Liên hợp quốc (UNEP).
ban hành các quy định mới. Đường lối phát triển được ban hành nhằm duy trì, cải thiện và phục hồi nguồn vốn tự nhiên.
Khái niệm kinh tế xanh không thay thế khái niệm “bền vững” và nó ngày càng được công nhận là mô hình phù hợp làm nền tảng cho sự bền vững. Trải qua nhiều thập kỷ phát triển, thực tế đã chứng tỏ, mô hình “kinh tế nâu” không giúp giải quyết vấn đề bất công xã hội và cạn kiệt tài nguyên. Xanh hóa nền kinh tế chính là cách giúp chúng ta đạt được các mục tiêu phát triển thiên niên kỷ.
Quá trình “xanh hóa” các nền kinh tế không cản trở các cơ hội tạo ra của cải hay việc làm, ngược lại nhiều khu vực kinh tế xanh là những cơ hội lớn để đầu tư sinh lợi nhuận và tạo ra việc làm. Có quan điểm cho rằng, nền kinh tế xanh là điều xa xỉ, chỉ những nước giàu mới đủ khả năng chi trả và nó kìm hãm sự phát triển, duy trì nghèo đói ở các nước đang phát triển. Tuy nhiên, thực tế cho thấy quá trình chuyển đổi đang diễn ra tại nhiều khu vực khác nhau trên thế giới. Các hoạt động xanh hóa nền kinh tế nhìn chung không phải là trở ngại đối với tăng trưởng mà là động lực tăng trưởng mới; tạo nguồn việc làm; là chiến lược quan trọng để xóa đói, giảm nghèo.
số loài sinh vật đã biết trên đây thấp hơn nhiều so với số loài đang sống trong thiên nhiên, chắc chắn còn nhiều loài sinh vật hoang dã khác chưa được biết tới1.
Câu hỏi 14: Kinh tế xanh là gì? Trả lời:
Kinh tế xanh là nền kinh tế nâng cao đời sống của con người và cải thiện công bằng xã hội, đồng thời giảm thiểu đáng kể những rủi ro môi trường và những cạn kiệt sinh thái2.
Nói một cách đơn giản, nền kinh tế xanh có mức phát thải thấp, sử dụng hiệu quả tài nguyên và hướng tới công bằng xã hội. Trong nền kinh tế xanh, tăng trưởng về thu nhập và việc làm được tạo ra thông qua những khoản đầu tư của Nhà nước và tư nhân giúp giảm thiểu phát thải cácbon, giảm ô nhiễm, sử dụng hiệu quả năng lượng và tài nguyên, ngăn chặn suy giảm đa dạng sinh học và các dịch vụ hệ sinh thái. Những khoản đầu tư này cần sự xúc tác và hỗ trợ thông qua chi tiêu công có mục đích, cải tổ chính sách và __________
1. Theo: Báo cáo Đa dạng sinh học tại Hội nghị Môi trường toàn quốc lần thứ 4, tổ chức ngày 30-9-2015 tại trường toàn quốc lần thứ 4, tổ chức ngày 30-9-2015 tại Hà Nội.
2. Theo định nghĩa của Chương trình Môi trường Liên hợp quốc (UNEP). Liên hợp quốc (UNEP).
ban hành các quy định mới. Đường lối phát triển được ban hành nhằm duy trì, cải thiện và phục hồi nguồn vốn tự nhiên.
Khái niệm kinh tế xanh không thay thế khái niệm “bền vững” và nó ngày càng được công nhận là mô hình phù hợp làm nền tảng cho sự bền vững. Trải qua nhiều thập kỷ phát triển, thực tế đã chứng tỏ, mô hình “kinh tế nâu” không giúp giải quyết vấn đề bất công xã hội và cạn kiệt tài nguyên. Xanh hóa nền kinh tế chính là cách giúp chúng ta đạt được các mục tiêu phát triển thiên niên kỷ.
Quá trình “xanh hóa” các nền kinh tế không cản trở các cơ hội tạo ra của cải hay việc làm, ngược lại nhiều khu vực kinh tế xanh là những cơ hội lớn để đầu tư sinh lợi nhuận và tạo ra việc làm. Có quan điểm cho rằng, nền kinh tế xanh là điều xa xỉ, chỉ những nước giàu mới đủ khả năng chi trả và nó kìm hãm sự phát triển, duy trì nghèo đói ở các nước đang phát triển. Tuy nhiên, thực tế cho thấy quá trình chuyển đổi đang diễn ra tại nhiều khu vực khác nhau trên thế giới. Các hoạt động xanh hóa nền kinh tế nhìn chung không phải là trở ngại đối với tăng trưởng mà là động lực tăng trưởng mới; tạo nguồn việc làm; là chiến lược quan trọng để xóa đói, giảm nghèo.
