5. Bố cục báo cáo thực tập tốt nghiệp
3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao
Công tác đăng ký và quản lý hộ tịch không những liên quan đến nhân thân của con người mà còn liên quan đến chế độ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, cơ cấu, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của cơ quan Nhà nước, thể chế hóa mối quan hệ giữa Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý. Vì vậy phải đưa ra các giải pháp nhằm phát triển các hoạt động thuộc lĩnh vực tư pháp triển.
3.2.1. Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ Tư pháp hộ tịch Huyện.
Để khắc phục và đáp ứng kịp thời yêu cầu của nhân dân, cần phải ra soát, phân loại trình độ chuyên môn đội ngũ cán bộ Tư pháp; cử cán bộ đi học các lớp trung cấp, đại học Luật để đảm bảo các tiêu chuẩn theo quy định.. Cùng với việc nâng cao chất lượng đội ngũ, Phòng Tư pháp phải phối hợp với các ngành chức năng tổ chức của lớp tập huấn về chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ Tư pháp về công tác hòa giải, chứng thực, hộ tịch, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật…; hàng quý tổ chức giao ban nghiệp vụ, phổ biến các văn bản pháp luật mới, cung cấp tài liệu tuyên
truyền pháp luật và giải đáp những vướng mắc về nghiệp vụ cho cán bộ Tự pháp trong giải quyết công việc chuyên môn từ cơ sở; duy trì việc kiểm tra hoạt động chuyên môn nghiệp vụ của Ban Tư pháp các phường, xã.. Qua đó kịp thời tháo gỡ phát hiện những khó khăn vướng mắc, giúp cho công tác Tư pháp ở cơ sở đi vào nề nếp.
Tuyên truyền phổ biến pháp luật hộ tịch cho nhân dân
Với phương châm hướng về cơ sở, đáp ứng nhu cầu tìm hiểu pháp luật của cán bộ và nhân dân, hàng năm UBND huyện đã xây dựng và ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến giao dục pháp luật; đồng thời chỉ đạo các xã, thị trấn, các cơ quan, các đơn vị xây dựng kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật cụ thể ở từng địa phương, đơn vị. Bên cạnh đó mỗi đơn vị, trường học đều xây dựng tủ sách pháp luật, mỗi tủ có từ 100 đầu sách pháp luật trở lên, phục vụ nhu cầu tìm hiểu pháp luật của cán bộ công chức và nhân dân.
Chính quyền địa phương phải tạo mọi điều kiện để đảm bảo quyền được tìm hiểu thông tin, tìm hiểu, học tập pháp luật của công dân thông qua công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, đóng góp cho các dịch vụ pháp lý hỗ trợ công tác này, quan tâm xây dựng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật vững mạnh cả về số lượng và chất lượng. Các cấp ủy, chính quyền địa phương cần phải xác định đúng nội dung tuyên truyền đối với từng đối tượng đặc thù một cách công khai hiệu quả đối với người dân là đồng bào dân tộc thiểu số, tăng cường đẩy mạnh các hình thức tuyên tuyền, phổ biến giáo dục pháp luật như:
Tổ chức các hình thức tuyên truyền, in phát tờ rơi, tờ gấp;
Tổ chức lồng ghép hoạt động của các câu lạc bộ , hội phụ nữ, nông dân…
3.2.2. Cải tiến phương thức quản lý hộ tịch và đẩy mạnh việc cải cách thủ tục hành chính
Mặc dù với mặt bằng Phòng tư pháp không được rộng rãi nhưng phòng đã bố trí đầy đủ bàn làm việc cho việc nhận, trả kết quả đối với hồ sơ, yêu cầu của công dân, công khai các TTHC và tủ sách pháp luật, báo tạp chí; cài đặt, sử dụng phần mềm hộ tịch dùng chung của Bộ Tự pháp để giải quyết TTHC trong hoạt động hộ tịch.
