7. Kết cấu luận văn
3.4. Kiến nghị
3.4.2. Kiến nghị đối với UBND tỉnh
- Cần chỉ đạo tập trung phát triển KKT, KCN trong mối quan hệ hữu cơ với các KCN của trên địa bàn thành phố, tỉnh và vùng Kinh tế trọng điểm miền Trung. Trong QLNN, cần chú trọng liên kết giữa các địa phƣơng trong Vùng nh m hỗ trợ nhau cùng phát triển và phát triển mơ hình liên kết theo thế mạnh đặc trƣng của mỗi địa phƣơng. Phát triển các cụm ngành công nghiệp trên cơ sở KCN nh m khắc phục sự thiếu tập trung theo cụm ngành và thiếu tính liên kết của cả các KCN trên địa bàn vốn đều đƣợc quy hoạch là các KCN tổng hợp.
- Cần tăng cƣờng các chính sách, kêu gọi đầu tƣ để thu hút các DN đầu tƣ vào KKT Nhơn Hôi, nơi có nhiều KCN tập trung nhƣng tỷ lệ lấp đầy rất thấp.
- Đề nghị HĐND và UBND hàng năm dành một khoản kinh phí hợp lý cho sự nghiệp quản lý môi trƣờng KKT, KCN nhƣ: công tác quản lý, quan trắc môi trƣờng, quản lý quy hoạch xây dựng tại các KCN… để phục vụ nhiệm vụ phát triển công nghiệp trên địa bàn.
KCN, các dự án động lực quan trọng trong KKT, KCN nh m tăng tính hấp dẫn, thu hút các nhà đầu tƣ; chỉ đạo đẩy nhanh việc triển khai quy hoạch quỹ đất dành cho khu nhà ở cho công nhân tại các KCN trên địa bàn thành phố, tạo tiền đề đẩy mạnh việc thu hút các nhà đầu tƣ lớn, tiềm năng nƣớc ngồi.
KẾT LUẬN
Việc hình thành và phát triển các khu KKT, KCN nh m thực hiện cuộc đổi mới, mở cửa nền kinh tế đất nƣớc, xuất phát từ chủ trƣơng đúng đắn của Đảng, Chính phủ trong việc thu hút đầu tƣ, tăng trƣởng CN, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hƣớng CNH - HĐN. Tỉnh Bình Định, trong những năm qua, hoạt động QLNN đối với các KCN trên địa bàn tỉnh cũng đã đạt đƣợc những thành tựu đáng kể, việc phát triển các KCN cũng đã góp phần quan trọng trong việc giải quyết việc làm, đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao thu nhập, đời sống và trình độ của ngƣời lao động; góp phần tích cực vào bảo vệ môi trƣờng sinh thái, đồng thời cũng bảo đảm tạo thuận lợi cho DN đầu tƣ và các KCN trên địa bàn tỉnh.
Trong quá trình nghiên cứu đề tài liên quan đến hoạt động quản lý nhà nƣớc đối với các KKT, KCN trên địa bàn Tp.Quy Nhơn, tỉnh Bình Định. Luận văn đã đạt đƣợc những kết quả nghiên cứu chủ yếu sau đây:
Hệ thống hóa, phân tích và phát triển cơ sở lý luận về QLNN đối với các KKT, KCN trong quá trình phát triển nền kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.
Phân tích, đánh giá thực trạng và nguyên nhân ảnh hƣởng đến công tác quản lý nhà nƣớc đối với các KKT, KCN trên địa bàn Tp.Quy Nhơn. Từ đó rút ra những kết quả, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong công tác QLNN đối với các KCN trên địa bàn Tp.Quy Nhơn.
