53
UBND xã Đại Phác có trụ sở tại thôn Ba Luồng , UBND thực hiện nhiệm vụ theo đƣờng lối, chủ trƣơng của Đảng, chính sách pháp luật của NN, chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Đảng uỷ và thực hiện theo nghị quyết của HĐND huyện Văn Yên trong việc phát triển kinh tế, chính trị - văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng… lãnh đạo toàn thể các tổ chức cá nhân trên toàn xã, tuyên truyền giáo dục và định hƣớng cho sự phát triển của nhân dân trên địa bàn.
UBND xã Đại Phác có trụ sở làm việc bao gồm 01 nhà 02 tầng trong đó có 1 hội trƣờng nhỏ với 40 chỗ ngồi, 01 hội trƣờng với 300 chỗ ngồi để tổ chức các cuộc họp, các hội nghị của địa phƣơng, các phòng làm việc của các ngành chuyên môn đều đƣợc trang bị máy vi tính và mạng Internet nhằm phục vụ cho công việc chuyên môn của cán bộ nhân viên đƣợc hiệu quả.
3.2.2.2. Sơ đồ bộ máy tổ chức của UBND xã
Đảng Ủy
HĐND
UBND Ủy ban MTTQ và
Tổ chức đoàn thể
Các hội đặc thù
Các phòng ban
chuyên môn
Hình 3.5: Sơ đồ bộ máy tổ chức xã Đại Phác
( Nguồn: Thu nhập của tác giả, 2017 )
Theo sơ đồ dọc
Đảng ủy là cơ quan lãnh đạo các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc thực hiện nhiệm vụ chính trị, kinh tế, chính trị, ANQP, văn hoá xã hội, công tác tƣ tƣởng, công tác xây dựng Đảng, công tác vận động quần chúng và công tác tổ chức cán bộ. Xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng cơ quan, đơn vị, đoàn thể vững mạnh, kiểm tra, giám sát các tổ chức
55
đảng, cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ chấp hành Cƣơng lĩnh chính trị. Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc, tham mƣu đề xuất với Tỉnh ủy về các chủ trƣơng, giải pháp lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, đổi mới công tác xây dựng đảng trong Đảng bộ khối.
HĐND là cơ quan quyền lực cao nhất của NN ở địa phƣơng, do nhân dân bầu ra. HĐND chịu trách nhiệm trƣớc nhân dân địa phƣơng. HĐND ban hành ra các Nghị quyết về các biện pháp đảm bảo thi hành nghiêm chỉnh Hiến pháp và Pháp luật của Nhà nƣớc. Xây dựng kế hoạch phát triển KTXH. Quyết định biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác, phòng, chống quan liêu, tham nhũng trong phạm vi đƣợc phân quyền. Biện pháp bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân trên địa bàn xã. Có các biện pháp cụ thể để ổn định và nâng cao đời sống của nhân dân, hoàn thành mọi nhiệm vụ mà cấp trên giao phó, làm tròn nghĩa vụ là cơ quan đại diện cho nhân dân địa phƣơng.
Uỷ ban nhân dân
- Quan hệ với Đảng ủy
+ Chịu sự lãnh đạo của Đảng ủy xã trong việc thực hiện Nghị quyết của Đảng, pháp luật của NN và các văn bản chỉ đạo của cơ quan NN cấp trên. + UBND xã chủ động đề xuất với Đảng ủy phƣơng hƣớng, nhiệm vụ, kế hoạch về phát triển KTXH, giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội, nâng cao đời sống nhân dân và những vấn đề quan trọng khác ở địa phƣơng, có kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng để giới thiệu với Đảng ủy những cán bộ Đảng viên có phẩm chất, năng lực đảm nhiệm các chức vụ công tác chính quyền.
- Quan hệ với HĐND
+ UBND do HĐND bầu ra. UBND phải chịu sự kiểm tra, giám sát của
HĐND cùng cấp. HĐND ra các nghị quyết có tính chất bắt buộc phải thực hiện đối với UBND. UBND chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết của HĐND, báo cáo trƣớc HĐND, phối hợp với các thƣờng trực HĐND,
chuẩn bị nội dung các kì họp của HĐND xã. Trong các cuộc họp hàng tháng của UBND, Chủ tịch HĐND cấp xã đƣợc mời tham dự để cùng bàn việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế, ngân sách và các nhiệm vụ khác liên quan đến HĐND, UBND cấp xã có trách nhiệm cung cấp cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND và các đại biểu HĐND cấp xã những văn bản, tài liệu của UBND ban hành liên quan đến hoạt động của HĐND cấp xã.
