Cải cách hành chính, hay còn gọi là cải cách thể chế là việc thay đổi, điều chỉnh toàn bộ các quy định của pháp luật về việc xây dựng các thiết chế và tổ chức thực hiện chúng trong quá trình thực thi. Cụ thể là xây dựng thể chế về tổ chức và hoạt động của hệ thống hành chính trước hết là tổ chức và hoạt động của Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, các cơ quan thuộc Chính phủ và Uỷ ban nhân dân các cấp về thẩm quyền quản lý Nhà nước đối với doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp Nhà nước nói riêng nhằm phân biệt rõ quyền của chủ sở hữu, quyền quản lý Nhà nước với quyền tự chủ kinh doanh của doanh nghiệp, về thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN trong đó chú trọng về thị trường vốn và tiền tệ, thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản, thị trường khoa học và công nghệ, thị trường lao động và dịch vụ. Trong điều kiện kinh tế xã hội tỉnh Quảng Ninh, công tác cải cách hành chính nhằm tăng cường hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI được thực hiện dựa trên những bước công việc được đề xuất như sau:
Trước hết, quy trình, thủ tục hành chính được đơn giản hóa và công khai, đảm bảo sự thống nhất phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương đối với nhà đầu tư nước ngoài. Thực hiện cơ chế “một cửa” trong việc giải quyết thủ tục đầu tư theo một hướng một đầu mối, nhanh, thuận tiện, đơn giản, rõ ràng, minh bạch các quy định về mặt pháp lý của nhà nước như các thủ tục: Cấp giấy phép đầu tư; đền bù giải phóng mặt bằng, cấp đất; cấp giấy phép xây dựng; cấp giấy phép xuất nhập khẩu; thủ tục tuyển lao động; thủ tục hải quan, thuế...
Thêm vào đó, tỉnh cần sửa đổi cơ chế, chính sách về hỗ trợ các nhà đầu tư. Để xử lý các bất cập trong việc thực hiện các chính sách, biện pháp khuyến khích đảm bảo đầu tư hiện nay, cần đưa ra được các cơ chế hỗ trợ về đền bù giải phóng mặt bằng, hỗ trợ đầu tư hạ tầng ngoài hàng rào phù hợp với chính sách chung về điều kiện cụ thể của địa phương để đảm bảo tính khả thi thực hiện.
Các cơ quan quản lý cần phối hợp để triển khai có hiệu quả Quyết định của UBND tỉnh về việc áp dụng thực hiện Đề án 30, niêm yết công khai, thực hiện nghiêm túc trình tự thời gian thực hiện tại các cơ quan theo quy định. Thống nhất, cụ thể hóa các biểu mẫu, quy trình tài liệu, quy trình xử lý giữa các ngành, cơ quan liên quan. Cung cấp toàn bộ thông tin về đầu tư một cách công khai, minh bạch trên trang web điện tử của cơ quan xúc tiến đầu tư, công khai quy trình hồ sơ xử lý qua mạng điện tử.Hoàn thiện cơ sở dữ liệu hệ thống doanh nghiệp FDI.
Ngoài ra, cần công khai, minh bạch các thông tin liên quan đến quy hoạch, chính sách đầu tư, thủ tục đầu tư trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và của Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư cũng như các cơ quan liên quan. Công khai danh mục thủ tục hành chính, quy trình giải quyết về lĩnh vực đầu tư bằng tiếng Nhật Bản trên cổng thông tin điện tử của IPA.