Ngoài ra cần hiểu, khai sinh là giấy tờ gốc, mọi giấy tờ phải phù hợp với khai sinh. Cụ thể việc đăng ký khai sinh tên, nhưng đăng ký hộ khẩu, CMND lại tên khác là không phù hợp. Những trường hợp như này khi tra thông tin thì sẽ không phù hợp với giấy tờ đã đăng ký lúc trước gây ra hậu quả khó lường thời gian về sau, điều này cũng gây ảnh hưởng tới công việc sửa đổi lưu trữ thu thập thông tin dữ liệu để xây dựng cơ sở hộ tịch.
Vì vậy cần phải xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch từ bước đầu trong việc đăng ký khai báo, ngoài ra cũng cần khảo sát ở các xã phường, thị trấn nhằm tránh trường hợp người dân sử dụng giấy tờ giả, giấy tờ không đúng để đăng ký hộ tịch, việc này sẽ gây khó khăn cho quản lý.
Điều này cần phải tăng cường thanh tra, kiểm tra chấp hành trong lĩnh vực đăng ký hộ tịch nhằm giúp Ủy ban nhân dân có thể năm bắt và điều chỉnh hoạt động đúng nguyên tắc quy định về lĩnh vực đăng ký hộ tịch, ngăn chặn kịp thời những việc làm sai phạm, kiến nghị sửa đổi, bổ sung những quy định bất cập, kịp thời sửa chữa lại các trường hợp sai phạm và kiên quyết xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, sai phạm trong công tác đăng ký hộ tịch được phát hiện qua công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo hoặc kiến nghị, phản ánh.
Để thực hiện tốt công tác này thì ủy ban nhân dân trên địa bàn cần thực hiện kế hoạch nhằm tăng cường thực hiện kiểm tra, tránh việc kiểm tra thanh tra chỉ mang tính hình thức, chấn chỉnh những sai sót vi phạm để có thể sửa đổi kịp thời. Đồng thời ngoài việc kiểm tra định kỳ cũng cần phải kết hợp với kiểm tra đột xuất không báo trước để nhằm góp phần nâng cáo tinh thần trách nhiệm, nâng cao chất lượng công tác hộ tịch.
3.2.3. Ứng dụng công nghệ thông tin vào phương thức quản lý hộ tịch
Cùng với việc chỉ đạo các cấp ngành chức năng đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về hộ tịch trong nhân dân, UBND phối hợp với các xã trong địa bàn thực hiện công tác giám sát kiến nghị sửa đổi bổ sung và ban hành văn bản mới thay thế văn bản có nội dung không còn phù hợp thông qua phương tiện đại chúng, trang web áp dụng công nghệ kỹ thuật công nghệ hiện đại. Giải đáp thắc mắc phát sinh trong quá trình sử dụng phần mềm hộ tịch cho các bộ cơ sở. Bổ sung, nâng
cấp các tính năng, tiện ích hơn nữa trong việc đầu tư đầy đủ trang thiết bị (máy vi tính, đường truyền internet, máy in) để phục vụ việc thực hiện phần mềm hộ tịch tại các đơn vị cấp xã. Bên cạnh đó các cấp, các ngành chức năng thường xuyên tiến hành thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện, chấn chính ngay những sai sót, yếu kém trong công tác đăng ký, quản lý hộ tịch. Hiện nay nếu có thể áp dụng triển khai phần mềm đăng ký khai sinh điện tử trên hệ thống thông tin thì cần phải kết nối với internet và máy in để phục vụ cho công việc, qua phần mềm đó có thể giúp cán bộ dễ dàng truy cập dư liệu, tra cứu thông tin, xác minh, xử lý về nhân thân và tình trạng công dân giúp tiết kiệm được thời gian công sức cho công tác kiểm tra, cấp giấy tờ, sao lục hồ sơ. Việc áp dụng triển khai phần mềm quản lý qua internet còn giúp đảm bảo không xảy ra trường hợp một công dân đăng ký khai sinh tại nhiều nơi nhờ được kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia.
KẾT LUẬN
Sự nghiệp đổi mới phát triển trên con đường Xã hội chủ nghĩa ở nước ta đang phát triển và hội nhập với khu vực trong nước và quốc tế. Việc đổi mới một cách căn bản toàn diện tổ chức, đánh giá nhận xét khách quan được một bộ máy quản lý nhà nước nói riêng trong đó góp phần quan trọng là hoạt động quản lý hộ tịch.
