Sử dụng cỏc phương phỏp phõn tớch thụng thường như: thống kờ mụ tả (nghiờn cứu mụ tả), nghiờn cứu giải thớch. Cụng cụ phõn tớch được sử dụng là phương phỏp phõn tớch thống kờ mụ tả phõn tớch số liệu.
Phương phỏp thụng kờ mụ tả: cỏc chỉ số lớn nhất, nhỏ nhất, tỷ số, số bỡnh quõn, tỷ trọng,...
PHẦN 4
KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1. Đặc điểm chung của địa bàn nghiờn cứu
4.1.1.Vị trớ địa lý
Hợp Thành là xó ATK của huyện Phỳ Lương, nằm ở phớa Tõy cỏch trung tõm huyện 8,5km. Ranh giới được xỏc định:
+ Phớa Đụng giỏp với xó Phủ Lý.
+ Phớa Tõy giỏp với xó Phỳc Lương huyện Đại Từ. + Phớa Nam giỏp với xó Động Đạt.
+ Phớa Bắc giỏp với xó ễn Lương.
4.1.2. Điều kiện tự nhiờn
4.1.2.1. Địa hỡnh
Địa hỡnh chủ yếu là đồi nỳi. 4.1.2.2. Khớ hậu thời tiết
Khớ hậu nhiệt đới giú mựa, được phõn thành 4 mựa rừ rệt: Xuõn, Hạ, Thu, Đụng.
4.1.2.3. Thủy văn
Xó Hợp Thành cú địa hỡnh rất phức tạp: là xó ở vựng miền nỳi, cú những dũng suối và những khe rạch đầu nguồn nhỏ, hệ thống cỏc đập chứa nước và cỏc ao nhỏ. Tuy nguồn nước dồi dào nhưng ở đõy khụng chủ động được tưới tiờu phục vụ trồng trọt hoặc cú rất ớt diện tớch chủ động được nguồn nước tưới tiờu cho cỏc cỏnh đồng 10 xúm.Lượng nước tự chảy khụng đảm bảo tưới tiờu cho sản xuất nờn phần lớn phụ thuộc vào thiờn nhiờn và người dõn trờn địa bàn khai thỏc tận dụng nguồn nước ngầm.
4.1.3. Điều kiện kinh tế – xó hội
4.1.3.1. Dõn số và lao động.
Xó Hợp Thành cú 770 hộ với 3.001 nhõn khẩu sinh sống trờn 10 xúm bản địa bàn xó bao gồm:
1. Tổng số hộ: 770 hộ.
2. Tổng số nhõn khẩu: 3.001 người, trong đú nữ: 1.510 người. 3. Lao động trong độ tuổi: 2.100 người, trong đú nữ: 1.060 người. 4. Trỡnh độ văn húa: trỡnh độ văn hoỏ khụng đồng đều.
5. Tỷ lệ lao động đó qua đào tạo so với tổng số lao động: 34%.
6. Cơ cấu lao động: nụng - lõm - ngư nghiệp 70%; Cụng nghiệp - xõy dựng 20%; Thương mại - dịch vụ 10%.
7. Lực lượng lao động trong độ tuổi đang đi làm việc ngoài địa phương cú cụng việc khụng ổn định, thu nhập thấp, cụng việc mang tớnh thời vụ.
8. Đỏnh giỏ sơ bộ về đặc điểm lao động, thuận lợi, khú khăn đối với yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội của xó trong những năm tới.
- Thuận lợi: lao động địa phương dồi dào, cú đủ sức khỏe để tham gia lao động sản xuất, phỏt triển kinh tế - xó hội.
Khú khăn: Tỷ lệ lao động trong lĩnh vực sản xuất nụng - lõm - ngư nghiệp cũn cao; tỷ lệ chưa qua đào tạo cũn nhiều dẫn đến năng xuất lao động khụng cao. Diện tớch đất canh tác bình quân trên ngươi thấp.
