CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
4.2 MỘT SỐ QUAN ĐIỂM HOÀN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠ
CHÍNH TẠI ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM:
4.2.1 Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính đối với Đài phải đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chính trị đƣợc giao.
Chuyển đổi cơ chế quản lý tài chính nhƣ đối với doanh nghiệp không có nghĩa là giảm nhẹ trách nhiệm của Nhà nƣớc, giảm bớt phần ngân sách đầu tƣ cung cấp dịch vụ công. Trái lại, nhà nƣớc thƣờng xuyên tìm thêm các nguồn thu để tăng chi cho hoạt động này và quản lý tốt để nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn kinh phí đó. Đồng thời, nhà nƣớc cũng tăng cƣờng hoạt động thanh tra, kiểm tra việc thực hiện luật pháp, phát huy vai trò của các đoàn thể, tổ chức quần chúng, đặc biệt là các hội nghề nghiệp trong vai trò giám sát các hoạt động dịch vụ truyền hình. Nhà nƣớc tạo môi trƣờng phát triển, môi trƣờng cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng theo lụât pháp để thúc đẩy truyền hình công lập phát triển cả về quy mô và chất lƣợng, xây dựng cơ sở đạt trình độ tiên tiến trong khu vực và trên thế giới.
4.2.2 Thực hiện cơ chế tài chính của Đài Truyền hình Việt Nam nhƣ đối với doanh nghiệp phải phù hợp với chức năng và nhiệm vụ của Đài, không với doanh nghiệp phải phù hợp với chức năng và nhiệm vụ của Đài, không đƣợc thƣơng mại hoá truyền hình và có chính sách hỗ trợ từ ngân sách Nhà nƣớc.
Thực hiện chuyển đổi cơ chế quản lý tài chính của Đài Truyền hình Việt Nam nhƣ đối với doanh nghiệp phải đảm bảo hai mục tiêu lớn: thứ nhất là Đài Truyền hình Việt Nam là cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện chức năng thông tin, tuyên truyền đƣờng lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nƣớc nên mục tiêu chính là phải hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị đƣợc giao; thứ hai là tạo điều kiện để toàn xã hội đƣợc thụ hƣởng chƣơng trình truyền hình và các dịch vụ công ở mức độ ngày càng cao, góp phần giáo dục, nâng cao dân trí, phục vụ đời sống tinh thần của nhân dân bằng các chƣơng trình truyền hình.
Mặt khác, việc chuyển đổi cơ chế quản lý tài chính của Đài Truyền hình Việt Nam nhƣ đối với doanh nghiệp mục đích là tạo cho Đài đƣợc chủ động, sáng tạo và tự chủ trong việc quản lý và sử dụng các nguồn vốn, tài sản và nguồn nhân lực có
hiệu quả, thực hành tiết kiệm chống lãng phí. Tuyệt nhiên, việc chuyển đổi không vì mục đích lợi nhuận và vì vậy không đƣợc thƣơng mại hoá lĩnh vực này. Đây là một điểm khác biệt căn bản giữa dịch vụ công trong xã hội chủ nghĩa với xã hội khác.
Các kênh quảng bá là VTV1, VTV2,VTV4,VTV5, VTV6 phục vụ các mục đích tuyên truyền đƣờng lối chính sách của Đảng và Nhà nƣớc, nâng cao dân trí, tuyên truyền đối ngoại ra quốc tế. Đài đã phải đầu tƣ, chi phí hoạt động cho các kênh này rất lớn mà đặc biệt là các kênh VTV4, VTV5 riêng việc phủ sóng qua vệ tinh Đài THVN đã tiêu tốn khoảng 60 tỷ đồng/năm. Kênh truyền hình tiếng dân tộc, hiện nay phát sóng 24giờ/ngày và mang lại ý nghĩa to lớn đối với đồng bào các dân tộc, tạo đƣợc sự gần gũi giữa các dân tộc, giúp họ hiểu đúng các chủ trƣơng chính sách của Đảng và Nhà nƣớc, đƣợc các địa phƣơng đánh giá rất cao. Kênh truyền hình đối ngoại phát sóng 24giờ/ngày, tiếp tục khẳng định là một kênh thông tin đối ngoại chủ đạo và quan trọng nhất của Việt Nam, tác động và ảnh hƣởng tới đời sống, tình cảm của kiều bào, giúp cho kiều bào luôn nắm rõ những thông tin trong nƣớc và luôn hƣớng về tổ quốc. Vì vậy ngân sách Nhà nƣớc đầu tƣ kinh phí hoạt động cho 2 kênh này, nhƣ thế sẽ giảm đƣợc gánh nặng cho Đài và Đài sẽ có nhiều cơ hội phát triển các kênh còn lại và tăng thêm kênh mới đặc sắc hơn.
4.2.3 Việc hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Đài Truyền hình Việt Nam phải đáp ứng các điều kiện nhất định. Nam phải đáp ứng các điều kiện nhất định.
- Có đội ngũ cán bộ, nhân viên chuyên môn phù hợp với nội dung hoạt động truyền hình.
- Có nguồn thu tài chính đảm bảo hoạt động kinh doanh.
- Cơ sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu ngày càng phát triển của hoạt động truyền hình.
4.3 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM .