3.2.3 .Tiếp tục đổi mới hình thức sinh hoạt chi bộ
3.2.4. Thực hiện các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng theo đúng qu
định của Điều lệ Đảng
Một trong những nguyên nhân cơ bản làm giảm chất lượng sinh hoạt chi bộ đó là: chưa thực hiện nghiêm túc, đầy đủ yêu cầu của các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng; nguyên tắc tập trung dân chủ chưa được cụ thể hóa và thực hiện đầy đủ; tự phê bình và phê bình yếu, đoàn kết thống nhất chưa cao... Vì vậy, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ phải thực hiện tốt các nguyên tắc rên bằng những giải pháp chủ yếu sau đây:
Một là, Trên cơ sở Điều lệ Đảng, các qui định, hướng dẫn của Trung ương. Mỗi chi bộ phải xây dựng qui chế làm việc của chi ủy, qui chế làm việc của chi bộ. Trong đó phải qui định cụ thể chế độ sinh hoạt định kỳ, trách nhiệm của cấp ủy, trách nhiệm của đảng viên, việc bảo đảm các quyền của đảng viên, chế độ báo cáo, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng.
Hai là, Thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc của chi uỷ, nêu cao vai trò trách nhiệm của bí thư chi bộ, phát huy sức mạnh tập thể cấp uỷ trong việc chuẩn bị nội dung sinh hoạt chi bộ, vừa nâng cao tinh thần trách nhiệm của của
cấp ủy viên, trước hết là bí thư trong việc chuẩn bị nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ. Nội dung sinh hoạt phải thiết thực, cụ thể, tránh hình thức. Những nơi có chi ủy cần phải duy trì chế độ hội ý cấp ủy và phân công cấp ủy viên chuẩn bị kỹ nội dung sinh hoạt chi bộ. Nơi chưa có cấp ủy, bí thư chi bộ phải trực tiếp chuẩn bị kỹ nội dung sinh hoạt chi bộ theo hướng dẫn của cấp trên và tình hình thực tế của chi bộ.
Ba là, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ được giao và tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của đảng viên, việc vận động gia đình và người thân thực hiện các chủ trương đường lối của Đảng, thực hiện các nghĩa vụ công dân đối với địa phương, công tác vận động quần chúng, tham gia xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh, tích cực tham gia phát triến kinh tế. Nếu thấy có biểu hiện vi phạm các quy định của Đảng chi bộ phải có trách nhiệm góp ý, động viên, giáo dục đảng viên kịp thời. Nếu buông lỏng quản lý, thiếu biện pháp kiểm tra, giám sát cụ thể để đấu tranh ngăn ngừa sai phạm từ khi mới manh nha thì dễ xảy ra tình trạng đảng viên thoái hóa, biến chất, tham nhũng, vi phạm tư cách, phẩm chất của người đảng viên làm cho chi bộ suy yếu cũng từ đây
Bốn là, tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp uỷ cấp trên đối với chi bộ. Đây là yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Cấp ủy cấp trên vừa lãnh đạo, vừa định hướng nội dung sinh hoạt của chi bộ theo yêu cầu chung, vừa kiểm tra giám sát chi bộ thực hiện chế độ sinh hoạt theo định kỳ, thực hiện các nội dung, nguyên tắc sinh hoạt. Chỉ thông qua việc tăng cường lãnh đạo, kiểm tra, giám sát của cấp ủy cấp trên mới nắm bắt được tình hình thực chất của chi bộ, uốn nắn kịp thời những hạn chế tiêu cực, giúp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.
3.2.5. Thực hiện đúng quy trình, nề nếp sinh hoạt chi bộ, chi ủy; nâng cao chất lượng điều hành sinh hoạt chi bộ
Phải tăng cường quản lý đảng viên, nâng cao ý thức tổ chức, kỷ luật trong sinh hoạt chi bộ. Những đảng viên ý thức tham gia sinh hoạt kém, tham gia
không thường xuyên, thiếu tích cực, ngại phát biểu ý kiến xây dựng thì phải chỉnh đốn, nhắc nhở kịp thời. Với những đảng viên cá biệt ý thức quá kém phải nghiêm khắc và có biện pháp giáo dục tích cực, tránh tạo tâm lý không tốt trong chi bộ.