- Tổng số nhõn khẩu: 3.001 người, trong đú nữ: 1.510 người. - Tổng số lao động: 2.100 người, trong đú: nữ 1.060 người. - Số lao động đi làm việc ngoài xó: 450 người.
- Số lao động đang làm việc ở nước ngoài 25 người.
Cơ cấu lao động: nụng - lõm - ngư nghiệp 70%; cụng nghiệp - xõy dựng 20%; thương mại - dịch vụ 10%.
cơ sở: 50%; trung học phổ thụng: 36%.
- Tỷ lệ lao động được đào tạo chuyờn mụn so với tổng số lao động đạt 40%.
+ Sơ cấp (3 thỏng trở lờn): 20%; trung cấp: 3%.
Tỷ lệ người cú việc làm thường xuyờn trờn tổng số dõn trong độ tuổi lao động: 1990/2100 người bằng 95%.
4.1.3.2. tiềm năng phỏt triển rừng, tài nguyờn đất, nước với sản xuất nụng nghiệp, cụng nghiệp và phục vụ dõn sinh
Xó cú diện tớch đất lõm nghiệp lớn (431,47ha chiếm khoảng 44,02% tổng diện tớch đất tự nhiờn) tạo nờn thế mạnh về phỏt triển kinh tế đồi rừng, khai thỏc lõm sản, chế biến gỗ và dịch vụ du lịch sinh thỏi. Song diện tớch đất sản xuất nụng nghiệp bỡnh quõn/người lại thấp. Đất đai đó được cấp quyền sử dụng đất ổn định. Tài nguyờn nước đỏp ứng nhu cầu phỏt triển sản xuất nụng nghiệp và phục vụ dõn sinh.
- Đất lõm nghiệp: 431,47ha + Đất rừng sản xuất: 373,77ha + Đất rừng phũng hộ: 57,70ha *. Đỏnh giỏ tiềm năng của xó
Trong những năm tới, nền kinh tế, văn húa, xó hội sẽ từng bước được phỏt triển; nhận thức của nhõn dõn ngày càng được nõng cao; nhõn dõn tin tưởng vào sự lónh đạo của Đảng và chớnh sỏch phỏp luật của Nhà nước; thu nhập bỡnh quõn đầu người ngày càng tăng; tỷ lệ hộ nghốo năm sau giảm so với năm trước; nguồn tài nguyờn đất đai, rừng được quản lý và khai thỏc cú hiệu quả; nguồn nhõn lực được qua đào tạo chiếm tỷ lệ cao, KHKT được đưa vào cuộc sống, gúp phần đưa nền kinh tế của xó phỏt triển lờn một tầm cao mới.
4.1.4. Văn húa thể thao.
Xó cú nhà văn húa hoặc hội trường đa năng và sõn thể thao phục vụ sinh hoạt văn húa, thể thao của toàn xó:
- Chỉ tiờu của tỉnh: Đạt.
- Hiện trạng của xó: Nhà văn húa xó quy mụ diện tớch 400m2. Đạt.
Xó cú điểm vui chơi, giải trớ và thể thao cho trẻ em và người cao tuổi theo quy định:
- Chỉ tiờu của tỉnh: Đạt.
- Hiện trạng của xó: Hiện tại xó đó điều chỉnh quy hoạch sõn vận động từ xúm Tiến Bộ chuyển vào xúm Làng Mới với diện tớch khoảng 2000m2. Nhưng chưa xõy dựng. Chưa đạt.
Tỷ lệ xúm cú nhà văn húa hoặc nơi sinh hoạt văn húa, thể thao phục vụ cộng đồng:
- Chỉ tiờu của tỉnh: 100%.
- Hiện trạng của xó: Số nhà văn hoỏ đó cú: 9/10 nhà; số chưa đạt chuẩn: 8/10 nhà. Chưa đạt.
* Đỏnh giỏ: Cơ sở vật chất văn húa của xó và xúm hiện nay chưa đảm
bảo cho cụng tỏc chuyờn mụn và sinh hoạt của nhõn dõn vỡ vậy trong năm 2018 cần bủ sung thờm một số hạng mục như: Sõn thể thao, cỏc phũng chức năng, xõy dựng mới và tu sửa cỏc nhà văn húa xúm.