Câu hỏi 15: Những chỉ số của nền Kinh tế xanh là gì?
Trả lời:
Một loạt các chỉ số có thể giúp đo lường các quá trình chuyển đổi hướng tới một nền Kinh tế xanh. Chương trình Môi trường Liên hợp quốc (UNEP) phối hợp với các đối tác như Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) và Ngân hàng Thế giới (WB) để phát triển một bộ các chỉ tiêu mà từ đó chính phủ các nước có thể lựa chọn những chỉ tiêu phù hợp tùy thuộc vào tình hình của mỗi quốc gia, chẳng hạn như cấu trúc của nền kinh tế hay nguồn vốn tự nhiên. Các chỉ số này có thể được tạm chia thành ba nhóm sau đây:
(1) Các chỉ số kinh tế: Chỉ số về tỷ lệ đầu tư; tỷ lệ sản lượng; việc làm trong các lĩnh vực đáp ứng các tiêu chuẩn bền vững (chẳng hạn như GDP xanh).
(2) Các chỉ số môi trường: Chỉ số sử dụng hiệu quả tài nguyên; ô nhiễm ở mức độ ngành hoặc toàn nền kinh tế (ví dụ như hệ số sử dụng năng lượng/GDP, hoặc hệ số sử dụng nước/GDP).
(3) Các chỉ số tổng hợp về tiến bộ và phúc lợi xã hội: Các chỉ số tổng hợp về kinh tế vĩ mô, bao gồm ngân sách quốc gia về kinh tế và môi trường; những chỉ số đem lại cái nhìn toàn diện hơn về phúc lợi, ngoài định nghĩa hẹp của GDP bình quân đầu người.
Câu hỏi 16: Nền kinh tế xanh có những lợi ích gì?
Trả lời:
Nền kinh tế xanh có những lợi ích sau:
(1) Đóng vai trò quan trọng trong phát triển bền vững; sự phát triển ấy có thể đáp ứng được những nhu cầu hiện tại mà không làm ảnh hưởng hay làm tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai.
(2) Góp phần xóa đói, giảm nghèo mà không phải trả giá đắt cho việc khai thác quá mức các nguồn tài nguyên thiên nhiên như: khoáng sản, nước, rừng, không khí...; hạn chế được sự suy giảm đa dạng sinh học và suy thoái các hệ sinh thái; giúp kinh tế nông - lâm - ngư nghiệp phát triển ổn định. Ví dụ, bằng cách thúc đẩy đầu tư vào lâm nghiệp xanh, các chương trình kinh tế xanh sẽ góp phần ổn định đời sống của hơn 1 tỷ người đang sinh sống bằng các sản phẩm từ gỗ và chất xơ, với tổng thu nhập chỉ chiếm 1% GDP toàn cầu.
(3) Tạo ra hàng loạt việc làm mới và có nhiều tiềm năng. Đó là việc làm có năng suất lao động cao, cùng với hiệu quả về cải thiện môi trường sinh thái và ổn định lượng khí thải ra ở mức thấp. (4) Giúp các nước đang phát triển đạt được các lợi ích kinh tế và xã hội về nhiều mặt như: phát
Câu hỏi 15: Những chỉ số của nền Kinh tế xanh là gì?
Trả lời:
Một loạt các chỉ số có thể giúp đo lường các quá trình chuyển đổi hướng tới một nền Kinh tế xanh. Chương trình Môi trường Liên hợp quốc (UNEP) phối hợp với các đối tác như Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) và Ngân hàng Thế giới (WB) để phát triển một bộ các chỉ tiêu mà từ đó chính phủ các nước có thể lựa chọn những chỉ tiêu phù hợp tùy thuộc vào tình hình của mỗi quốc gia, chẳng hạn như cấu trúc của nền kinh tế hay nguồn vốn tự nhiên. Các chỉ số này có thể được tạm chia thành ba nhóm sau đây:
(1) Các chỉ số kinh tế: Chỉ số về tỷ lệ đầu tư; tỷ lệ sản lượng; việc làm trong các lĩnh vực đáp ứng các tiêu chuẩn bền vững (chẳng hạn như GDP xanh).
(2) Các chỉ số môi trường: Chỉ số sử dụng hiệu quả tài nguyên; ô nhiễm ở mức độ ngành hoặc toàn nền kinh tế (ví dụ như hệ số sử dụng năng lượng/GDP, hoặc hệ số sử dụng nước/GDP).