Căn cứ vào định hƣớng chung của Đảng, Nhà nƣớc và định hƣớng của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Bình Định về việc phát triển các KCN trên địa bàn thành phố trong thời gian tới cũng nhƣ những nhận định rút ra từ việc phân tích các vấn đề tồn tại trong thực trạng công tác QLNN đối với các KKT, KCN trên địa bàn thành phố, luận văn đã đƣa ra một số giải pháp hồn thiện, đó là: Giải pháp về công tác xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch và chính sách phát triển KCN; Giải pháp đổi mới và hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý các KCN; Giải pháp về nâng cao chất lƣợng dịch vụ hành chính và các dịch vụ hỗ trợ; Đổi
mới hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động của các KKT, KCN và giải quyết các vấn đề phát sinh. Tác giả hy vọng các giải pháp này có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc trong hoạt động QLNN đối với các KKT, KCN trên địa bàn TP. Quy Nhơn trong thời gian tới.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định (2017, 2018, 2019, 2020). Báo cáo Kế hoạch phát triển các KCN, KKT trên địa bàn tỉnh Bình Định, Bình Định.
2. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định (2021). Báo cáo tổng kết cơng tác năm
2020 và triển khai nhiệm vụ năm 2021, Bình Định.
3. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2015). Rà soát, đánh giá thực trạng triển khai và đề xuất
giải pháp điều chỉnh, bổ sung và nâng cao hiệu quả thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển khu công nghiệp tại Việt Nam, đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội.
4. Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng, 2021. Đánh giá tình hình thực hiện chính sách BVMT trong các khu cơng nghiệp và khu kinh tế, truy cập ngày 14/3/2022 từ
https://monre.gov.vn/Pages/danh-gia-tinh-hinh-thuc-hien-chinh-sach-bvmt- trong-cac-khu-cong-nghiep-va-khu-kinh-te.aspx
5. Chính phủ (2018). Nghị định 82/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018, Quy định về quản
lý khu công nghiệp và khu kinh tế, Hà Nội
6. Phạm Văn Dũng, 2009. Định hướng XHCN nền kinh tế thị trường ở Việt Nam. Đề
tài cấp nhà nước. NXB Đại học Quốc Gia, Hà Nội.
7. Phan Huy Đƣờng, 2010. Quản lý nhà nước về kinh tế. NXB Đại học Quốc Gia. 8 .Ngô Quang Đông (2011). Công tác quản lý nhà nước đối với các KCN ở Bắc
Ninh, thực trạng và giải pháp, luận văn thạc sỹ, trƣờng ĐH Nông nghiệp
Hà Nội.
9. Hƣơng Giang (2021). Đồng Nai đề xuất phê duyệt nhanh các khu công nghiệp mới, truy cập ngày 29/2/2022 từ
http://www.baodongnai.com.vn/kinhte/202110/dong-nai-de-xuat-phe-duyet-nhanh- cac-khu-cong-nghiep-moi-3082356/
10. Nguyễn Hữu Hải và các cộng sự (2010). Giáo trình quản lý hành chính nhà nước. Học viện Hành chính.
trƣờng Học viện Hành chính Quốc gia
12. Đinh Ngọc Hiện cùng các cộng sự (2009). Thuật ngữ hành chính. NXB Hà Nội, tr. 257-261.
13. Khánh Hòa (2022). Phát huy hiệu quả sử dụng đất tại Khu Công nghệ cao và các
khu công nghiệp, truy cập ngày 1/3/2022 từ
https://baodanang.vn/channel/5404/202112/phat-huy-hieu-qua-su-dung-dat-tai-khu- cong-nghe-cao-va-cac-khu-cong-nghiep-3898704/
14. Trần Ngọc Hƣng (2004). Thực trạng và một số giải pháp phát triển KCN, KCX ở
các tỉnh phía Bắc. Kỷ yếu hội thảo khoa học phát triển KCN, KCX ở các tỉnh
Phía Bắc
15. Nguyễn Thị Kim Liên (2015). Quản lý nhà nước đối với các KCN trên địa bàn
tỉnh Phú Thọ. Luận văn thạc sỹ, trƣờng ĐH Kinh tế, ĐHQG Hà Nội.
16. Phan Thị Thùy Linh (2020). Quản lý nhà nước đối với các KKT, KCN trên địa
bàn tỉnh Bình Định, luận văn thạc sĩ, trƣờng Đại học Quy Nhơn.