4.1.5. Mụi trường
+ Tỷ lệ hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh và nước sạch theo quy định: - Chỉ tiờu của tỉnh: trờn 90% ( trờn 50% nước sạch ).
- Hiện trạng của xó: Tỷ lệ người dõn sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 93,4%. Đạt.
+ Tỷ lệ cơ sở sản xuất - kinh doanh, nuụi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định về bảo vệ mụi trường:
- Hiện trạng của xó: đạt tỷ lệ 100%. Đạt.
+ Xõy dựng cảnh quan, mụi trường xanh - sạch - đẹp, an toàn: - Chỉ tiờu của tỉnh: Đạt.
- Hiện trạng của xó: Đạt.
Mai tỏng phự hợp với quy định và theo quy hoạch: - Chỉ tiờu của tỉnh: Đạt.
- Hiện trạng của xó: Đạt.
+ Chất thải rắn trờn địa bàn và nước thải khu dõn cư tập trung, cơ sở sản xuất - kinh doanh được thu gom, xử lý theo quy định:
- Chỉ tiờu của tỉnh: Đạt.
- Hiện trạng của xó: Chưa cú điểm tập kết và thu gom rỏc thải rắn.
Chưa đạt.
+ Tỷ lệ hộ cú nhà tiờu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh và đảm bảo 3 sạch:
- Chỉ tiờu của tỉnh: trờn 70%.
- Hiện trạng của xó: đạt tỷ lệ 84,5%. Đạt.
+ Tỷ lệ hộ chăn nuụi cú chuồng trại chăn nuụi đảm bảo vệ sinh mụi trường: - Chỉ tiờu của tỉnh: trờn 60%.
- Hiện trạng của xó: đạt tỷ lệ 64%. Đạt.
+ Tỷ lệ hộ gia đỡnh và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuõn thủ cỏc quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm:
- Chỉ tiờu của tỉnh: 100%.
- Hiện trạng của xó: đạt tỷ lệ 100%. Đạt.
* Đỏnh giỏ: để đảm bảo 100% cỏc chỉ tiờu về chớ Mụi trường của xó
đạt chuẩn, cũng như để đảm bảo cảnh quan và mụi trường sống cho nhõn dõn được cải thiện hơn nữa thỡ năm 2018 và cỏc năm tiếp theo cần đầu tư xõy dựng điểm tập kết rỏc thải rắn, đăth thờm cỏc bể chứa rỏc tại cỏc cỏnh đồng,
ngó ba, những nơi tập trung đụng dõn cư; đầu tư xõy dựng cỏc tuyến mương thoỏt nước thải cho cỏc khu dõn cư Phỳ Thành, Tiến Bộ, Làng Mới.
4.2. Kết quả thực hiện chương trỡnh mục tiờu quốc gia xõy dựng nụng thụn mới giai đoạn 2011-2015. Kết quả thực hiện chương trỡnh đến năm 2017 thụn mới giai đoạn 2011-2015. Kết quả thực hiện chương trỡnh đến năm 2017
4.2.1. Kết quả thực hiện chương trỡnh nụng thụn mới giai đoạn 2011-2015
4.2.1.1. Cụng tỏc lập quy hoạch, đề ỏn xõy dựng NTM
Xó Hợp Thành đó thực hiện quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phỏt triển sản xuất nụng nghiệp hàng húa, cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, dịch vụ; quy hoạch phỏt triển hạ tầng kinh tế – xó hội – mụi trường; quy hoạch phỏt triển khu dõn cư mới và chỉnh trang cỏc khu dõn cư hiện cú theo hướng văn minh, bảo tồn bẳn sắc, văn húa dõn tộc. Chưa thực hiện cụng bố quy hoạch chung xõy dựng nụng thụn mới.