(3) Các chỉ số tổng hợp về tiến bộ và phúc lợi xã hội: Các chỉ số tổng hợp về kinh tế vĩ mô, bao gồm ngân sách quốc gia về kinh tế và môi trường; những chỉ số đem lại cái nhìn toàn diện hơn về phúc lợi, ngoài định nghĩa hẹp của GDP bình quân đầu người.
Câu hỏi 16: Nền kinh tế xanh có những lợi ích gì?
Trả lời:
Nền kinh tế xanh có những lợi ích sau:
(1) Đóng vai trò quan trọng trong phát triển bền vững; sự phát triển ấy có thể đáp ứng được những nhu cầu hiện tại mà không làm ảnh hưởng hay làm tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai.
(2) Góp phần xóa đói, giảm nghèo mà không phải trả giá đắt cho việc khai thác quá mức các nguồn tài nguyên thiên nhiên như: khoáng sản, nước, rừng, không khí...; hạn chế được sự suy giảm đa dạng sinh học và suy thoái các hệ sinh thái; giúp kinh tế nông - lâm - ngư nghiệp phát triển ổn định. Ví dụ, bằng cách thúc đẩy đầu tư vào lâm nghiệp xanh, các chương trình kinh tế xanh sẽ góp phần ổn định đời sống của hơn 1 tỷ người đang sinh sống bằng các sản phẩm từ gỗ và chất xơ, với tổng thu nhập chỉ chiếm 1% GDP toàn cầu.
(3) Tạo ra hàng loạt việc làm mới và có nhiều tiềm năng. Đó là việc làm có năng suất lao động cao, cùng với hiệu quả về cải thiện môi trường sinh thái và ổn định lượng khí thải ra ở mức thấp. (4) Giúp các nước đang phát triển đạt được các lợi ích kinh tế và xã hội về nhiều mặt như: phát
triển năng lượng sạch, bền vững; bảo đảm an ninh lương thực thông qua việc sử dụng nhiều phương pháp nông nghiệp bền vững; nhờ các hàng hóa và dịch vụ “xanh” mà an ninh năng lượng cho các quốc gia được bảo đảm, hạn chế được các ảnh hưởng môi trường...
Câu hỏi 17: Thế nào là thành phố sinh thái? Trả lời:
Thành phố sinh thái là thành phố bảo đảm sự cân bằng với thiên nhiên. Cụ thể hơn, là sự định cư cho phép các cư dân sinh sống trong điều kiện bảo đảm chất lượng cuộc sống nhưng chỉ sử dụng tối thiểu các nguồn tài nguyên thiên nhiên1.
Theo quan điểm của các nhà thiết kế xây dựng về thành phố sinh thái bền vững thì đó là các đô thị mật độ thấp, dàn trải, được chuyển đổi thành mạng lưới các khu dân cư đô thị mật độ cao hoặc trung bình, có quy mô giới hạn, được phân cách bởi các không gian xanh. Hầu hết mọi người sinh sống và làm việc trong phạm vi đi bộ và đi xe đạp.
Xây dựng đô thị sinh thái là vấn đề rất quan trọng, cần thiết và cấp bách, nhất là trong giai đoạn tốc độ đô thị hóa, hiện đại hóa và dấu hiệu __________
1. Bùi Kiến Quốc: Về đồ thị sinh thái, www.dothi sinhthai.doc sinhthai.doc
suy thoái đô thị ngày một tăng cao như hiện nay. Vì vậy, ta cần xây dựng quy hoạch các đô thị sinh thái ngay từ bây giờ cho các vùng đô thị mới, hoặc sửa chữa, thay đổi các đô thị cũ trong điều kiện có thể thành đô thị sinh thái theo kiểu “đô thị thân thiện với sinh thái”.
Câu hỏi 18: Những nguyên tắc để tạo dựng thành phố sinh thái là gì?
Trả lời:
Có bốn nguyên tắc chính để tạo dựng thành phố sinh thái:
(1) Xâm phạm ít nhất đến môi trường tự nhiên; (2) Đa dạng hóa nhiều nhất việc sử dụng đất, chức năng đô thị và các hoạt động khác của con người;
(3) Trong điều kiện có thể, giữ cho hệ thống đô thị được khép kín và tự cân bằng;
(4) Giữ cho sự phát triển dân số đô thị và tiềm năng của môi trường được cân bằng một cách tối ưu.
Câu hỏi 19: Tiêu chí của một đô thị sinh thái là gì?
Trả lời:
Việc xây dựng một đô thị sinh thái phải đạt những tiêu chí cơ bản sau đây:
triển năng lượng sạch, bền vững; bảo đảm an ninh lương thực thông qua việc sử dụng nhiều phương pháp nông nghiệp bền vững; nhờ các hàng hóa và dịch vụ “xanh” mà an ninh năng lượng cho các quốc gia được bảo đảm, hạn chế được các ảnh hưởng môi trường...