+ Các thành viên UBND có trách nhiệm trả lời các chất vấn của Đại biểu HĐND, khi đƣợc yêu cầu phải báo cáo giải trình những vấn đề có liên quan đến những công việc do mình phụ trách.
+ Chủ tịch UBND xã phải thƣờng xuyên trao đổi, làm việc với Thƣờng trực HĐND để nắm tình hình, thu thập ý kiến của cử tri, cùng Thƣờng trực HĐND giải quyết những kiến nghị nguyện vọng chính đáng của nhân dân.
- Quan hệ với các phòng ban chuyên môn: Tổ chức chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra đối với công tác chuyên môn thuộc UBND trong việc thực hiện chính sách, pháp luật của cơ quan Nhà nƣớc cấp trên, nghị quyết của HĐND và các quyết định của UBND xã.
MTTQ và tổ chức đoàn thể MTTQ và các đoàn thể gồm: Hội nông dân, Hội Cựu chiến binh, Hội phụ nữ, Đoàn thanh niên đều có quan hệ chặt chẽ với các phòng ban của HĐND xã. Thực hiện các kế hoạch, Nghị quyết, huy động quần chúng nhân dân và sức ngƣời, sức của để làm cho nền KTXH phát triển, tuyên truyền giáo dục chính sách của Đảng từ Nhà nƣớc đến nhân dân địa phƣơng.
Các hội đặc thù bao gồm: Hội chữ thập đỏ, Hội khuyến học, Hội ngƣời mù, Hội chất độc da cam. Các hội này có mối quan hệ chặt chẽ với nhân dân, với chính quyền UBND xã, là yếu tố quan trọng để vận động nhân dân thực hiện các đƣờng lối, chính sách của Đảng và NN.
57
Các chức danh chuyên môn bao gồm Trƣởng Công An xã, Trƣởng ban chỉ huy quân sự xã, Văn phòng thống kê, Địa chính xây dựng, Kế toán - ngân sách, Tƣ pháp - hộ tịch, Văn hóa-xã hội và nông - lâm nghiệp.
Các chức danh này có nhiệm vụ tham mƣu, đề xuất các nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của mình và lĩnh vực ngành mà mình phụ trách, chủ động giải quyết các công việc đƣợc giao, sâu sát cơ sở tận tụy phục vụ nhân dân, không gây khó khăn cho nhân dân. Nếu có vấn đề cần giải quyết vƣợt quá thẩm quyền, phải kịp thời báo cáo Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch để xin ý kiến.
Có trách nhiệm xây dựng kế hoạch công tác hàng tuần, tháng, quý, năm, báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành các ngành, lĩnh vực mình phụ trách và các báo cáo khác của UBND, theo sự chỉ đạo của Chủ tịch UBND xã.
3.2.2.3. Tìm hiểu về vai trò, chức năng, nhiệm vụ của CBNN xã Đại Phác, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái.
Sơ bộ về cán bộ nông nghiệp xã
Họ và tên: Hoàng Đức Hội Giới tính: Nam
Tốt nghiệp chuyên ngành kinh tế nông nghiệp,công tác tại xã Đại Phác từ năm 2006, đến năm 2018 là cán bộ công chức nông Nghiệp (phụ trách nông nghiệp - giao thông thủy lợi).
Trong thời gian công tác tại xã, đồng chí Hoàng Đức Hội đã đƣợc nhận 1 số bằng khen, giấy khen từ Chủ tịch UBND xã, huyện trao tặng.Với tác phong làm việc nhanh nhẹn, xử lý các công việc chuyên môn chính xác đúng theo các quy định của NN, có quan hệ tốt với nhân dân, thƣờng xuyên đến địa bàn giúp đỡ, hƣớng dẫn ngƣời dân canh tác, trồng trọt đúng kĩ thuật, phụ trách xây dựng NTM của xã.
+ Phụ trách nông - lâm - ngƣ nghiệp, chuyển đổi giống cây trồng vật nuôi, nâng cao thu nhập cho ngƣời dân và thực hiện nhiệm vụ đƣợc phân công của chủ tịch UBND xã.
Chức năng
+ Tham mƣu, giúp UBND cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của UBND cấp xã thuộc lĩnh vực nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
+ Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách của Đảng và NN về nông nghiệp và phát triển nông thôn.