Đồ ỏn quy hoạch, đề ỏn xõy dựng nụng thụn mới hoàn thành và phờ duyệt ngày 29 thỏng 10 năm 2012. Nội dung đỏnh giỏ hiện trạng 19 tiờu chớ và đưa ra mục tiờu, giải phỏp cụ thể để thực hiện 19 tiờu chớ thực hiờn xõy dựng nụng thụn mới đến năm 2020.
4.2.1.2. Về phỏt triển giỏo dục, y tế, văn húa, bảo vệ mụi trường.
Giỏo dục:
- Phổ cập giỏo dục:
+ Phổ cập giỏo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi 100%. + Phổ cập giỏo dục tiểu học đỳng độ tuổi đạt 100%. + Phổ cập giỏo dục trung học cơ sở đạt 100%.
- Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học lờn trung học phổ thụng, bổ tỳc hoặc học nghề đạt 100%, tỷ lệ theo học và cú bằng tốt nghiệp đạt 80%.
* Y tế
Hợp Thành hiện cú 1 Trạm y tế diện tớch 1.840m2 đó được kiờn cố, cú 4 giường điều trị bệnh. Xong do xõy dựng từ lõu nờn cơ sở đó xuống cấp. Đồng thời cỏc trang thiết bị để phục vụ khỏm chữa bệnh cũn thiếu nhiều.
- Tỷ lệ người dõn tham gia bảo hiểm y tế đạt 100%.
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp cũi dưới 20%. Cụng tỏc vệ sinh an toàn thực phẩm trờn địa bàn xó được tiến hành kiểm tra thường xuyờn vỡ vậy trong những năm qua khụng cú ngộ độc thực phẩm sảy ra.
* Văn húa
- Số xúm/tổng số xúm của xó đạt tiờu chuẩn văn húa theo quy định là 9/10 xúm = 90%.
- Số hộ đạt danh hiệu gia đỡnh văn húa năm 2016: 639hộ. * Mụi trường
- Tỷ lệ hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh và nước sạch theo quy định đạt 74,32%.
- Tỷ lệ cơ sở sản xuất - kinh doanh, nuụi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định về bảo vệ mụi trường là 90%.
- Xõy dựng cảnh quan, mụi trường xanh - sạch - đẹp, an toàn: Đạt.
- Mai tỏng phự hợp với quy định và theo quy hoạch.
- Chất thải rắn trờn địa bàn và nước thải khu dõn cư tập trung, cơ sở sản xuất- kinh doanh được thu gom, xử lý theo quy định: Đạt.
- Tỷ lệ hộ cú nhà tiờu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh và đảm bảo 3 sạch: 93,47%.
- Tỷ lệ hộ chăn nuụi cú chuồng trại chăn nuụi đảm bảo vệ sinh mụi trường: 60,37%.
cỏc quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm: 100%.
4.2.1.3. Về xõy dựng hệ thống tổ chức chớnh trị xó hội vững mạnh và giữ gỡn an ninh, trật tự xó hội.
- Đội ngũ cỏn bộ, cụng chức xó đạt chuẩn theo quy định: 21/21người bằng 100%: Đạt.
- Cú đủ cỏc tổ chức trong hệ thống chớnh trị cơ sở theo quy định: Đạt. - Đảng bộ, chớnh quyền xó đạt tiờu chuẩn “trong sạch, vững mạnh”: Chưa đạt. - Tổ chức chớnh trị - xó hội của xó đạt loại khỏ trở lờn: 75%.
- Xó đạt chuẩn tiếp cận phỏp luật theo quy định: Đạt.
- Đảm bảo bỡnh đẳng giới và phũng chống bạo lực gia đỡnh; bảo vệ và hỗ trợ những người bị tổn thương trong cỏc lĩnh vực của gia đỡnh và đời sống xó hội: Đạt.
- Xõy dựng lực lượng dõn quõn “ Vững mạnh, rộng khắp” và hoàn thành cỏc chỉ tiờu quốc phũng: Đạt.
- Xó đạt chuẩn an toàn về an ninh, trật tự xó hội và đảm bảo bỡnh yờn: khụng cú khiếu kiện đụng người kộo dài; khụng để xảy ra trọng ỏn; tội phạm và tệ nạn xó hội (ma tỳy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hỳt) được kiềm chế, giảm liờn tục so với cỏc năm trước: Đạt.