Câu hỏi 17: Thế nào là thành phố sinh thái? Trả lời:
Thành phố sinh thái là thành phố bảo đảm sự cân bằng với thiên nhiên. Cụ thể hơn, là sự định cư cho phép các cư dân sinh sống trong điều kiện bảo đảm chất lượng cuộc sống nhưng chỉ sử dụng tối thiểu các nguồn tài nguyên thiên nhiên1.
Theo quan điểm của các nhà thiết kế xây dựng về thành phố sinh thái bền vững thì đó là các đô thị mật độ thấp, dàn trải, được chuyển đổi thành mạng lưới các khu dân cư đô thị mật độ cao hoặc trung bình, có quy mô giới hạn, được phân cách bởi các không gian xanh. Hầu hết mọi người sinh sống và làm việc trong phạm vi đi bộ và đi xe đạp.
Xây dựng đô thị sinh thái là vấn đề rất quan trọng, cần thiết và cấp bách, nhất là trong giai đoạn tốc độ đô thị hóa, hiện đại hóa và dấu hiệu __________
1. Bùi Kiến Quốc: Về đồ thị sinh thái, www.dothi sinhthai.doc sinhthai.doc
suy thoái đô thị ngày một tăng cao như hiện nay. Vì vậy, ta cần xây dựng quy hoạch các đô thị sinh thái ngay từ bây giờ cho các vùng đô thị mới, hoặc sửa chữa, thay đổi các đô thị cũ trong điều kiện có thể thành đô thị sinh thái theo kiểu “đô thị thân thiện với sinh thái”.
Câu hỏi 18: Những nguyên tắc để tạo dựng thành phố sinh thái là gì?
Trả lời:
Có bốn nguyên tắc chính để tạo dựng thành phố sinh thái:
(1) Xâm phạm ít nhất đến môi trường tự nhiên; (2) Đa dạng hóa nhiều nhất việc sử dụng đất, chức năng đô thị và các hoạt động khác của con người;
(3) Trong điều kiện có thể, giữ cho hệ thống đô thị được khép kín và tự cân bằng;
(4) Giữ cho sự phát triển dân số đô thị và tiềm năng của môi trường được cân bằng một cách tối ưu.
Câu hỏi 19: Tiêu chí của một đô thị sinh thái là gì?
Trả lời:
Việc xây dựng một đô thị sinh thái phải đạt những tiêu chí cơ bản sau đây:
bảo đảm khai thác tối đa các nguồn năng lượng mặt trời, gió và nước mưa để cung cấp năng lượng và đáp ứng nhu cầu nước của người sử dụng.
(2) Có diện tích cây xanh cao (tính trên đầu người 12 - 15m2), có mảng cây xanh, bãi cỏ bờ sông giữa khu dân cư và công nghiệp. Các trục lộ giao thông cũng cần cây xanh, cây che bóng ngăn chặn tiếng ồn, bụi và tăng cường trao đổi ôxy. Bảo đảm nguồn nước cấp 150 - 200 lít/ngày/người; xử lý triệt để nước thải. Hệ thống giao thông và những phương tiện giao thông bảo đảm tiêu chuẩn đường và mật độ đường trên số dân, dành khoảng 30% diện tích cho lưu thông, không gian thoáng.
(3) Tăng cường hệ thống giao thông đường thủy nhưng cần lưu ý các phương tiện giao thông không gây ô nhiễm cho sông, rạch. Bố trí quy hoạch khu nhà ở, khu làm việc, khu dịch vụ, chợ, cửa hàng, nơi vui chơi giải trí hợp lý để con người giảm bớt nhu cầu đi lại bằng phương tiện cơ giới. Không cho chất thải làm ô nhiễm môi trường đất, sử dụng quỹ đất thành phố thích hợp để vừa có đất xây dựng cơ sở hạ tầng vừa có đất dành cho khu dân cư, công viên, đất cho rừng phòng hộ môi trường.
(4) Không khai thác nước ngầm quá mức gây mất nguồn tài nguyên, ô nhiễm nước ngầm và sụt lún. Bảo đảm sự cân bằng nước tự nhiên trên lưu vực sông xây dựng các đô thị. Quy mô dân số và
phát triển kinh tế - xã hội của đô thị được giữ ở mức phù hợp với khả năng “chịu tải” của môi trường và tài nguyên thiên nhiên (khi quy hoạch phải tính kỹ). Môi trường không khí không vượt quá ô nhiễm cho phép. Hạn chế sử dụng năng lượng nhiên liệu hóa thạch, khuyến khích sử dụng