7. Kết cấu của luận văn
2.2.1.Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chính sách
Phát triển du lịch bền vững là một trong những chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta, được cụ thể hóa trong nhiều văn bản pháp lý: Nghị quyết số 92-NQ/TW của Chính phủ ngày 08/12/2014 về một số giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch Việt Nam trong thời kỳ mới; Nghị quyết số 08-
NQ/TW của Bộ Chính trị ngày 16/01/2017 về phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn; Luật Du lịch năm 2017; Quyết định số 2743/QĐ-TTg ngày 29/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam; Quyết định số 201/QĐ-TTg ngày 22/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ
về Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030...
Vì vậy, trong thời gian qua các cấp, các ngành từ thành phố Hà Nội đến cơ sở đã tích cực, chủ động quán triệt, triển khai các chính sách, pháp luật về phát triển du lịch bền vững, huy động tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để phát triển du lịch bền vững. Theo đó, việc thực hiện chính sách, pháp luật liên quan đến phát triển du lịch bền vững như: quy hoạch, đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, quản lý kinh doanh du lịch, phát triển nguồn nhân lực, quảng bá, xúc tiến du lịch và xây dựng thương hiệu du lịch thành phố Hà Nội... được thực hiện đồng bộ, qua đó góp phần từng bước đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố. Hà Nội đã hết sức quan tâm đến việc xây dựng và công khai kịp thời các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch bền vững của địa phương. Các mục tiêu, chỉ tiêu trong chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch bền vững phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch phát triển chung của cả nước.
Sở Du lịch Hà Nội đã tham mưu, soạn dự thảo Nghị quyết số 06- NQ/TU về phát triển du lịch Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2016 - 2020 và những năm tiếp theo và được Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội thông qua, ban hành ngày 26/6/2016. Nghị quyết 06 định hướng xây dựng Hà Nội là điểm đến “An toàn - Thân thiện - Chất lượng - Hấp dẫn”. Giai đoạn từ 2016 - 2020 và những năm tiếp theo sẽ đẩy mạnh phát triển du lịch bền vững, chất lượng cao, theo hướng chuyên nghiệp, có trọng tâm, trọng điểm; trong đó, đặc biệt coi trọng phát triển du lịch văn hóa, lấy du lịch văn hóa làm cơ sở, nền tảng phát triển các loại hình du lịch khác như du lịch hội nghị, hội thảo, triển lãm, tổ chức sự kiện, làng nghề, sinh thái, nghỉ dưỡng cuối tuần, vui chơi giải trí, du lịch, thể thao…
Từ đó, UBND Thành phố đã xây dựng Kế hoạch số 207/KH-UBND ngày 11/11/2016 về việc thực hiện Nghị quyết 06. Kế hoạch đã phân công rõ trách nhiệm các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị
liên quan, đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết đề ra; gắn việc thực hiện Kế hoạch này với các chương trình, kế hoạch, các nhiệm vụ khác của mỗi địa phương, của thành phố và quốc gia.
Chính sách phát triển du lịch bền vững luôn được Hà Nội quan tâm, chú trọng, đưa vào nghị quyết, chương trình công tác hàng năm của Thành ủy, UBND Thành phố và lồng ghép vào các chương trình, kế hoạch của từng cấp, từng ngành, từng quận, huyện, thị xã. Thành phố Hà Nội đã ban hành các quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển du lịch kịp thời, đúng quy định và các văn bản hướng dẫn khác có liên quan để làm cơ sở cho hoạt động quản lý nhà nước, các tổ chức, doanh nghiệp triển khai thực hiện, tạo điều kiện phát triển du lịch bền vững.
Và gần đây nhất là Chương trình số 02-CTr/TU ngày 17/3/2021 của Thành ủy về đẩy mạnh đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế và hội nhập quốc tế, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, phát triển minh tế Thủ đô nhanh và bền vững giai đoạn 2021 - 2025, trong đó có du lịch; Chương trình số 06-CTr/TU ngày 17/3/2021 của Thành ủy về phát triển văn hóa; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh giai đoạn 2021 - 2025; Kế hoạch số 73/KH-SDL ngày 10/6/2020 của Sở Du lịch Hà Nội về kích cầu du lịch nội địa trên địa thành phố Hà Nội; Kế hoạch số 191/KH-UBND ngày 30/9/2020 của UBND Thành phố về việc thực hiện Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030 trên địa bàn Thành phố Hà Nội, Kế hoạch số 96/KH-UBND ngày 8-4-2021 về tuyên truyền quảng bá điểm đến du lịch Hà Nội năm 2021…
Nhìn chung, việc lãnh đạo, chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện Kế hoạch của UBND thành phố và các cơ quan, đơn vị, địa phương được kịp thời; chủ động xây dựng và ban hành các văn bản nhằm cụ thể hóa nội dung của chiến lược, nghị quyết, kế hoạch phát triển du lịch bền vững của thành phố Hà Nội. Việc xây dựng kế hoạch cụ thể, chi tiết trong tổ chức thực hiện
chính sách phát triển du lịch bền vững đã góp phần quan trọng trong việc thực hiện chính sách này tại thành phố Hà Nội.