4.2.1.4. Kết quả huy động, sử dụng nguồn lực.
Phõn kỳ đầu tư giai đoạn 2011 - 2015 và giai đoạn 2016 - 2020 như sau:
Giai đoạn 2011 - 2015: Tổng vốn đầu tư là 46.745.000.000 đồng,
trong đú: + Năm 2012: 1.850.000.000 đồng. + Năm 2013: 4.800.000.000 đồng. + Năm 2014: 2.660.000.000 đồng. + Năm 2015: 14.285.000.000 đồng. Nhận xột:
Qua kết quả thực hiện NTM giai đoạn I của xó Hợp Thành từ 2011- 2015 cơ bản ban đầu đó đạt và chưa đạt cỏc tiờu chớ:
- Theo kết quả rà soỏt đỏnh giỏ đến hết năm 2012 xó đó đạt cỏc tiờu chớ theo Bộ tiờu chớ quốc gia gồm 7 tiờu chớ đú là:
+ Trường học (tiờu chớ 5);
+ Tiờu chớ chợ nụng thụn (tiờu chớ số 7); + Tiờu chớ Bưu điện (tiờu chớ 8);
+ Tiờu chớ Y tế (tiờu chớ 15); + Tiờu chớ văn húa (tiờu chớ số 16);
+ Tiờu chớ Hệ thống chớnh trị (tiờu chớ 18); + Tiờu chớ an ninh trật tự (tiờu chớ 19).
4.2.2. Thực trạng xõy dựng nụng thụn mới và kết quả xõy dựng NTM của xó Hợp Thành theo bộ tiờu chớ quốc gia NTM năm 2017.
4.2.1.1. Thành lập bộ mấy chỉ đạo xõy dựng nụng thụn mới cỏc xó.
- BQL cấp xó do đồng chớ Chủ tịch làm trưởng ban, đồng chớ Phú Chủ tịch UBND xó là Phú trưởng ban. Thành viờn là một số cụng chức xó, đại diện một số ban, ngành, đoàn thể chớnh trị xó và cỏc đồng chớ trưởng xúm.
- Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban quản lý xõy dựng nụng thụn mới quy định tại Thụng tư liờn tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC.
- Ban quản lý xõy dựng nụng thụn mới của xó chịu trỏch nhiệm triển khai toàn bộ nội dung Đề ỏn xõy dựng nụng thụn mới cấp xó.
- Cú Quy chế hoạt động và tổ chức phõn cụng nhiệm vụ cụ thể cho cỏc thành viờn - căn cứ theo Quy chế hoạt động và phõn cụng nhiệm vụ của Ban chỉ đạo tỉnh, huyện và thực tế tại địa phương để xõy dựng cho phự hợp. Nhưng phải bảo đảm mỗi một nhiệm vụ phải cú cỏn bộ trực tiếp theo dừi, chỉ đạo.
- Quy định bộ phận thường trực của Ban chỉ đạo: bao gồm trưởng ban, cỏc phú trưởng ban để bảo đảm duy trỡ cỏc hoạt động thường xuyờn của Ban chỉ đạo.
* Cụng tỏc tuyờn truyền, vận động.
Lập Kế hoạch tuyờn truyền, phổ biến, quỏn triệt nội dung Đề ỏn đến cỏn bộ Đảng viờn, người dõn trong toàn xó: kế hoạch phải thể hiện được nội dung, thời gian, đối tượng và phõn cụng trỏch nhiệm thực hiện.
Hoạt động này cần được tiến hành thường xuyờn, gắn liền với chế độ hội họp, sinh hoạt định kỳ ở cỏc xúm, cỏc tổ chức chớnh trị, đoàn thể.
4.2.1.2. Kết quả thực hiện chương trỡnh mục tiờu quốc gia xõy dựng nụng thụn mới.
Qua 02 năm 2015-2017 thực hiện xõy dựng NTM của xó Hợp Thành,