Với tính cách là một hoạt động thể hiện sâu sắc chức năng xã hội của Nhà
nước, quản lý hộ tịch có vị trí, vai trò vô cùng quan trọng trong tiến trình phát triển
kinh tế - xã hội, tăng cường củng cố quốc phòng và an ninh quốc gia, trong sự nghiệp
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa. Một Chính phủ hoạt động hiệu quả
không thể không nắm chắc các thông tin, dữ liệu về dân cư có được từ quản lý hộ
tịch, bởi tính chính xác kịp thời của những thông tin này bảo đảm cho việc hoạch
định các chính sách liên quan đến người dân trên mọi lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn
hoá, xã hội, giáo dục, y tế… có tính khả thi. Nhìn từ các khí cạnh khác mối quan hệ
giữa Nhà nước và công dân thể hiện qua các quy định pháp luật về đăng ký hộ tịch
phản ánh sinh động, khách quan các giá trị dân chủ trong một Nhà nước “của dân, do
dân, vì dân”. Bởi vậy, việc quản lý hộ tịch cần quán triệt sâu sắc quan điểm “phát huy
yếu tố con người và lấy việc phục vụ con người làm mục đích cao nhất của mọi hoạt
động, coi nguồn lực con người là quí báu nhất, có vai trò quyết định đối với sự phát
triển nhanh và bền vững”. Từ quan điểm này, hoạt động quản lý hộ tịch cần được đổi
Nam. Trong giai đoạn phát triển mới của đất nước, công tác quản lý hộ tịch phải được
phát huy hiệu qủa tương xứng vơí vị trí, vai trò quan trọng của nó trong hoạt động
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Luật hộ tịch Quốc hội (2014) số 60/22014/QH13 ngày 20-11-2014, Hà Nội;
2. Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội huyện Bảo Lạc trong Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nghiệm kỳ năm 2020 – 2025;
3. Trang thông tin điện tử UBND huyện Bảo Lạc Baolac.caobang.gov.vn;
4. Chính Phủ (2020), Nghị định Số 82/2020/NĐ-CP của chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp,Hà Nội;
5. Thông tư Bộ Tư Pháp (2020) số 04/2020/TT-BTP ngày 28-5-2020 Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Hộ Tịch và Nghị định số 123/2015/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật hộ tịch, Hà Nội;
6. Luật Hôn nhân gia đình 2014 số 52/5014/QH13 ngày 19-6-2014, Hà Nội;
7. Thông tư Bộ Tài Chính 2019 số 85/2019/TT-BTC hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Hà Nội;
8. Luật nuôi con nuôi (2010) số 52/2010/QH12, Hà Nội;
9. Thông tư Bộ Tự Pháp (2020) số 10/2020/TT-BTP ngày 28-12-2020 về việc ghi chép, sử dụng, quản lý và lưu trữ sổ, mẫu giấy tờ, hồ sơ nuôi con nuôi, Hà Nội;
10. Báo cáo kế hoạch tuyên truyền văn bản pháp luật quý I năm 2020 của Phòng tư pháp UBND huyện Bảo Lạc
11. Bso cáo kế hoạch tuyên truyền văn bản pháp luật quý II năm 2020 của Phòng tư pháp UBND huyện Bảo Lạc
12. Thông tư Bộ Tư Pháp(2010) 08.a/2010/TT-BTP về việc ban hành và hướng dẫn việc ghi chép, lưu trữ, sử dụng sổ, biểu mẫu hộ tịch, Hà Nội;
13. Thông tư Bộ Tư Pháp(2019) số 03/2019/TT-BTP ngày 20-3-2019 quy định một số nội dung về hoạt động thống kê của Ngành Tư pháp, Hà Nội;
14. Báo cáo thống kê số liệu đăng ký hộ tịch năm 2018 phòng tư pháp ủy ban nhân dân huyện Bảo Lạc;
15. Báo cáo thống kê số liệu đăng ký hộ tịch năm 2019 phòng tư pháp ủy ban nhân dân huyện Bảo Lạc;
16. Báo cáo thống kê số liệu đăng ký hộ tịch 2020 phòng tư pháp ủy ban nhân dân huyện Bảo Lạc;