Nhiệm vụ
+ Thu thập thông tin, tổng hợp số liệu, lập sổ sách các tài liệu và xây dựng các báo cáo về nông nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật. + Tổ chức vận động nhân dân áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, bảo vệ môi trƣờng trên địa bàn cấp xã.
+ Phối hợp với phòng NN & PTNT, trạm khuyến nông huyện Văn Yên tổ chức lớp tập huấn chuyển giao KHKT về kỹ thuật trồng trọt, bảo vệ thực vật trong sản xuất.
+ Trao đổi, truyền bá thông tin: bao gồm việc xử lý, lựa chọn các thông tin cần thiết, phù hợp từ các nguồn khác nhau để phổ biến cho nông dân giúp họ cùng nhau chia sẻ và học tập.
+ Giúp nông dân giải quyết các vấn đề khó khăn tại địa phƣơng. + Giúp ngƣời dân gián tiếp phản ánh những mong muốn, nguyện vọng của ngƣời dân đến cơ quan có thẩm quyền.
+ Phối hợp với nông dân tổ chức các đợt thử nghiệm phát triển kỹ thuật mới, hoặc thử nghiệm kiểm tra tính phù hợp của kết quả nghiên cứu trên hiện trƣờng, từ đó làm cơ sở cho việc khuyến khích lan rộng.
59
+ Tìm kiếm và cung cấp cho nông dân các thông tin về giá cả, thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm.
+ Thƣờng xuyên quan tâm đi thực tế tại cơ sở xóm, nắm bắt kịp thời tình hình diễn biến sản xuất của nhân dân.
+ Thông tin, báo cáo kịp thời tình hình thực hiện kế hoạch khuyến nông, tình hình sản xuất và nguyện vọng của nông dân lên cấp có thẩm quyền để giải quyết.
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành và do Chủ tịch UBND cấp xã giao.
3.2.2.4. Công tác phụ trách nông nghiệp tại xã Đại Phác
Xã Đại Phác có một cán bộ phụ trách các vấn đề nhƣ trồng trọt, chăn nuôi...và thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch UBND cấp xã giao. Với một địa bàn tƣơng đối rộng và không có khuyến nông viên thì việc triển khai công việc gặp không ít khó khăn. Vì vậy, để triển khai các hoạt động nông nghiệp cũng nhƣ các hoạt động thông tin, tuyên truyền một cách hiệu quả thì cán bộ nông nghiệp đã phối hợp với các trƣởng xóm, cũng nhƣ các ban ngành đoàn thể khác nhƣ hội phụ nữ, hội nông dân để trao đổi hoặc thông tin đến ngƣời nông dân.
Trong những năm qua, mặc dù khó khăn, và hạn chế với chỉ một cán bộ nông nghiệp nhƣng đã phối hợp với các ban ngành, chính quyền địa phƣơng để hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao.
Các ho ạt động nông nghiệp của huyện
Văn Yên
Xã Đại Phác
Cán bộ nông nghiệp
Các Trưởng thôn
Hội Nông dân Các Hội khác
Hộ Nông dân
Hội Phụ nữ
Hình 3.6: Sơ đồ thể hiện phƣơng thức chuyển giao tiến bộ KHKT tới ngƣời nông dân qua cán bộ nông nghiệp xã
61
Qua sơ đồ ta thấy xã Đại Phác có một CBPTNN có vai trò là cầu nối giữa các cơ quan ban ngành, chính quyền địa phƣơng với ngƣời nông dân, trực tiếp trao đổi với ngƣời nông dân để chuyển giao các tiến bộ KHKT, ngƣời CBNN thông qua các hoạt động khuyến nông nhƣ: Tập huấn, hội thảo đầu bờ hay các mô hình trình diễn... để đƣa những tiến bộ KHKT tới ngƣời dân.
