tế
Chính sách nhân lực một hệ thống các chính sách của tổ chức nhằm tạo hành lang pháp lý để phát triển và sử dụng có hiệu quả nguồn lực, nâng cao chất lượng của cơ sở.
Đảng, Chính phủ, Bộ Y tế, UBND tỉnh Đắk Nông và Sở Y tế đã đưa ra các định hướng chính sách dài hạn cho hệ thống y tế, bao gồm cả chính sách phát triển nguồn nhân lực y tế, tạo ra hành lang pháp lý vững chắc để phát triển nhân lực y tế tuyến huyện trên địa bàn tỉnh Đắk Nông. Để phát triển đội ngũ nhân lực có chất lượng, cơ cấu và phân bố hợp lý được Bộ Y tế xác định là mục tiêu chính trong quy hoạch phát triển nhân lực y tế giai đoạn 2011- 2020, Quyết định số 816/QĐ-BYT ngày 16/3/2012 được Bộ Y tế phê duyệt. Trong đó nêu rõ, nhóm giải pháp để thực hiện chiến lược: nhóm giải pháp cơ chính chính sách nhấn mạnh tới chính sách tuyển dụng và chế độ phụ cấp để thu hút và duy trì nguồn nhân lực y tế; nhóm giải pháp về đào tạo nhân lực nhấn mạnh việc phát triển các cơ sở vật chất và tài chính.
Luật cán bộ, cơng chức, viên chức là một trong những văn bản được sử dụng, là công cụ chính để quản lý nguồn nhân lực y tế.
Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức; Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện các chế độ hợp đồng một số loại cơng việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp cơng lập.
Trong thời gian qua, được sự quan tâm của Chính phủ, ngồi các chế độ quy định chung đối với cán bộ, viên chức thì cán bộ, viên chức y tế đang được hưởng các loại phụ cấp: Phụ cấp ưu đãi nghề theo quy định tại Nghị
định số 56/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 về chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập và Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-BYT-BNV-BTC ngày 19/01/2012 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 56/2011/NĐ-CP; Chính sách đối với cán bộ, viên chức y tế cơng tác ở vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định tại Nghị định số 76/2019/NĐ-CP ngày 08/10/2019 của Chính phủ; Chế độ phụ cấp đặc thù quy định tại Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg ngày 28/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ, trong đó có chế độ phụ cấp thường trực 24/24 giờ, chế độ phụ cấp chống dịch, chế độ phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật; chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm.
Đối với cán bộ, viên chức y tế nói chung và nhân viên y tế cấp xã nói riêng cơng tác ở vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề y tế mức cao nhất 70% và các chế độ khác theo quy định tại Nghị định số 76/2019/NĐ-CP ngày 08/10/2019 của Chính phủ.
Thông tư 22/2013/TT-BYT ngày 9/8/2013 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn về đào tạo liên tục cho cán bộ y tế; Thông Tư 33/2015/TT-BYT hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ của Trạm Y tế xã, phường, thị trấn.
Trên cơ sở những văn bản nói trên các cơ quan QLNN về y tế cấp trên, tỉnh Đắk Nông đã ban hành nhiều văn bản thực hiện hóa cơng tác phát triển nguồn nhân lực y tế tuyến huyện trên địa bàn tỉnh Đắk Nông cụ thể như sau:
Quyết định số 1524/QĐ-UBND, ngày 17/10/2011 của UBND tỉnh về phê duyệt quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2011-2020; Quyết định 1987/QĐ-UBND ngày 15/12/2011 của UBND tỉnh Đắk Nông về việc ban hành Đề án đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, cơng chức giai đoạn 2011-2015, tầm nhìn 2020; Nghị quyết 45/2012/NQ-HĐND ngày 20/12/2012 của HĐND tỉnh về chính sách tạo quỹ đất ở và hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng cho cán bộ, công chức, viên chức; Quyết
định số 18/2012/QĐ-UBND, ngày 21/9/2012 của UBND tỉnh Đắk Nông về ban hành quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức viên chức tỉnh Đắk Nông; Quyết định số 1594/QĐ-UBND ngày 09/10/2013 của UBND tỉnh về phê duyệt đào tạo, phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đắk Nơng đến năm 2015, tầm nhìn 2020.
Nghị quyết số 09/2014/NQ-HĐND ngày 16/7/2014 của HĐND tỉnh quy định chính sách thu hút, đãi ngộ đối với bác sĩ, dược sĩ đại học và sau đại học về công tác tại các cơ quan, đơn vị y tế công lập trên địa bàn tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2015-2020; Quyết định số 04/2015/QĐ-UBND ngày 28/01/2015 của UBND tỉnh Đắk Nông về ban hành quy định hướng dẫn thực hiện chính sách thu hút, đãi ngộ đối với bác sĩ, dược sĩ đại học và sau đại học về công tác tại các cơ quan, đơn vị y tế công lập trên địa bàn tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2015-2020.
Để tạo điều kiện phát triển nguồn nhân lực y tế tuyến huyện trên địa bàn tỉnh thì một trong những việc cần thiết là có các văn bản quy phạm pháp luật được xây dựng để tạo hành lang pháp lý phát triển công tác này. Đến thời điểm này, các văn bản chính sách hiện có để tạo điều kiện phát triển nguồn nhân lực y tế là tương đối đầy đủ, rộng khắp rên các lĩnh vực quản lý nhà nước của nội dung này như: chính sách về tuyển dụng, đào tạo, thu hút đãi ngộ,.... vấn đề tiếp theo để hồn thiện cơng tác là triển khai thực hiện.