17. Phạm Mạnh Linh (2018). Quản lý nhà nước các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, luận văn thạc sĩ, trƣờng Đại học Kinh tế - Đại
học Quốc gia Hà Nội
18. Cao Thị Nhung (2016). Quản lý nhà nước đối với các khu công nghiệp trên địa
bàn tỉnh Bắc Ninh, luận văn thạc sĩ, trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia
Hà Nội.
19. Lƣu Quang Ninh (2016). Quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh Nghệ An, luận văn thạc sĩ, học viên hành
chính quốc gia, Hà Nội.
20. Nguyễn Thị Kiều Oanh (2018). Quản lý nhà nước đối với các Khu công nghiệp
trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, luân văn thạc sĩ, trƣờng Đại học Kinh tế & Quản trị
kinh doanh Thái Nguyên.
21. UBND TP.Quy Nhơn (2021). Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh
22. Phạm Nhật Phi (2015). Các khu công nghiệp thành phố Đà Nẵng hơn 20 năm xây dựng và phát triển, tạp chí Khu cơng nghiệp Việt Nam.
23. Quốc hội (2014). Luật đầu tư số 67/2014/QH11 ngày 26/11/2014. Hà Nội 24. Quốc hội (2020). Luật đất đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17/ 06/ 2020. Hà Nội. 25. Trƣơng Thị Minh Sâm (2007). Các giải pháp nhằm nâng cao vai trò và hiệu lực
QLNN về bảo vệ môi trường KCN, KCX, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội
26. Cao Tiến Sỹ (2019). Đồng Nai: Hiệu quả từ những khu công nghiệp, truy cập
ngày 18/2/2022 từ https://tuyengiao.vn/kinh-te/dong-nai-hieu-qua-tu-nhung- khu-cong-nghiep-123822.
27. Lê Chí Thành (2018). Quản lý nhà nước đối với các KKT quốc phòng trên địa
bàn các tỉnh phía Bắc Việt Nam, luận văn thạc sĩ, trƣờng Đại học Thƣơng Mại
28. Thanh Thắng (2021). Bình Định xây nhà ở cho công nhân trong khu công nghiệp, truy cập tại https://vov.vn/xa-hoi/binh-dinh-xay-nha-o-cho-cong-nhan-trong- khu-cong-nghiep-901372.vov ngày 22/2/2022
29. Trần Văn Thắng (2012). Hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước đối với các khu công nghiệp, tạp chí Khu Cơng nghiệp Việt Nam.
30. Hà Thị Thúy (2010). Các KCN với sự phát triển kinh tế - xã hội ở Bắc Giang,
luận văn thạc sĩ kinh tế tại học viên Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.
31. Phạm Kim Thƣ (2016). Quản lý nhà nước đối với các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội, luận án tiến sĩ Kinh tế, trƣờng đại học
Mỏ - Địa chất, Hà Nội.
32. Đỗ Minh Tuấn (2019). Quản lý nhà nước đối với các Khu công nghiệp trên địa
bàn tỉnh Quảng Ninh, luận án tiến sĩ học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.
33. Trần Anh Tuấn (2017). Quản lý nhà nước đối với các khu công nghiệp trên địa bàn thủ đô Hà Nội. Luận án tiến sĩ Kinh tế, học viện Hành
chính Quốc gia Hà Nội
34. Cơng Trình ( 2021). Tỉnh Bình Định: Phát triển cơng nghiệp gắn với bảo vệ môi
trường, truy cập tại https://ngaymoionline.com.vn/tinh-binh-dinh-phat-trien-
35. Phan Xuân Vinh (2016). Quản lý lao động trong KCN, KKT: Nên phân cấp thay
cho ủy quyền, tạp chí Khu cơng nghiệp Việt Nam.
36. Lê Hồng Yến (2007). Hồn thiện chính sách về mơ hình quản lý nhà nước đối với
sự phát triển khu công nghiệp Việt Nam (thông qua thực tiễn các khu công nghiệp miền Bắc), luận án tiến sĩ Kinh tế, trƣờng đại học Thƣơng mại, Hà Nội.