3.2.3. Bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tế
Khi bƣớc chân ra ngoài thực tế tôi cảm thấy những kiến thức mà các thầy, cô giáo truyền đạt cho tôi khi còn ngồi trên ghế nhà trƣờng vô cùng hữu ích. Bởi những kiến thức đó không chỉ là nền tảng, là cơ sở giúp tôi cảm thấy tự tin hơn trong quá trình thực tập mà còn là tiền đề vững chắc cho sau này khi tôi ra trƣờng và xin việc. Tuy nhiên, do bản thân còn hạn chế về nhiều mặt nên tôi rất bỡ ngỡ và lo lắng. Nhƣng sau khoảng thời gian đƣợc làm quen, đƣợc học hỏi, đƣợc tham gia các hoạt động tại UBND xã Đại Phác tôi đã rút ra đƣợc một số kinh nghiệm vô cùng quý báu từ thực tế nhƣ sau:
Về tính chủ động
- Chủ động là bài học lớn nhất và cũng là bài học đầu tiên mà khi đi thực tập tôi học hỏi đƣợc. Chủ động làm quen với mọi ngƣời, chủ động tìm hiểu công việc tại nơi thực tập, chủ động đề xuất và cùng làm việc với mọi ngƣời… tất cả đều giúp cho tôi hòa nhập đƣợc nhanh hơn trong môi trƣờng mới.
- Khi đến UBND xã Đại Phác thực tập, mỗi ngƣời ở đó đều có những công việc riêng và không phải khi nào cũng có thời gian để quan tâm, theo sát và chỉ bảo cho tôi đƣợc vậy nên tôi đã chủ động cũng giúp cho tôi nắm bắt đƣợc những cơ hội và học hỏi đƣợc nhiều điều trong thực tế.
Về trang phục
Trang phục tuy không phải là vấn đề để nhận xét hay đánh giá một ngƣời nhƣng đây là điều đầu tiên mà ngƣời đối diện nhìn vào chúng ta trong lần gặp đầu tiên. Trang phục lịch sự, gọn gàng, phù hợp sẽ gây ấn tƣợng tốt đối với ngƣời đối diện.
Tinh thần ham học hỏi, không sợ sai và sự tự tin
- Với vai trò là sinh viên thực tập, những điều gì không biết và không hiểu thì hãy hỏi lại những ngƣời xung quanh. Hỏi những ngƣời xung quanh sẽ dễ dàng, chính xác, nhanh chóng nhận đƣợc những câu trả lời.
- Không cần ngại ngùng, sợ sai mà không dám hỏi những vấn đề mà mình thắc mắc. Vì không ai là biết hết tất cả mọi thứ cả, chính những lỗi lầm mà mình mắc phải lại giúp mình ghi nhớ và đứng lên từ những sai lầm đó. Chính tinh thần ham học hỏi, nhờ sự hỗ trợ của mọi ngƣời mà bản thân có thể dần tiến bộ hơn và càng ngày càng hoàn thiện bản thân mình hơn.
- Tự tin giao tiếp, đƣa ra các ý kiến của bản thân, không ngại ngùng hay sợ ý kiến đó là sai mà không dám nói. Đây chính là yếu tố quyết định sự thành công trong mọi việc.
Những bài học nghề từ thực tế
Đƣợc làm việc trong môi trƣờng thực tế, đƣợc trao cơ hội để áp dụng những kiến thức đã học vào công việc…giúp tôi nhìn thấy những thiếu xót của bản thân để có thể tiếp tục hoàn thiện. Đồng thời, với sự giúp đỡ của những ngƣời có kinh nghiệm tại nơi thực tập, tôi có đƣợc những bài học để tránh đƣợc những sai sót trong quá trình đi làm thực tế sau này.
Những người bạn và những mối quan hệ mới
- Sau khoảng thời gian thực tập, tôi có thêm những ngƣời bạn mới, những anh chị đồng nghiệp, những ngƣời bạn lớn trong nghề…Chính những ngƣời quen tại cơ quan thực tập đã mang đến cho tôi những bài học nghề từ
63
thực tế và cả những mối quan hệ để có thể phát triển nghề nghiệp của bản thân trong tƣơng lai.
Kỹ năng mới và những cơ hội mới
- Kỹ năng mềm, đó là điều bất kể sinh viên nào cũng mong muốn có
đƣợc để thêm tự tin khi ra trƣờng và bắt đầu với những công việc đầu tiên của mình. Và sau thời gian thực tập, trong môi trƣờng thực tế bạn sẽ học đƣợc những kỹ năng cần thiết để làm nghề, để giao tiếp và xử lý những tình huống xảy ra.
- Cơ hội sẽ luôn đến với những ai cố gắng và thực sự bỏ tâm huyết với công việc của mình, vậy nên, trong thời gian thực tập, tôi đã bỏ thời gian để học hỏi để làm việc và để học nghề một cách nghiêm túc và cầu thị với mong