Nâng cao chất lượng điều hành sinh hoạt chi bộ của cấp uỷ, bí thư chi bộ. Chất lượng điều hành sinh hoạt chi bộ của cấp ủy, trực tiếp là người chủ trì cuộc sinh hoạt là vấn đề quan trọng, có ý nghĩa quyết định thành công của cuộc sinh hoạt chi bộ. Việc điều hành sinh hoạt phụ thuộc phần lớn vào năng lực, kinh nghiệm của cấp uỷ, trước hết là người chủ trì. Vì vậy, cần xây dựng đội ngũ cấp uỷ, bí thư chi bộ vững vàng về bản lĩnh chính trị, có phẩm chất đạo dức tốt, có năng lực trong công tác xây dựng đảng, có kinh nghiệm trong quy tụ tập hợp quần chúng; mạnh dạn xây dựng độ ngũ cấp uỷ trẻ để đào tạo. Trong giai đoạn hiện nay cấp uỷ cần phải đảm bảo các điều kiện cơ bản về trình độ văn hoá, từng bước chuẩn hoá về trình độ lý luận chính trị. Để nâng cao năng lực điều hành cấp uỷ cần tuân thủ các nguyên tắc sinh hoạt Đảng, phát huy dân chủ trong sinh hoạt, tăng cương đoàn kết, thống nhất trong Đảng, dự kiến các tình huống có thể xảy ra để xử lý kịp thời và đúng đắn. Cấp ủy và bí thư phải nắm chắc yêu cầu, nội dung, qui trình và cách thức tổ chức điều hành sinh hoạt chi bộ đúng qui định, linh hoạt và sáng tạo. Trong một buổi sinh hoạt, không nên đưa ra bàn thảo quá nhiều nội dung, hoặc nội dung không liên quan trực tiếp đến hoạt động của chi bộ. Các buổi sinh hoạt chi bộ phải phân công thư ký ghi chép cẩn thận, trung thực, đầy đủ ý kiến thảo luận của chi bộ. Cuối buổi chi bộ phải thông qua nghị quyết hoặc kết luận của đồng chí chủ trì. Đồng chí chủ trì và thư ký phải ký vào biên bản. Biên bản phải được lưu giữ trong sổ ghi biên bản theo qui định chung. Mỗi buổi sinh hoạt chi bộ phải thực hiện đúng các thủ tục qui định như: điểm danh con số đảng viên dự sinh hoạt, số vắng mặt và lý do vắng mặt, số đại biểu đến dự nếu có; cử chủ tọa và thư ký; đồng chí chủ tọa cần nói rõ mục đích, yêu cầu cuộc sinh hoạt, thông qua nội dung sinh hoạt rõ ràng, ngắn gọn để dành thời gian cho chi bộ thảo luận. Chi bộ cần dành nhiều thời gian thỏa đáng
để đảng viên trong chi bộ phát biểu và thể hiện chính kiến của mình. Phát huy tinh thần tự phê bình và phê bình, người chủ trì cần khéo léo gợi mở những vấn đề thiết thực để đảng viên thảo luận, tranh luận, tế nhị, động viên khích lệ đảng viên nói thẳng, nói thật chính kiến của mình, trình bày tâm tư nguyện vọng, những khó khăn, vướng mắc của bản thân và gia đình. Người chủ trì cũng cần phải thật sự công tâm, khách quan, lắng nghe ý kiến đảng viên, bình tĩnh, cầu thị khi có những ý kiến phê phán có chiều hướng nặng nề, căng thẳng. Phải tôn trọng ý kiến của đảng viên, tôn trọng đối thoại, cởi mở, chân thành, trên tình đồng chí, tránh gò ép, gia trưởng, áp đặt chủ quan, mất dân chủ hay dân chủ hình thức. Với những đồng chí có sai lầm khuyết điểm, cần góp ý chân thành, thân ái giúp đỡ trên tình đồng chí để cùng tiến bộ. Những vấn đề cần biểu quyết nhưng còn có ý kiến khác nhau thì phải trao đổi, thảo luận kỹ trước khi biểu quyết. Trong khi thảo luận mọi đảng viên có quyền phát biểu và thể hiện chính kiến của mình, nhưng khi chi bộ ra nghị quyết thì phải chấp hành nghiêm chỉnh, nói và làm theo nghị quyết. Theo qui định của Điều lệ Đảng, ý kiến thiểu số của đảng viên được bảo lưu, có thể đề đạt lên cấp trên nếu thấy cần thiết