộ ở địa phương lại bao gồm các đảng viên đang công tác tại một số nơi tương đối xa
nhau về địa lý, nên việc đảm bảo thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các quy định trong Điều lệ Đảng về sinh hoạt chi bộ và quản lý đảng viên như thế nào cho có hiệu quả? Hiện nay, các chi bộ đã có nhiều biện pháp khắc phục như: Mỗi tháng họp sinh hoạt chi bộ ở một địa bàn, giúp Đảng viên có điều kiện được gặp gỡ, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm nghiệp vụ công tác; hoặc hằng tháng họp chi bộ, phổ biến các nghị quyết, trao đổi các văn bản hướng dẫn công tác Đảng qua mạng thông tin nội bộ của Agribank Chi nhánh Tuyên Quang, qua điện thoại … Một số tổ chức cơ sở đảng còn lúng túng về nội dung và phương thức hoạt động, kỹ năng lãnh đạo giải quyết tình huống ở cơ sở còn hạn chế. Công tác tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt Đảng còn chưa cao. Việc đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên ở một số tổ chức cơ sở đảng còn chưa chặt chẽ, nể nang, dễ dãi, chiếu cố để động viên cơ sở. Một số tổ chức cơ sở đảng chưa chú trọng đúng mức chất lượng kết nạp đảng viên.
- Kết quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ:
Việc ban hành nghị quyết có lúc chưa kịp thời, chưa bám sát nhiệm vụ chính trị mới đặt ra, chưa ban hành nhiều nghị quyết chuyên đề, nghị quyết về giáo dục nâng cao trình độ lý luận đảng viên; nhiều chi bộ chưa làm tốt công tác kiểm tra giám sát việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Công tác giáo dục quản lý đảng viên còn hạn chế, nhiều chủ trương chính sách mới triển khai còn chậm, công tác tạo nguồn phát triến Đảng, một số tổ chức cơ sở đảng chưa chú trọng đúng mức chất lượng kết nạp đảng viên.
2.2.2.2. Nguyên nhân tồn tại, hạn chế
Từng vai trò tham mưu toàn diện của Chi bộ, của từng đảng viên đối với Đảng ủy đôi lúc chưa kịp thời, chưa thật sự phát huy hết sức mạnh tổng hợp của tập thể chi bộ nên kết quả còn hạn chế một số mặt. Tự thân một số đảng viên còn xem nhẹ việc thường xuyên học tập các chủ trương đường lối, Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, thiếu tu dưỡng rèn luyện nâng cao đạo đức Cách mạng. Bên cạnh đó, do phải thực hiện công việc chuyên môn của đơn vị nên một số chi bộ chưa thực sự quan tâm đến chất lượng sinh hoạt của chi bộ, chậm trong việc
quán triệt các Chủ trương, Đường lối, Nghị quyết của Đảng. Chưa dành nhiều thời gian cho việc chuẩn bị nội dung sinh hoạt chi bộ, do đó chất lượng sinh hoạt chi bộ chưa cao. Việc xây dựng nghị quyết chi bộ nội dung còn nặng về chuyên môn, thiếu tính tổng quát toàn diện.
Công tác tổ chức chưa có kế hoạch cụ thể để tham dự các cuộc họp với chi bộ nhằm giúp đỡ nâng cao chất lượng sinh hoạt.
Công tác kiểm tra giám sát có lúc chưa thật chủ động, nội dung giám sát còn dàn trải, tuy có tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, nhưng do thiếu kinh nghiệm nên chậm phát hiện. Công tác kiểm tra chưa xây dựng được lực lượng nòng cốt ở từng Chi bộ làm công tác kiểm tra tại chỗ, ngăn ngừa kịp thời các sai phạm xảy ra.
Công tác vận động, tuyên truyền còn những mặt hạn chế, chỉ tập trung vào những đợt cao điểm, chưa có kế hoạch toàn diện, định kỳ thường xuyên.
Trong công tác lãnh đạo chi bộ vai trò của Bí thư, Phó Bí thư chi bộ chưa phát huy đúng mức, còn tình cảm, nể nang, ngại mất lòng, chưa nêu cao tính kiên quyết trong góp ý, xử lý công việc chưa thật sự sâu sát thiếu quan tâm kiểm tra đối với cán bộ đảng viên đi trễ về sớm, vắng mặt thường xuyên tại đơn vị, hiệu quả công tác giáo dục đảng viên chưa cao, một vài đảng viên chưa thực sự yên tâm công tác.