3.4.1 .Thu thập số liệu nghiên cứu
3.4.2. Phương pháp phân tích số liệu
3.4.2.1. Phương pháp thống kê mô tả
Sử dụng phương pháp này để hệ thống hố và phân tích các số liệu thu thập được từ điều tra, qua đó nhận biết tính quy luật. Từ phương pháp này có thể tìm ra các mối quan hệ lẫn nhau của các nhân tố riêng biệt như tình hình kinh tế, trình độ văn hố, mức ảnh hưởng của các thành viên trong gia đình...qua đó đánh giá được sự huy động nguồn lực của cộng đồng vào xây dựng NTM.
3.4.2.2. Phương pháp thống kê so sánh
Tiến hành phân tích thực trạng, sự đóng góp của người dân và các doanh nghiệp, HTX... Trong xây dựng NTM. Đề tài sử dụng phương pháp thống kê so sánh để phân tích và phản ánh tình hình, những chỉ tiêu này dùng để phản ánh thực trạng về kinh tế hộ, về sản xuất nơng nghiệp, tình hình đầu tư, quản lý, sử dụng cơng trình có sự tham gia đóng góp của người dân và các hoạt động củachương trình xây dựng NTM. Từ đó xác định hiệu quả có được từ vai trị của người dân nông thôn.
3.4.2.3. Phương pháp xử lý và tổng hợp thông tin
PHẦN IV
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phú Lương
4.1.1. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên và mơi trường
a. Vị trí địa lý:
Phú Đơ là một xã nằm ở phía Đơng của huyện Phú Lương cách trung tâm huyện 20 km.
Phía Bắc tiếp giáp với xã Yên Lạc, huyện Phú Lương.
Phía Đơng tiếp giáp với xã Văn Lăng, xã Hịa Bình, huyện Đồng Hỷ. Phía Nam tiếp giáp với xã Minh Lập, huyện Đồng Hỷ.
Phía Tây tiếp giáp với xã Tức Tranh, huyện Phú Lương.
b. Điều kiện tự nhiên
- Đặc điểm địa hình: Xã có địa hình khá phức tạp, tỷ lệ đồi núi chiếm phần lớn diện tích, xen giữa là các cánh đồng nằm rải rác. Có độ cao thấp dần từ Bắc xuống Nam.
- Khí hậu: Xã chịu sự chi phối của vùng nhiệt đới gió mùa nóng và ẩm, chia thành 2 mùa rõ rệt, mùa lạnh và mùa nóng rất thuận lợi cho cây trồng nhiệt đới phát triển. Nhiệt độ trung bình trong năm khoảng 220C. Nhiệt độ bình quân cao nhất trong mùa nóng là 27,20C. Lượng mưa trung bình từ 2.000mm đến 2.100mm/năm.
c. Tài nguyên đất
Tổng diện tích đất tự nhiên: 2.263,64 ha, Trong đó: - Đất sản xuất nơng nghiệp : 921,22 ha chiếm 40,7% - Đất lâm nghiệp : 959,65 ha chiếm 42,39%.
- Đất ở : 62,42 ha chiếm 2,75%.
- Đất chuyên dùng : 137,87 ha chiếm 6.09%.
Theo số liệu thống kê cơ cấu diện tích đất xã Phú Đơ năm 2018 thể hiện qua bảng 4.1:
Bảng 4.1 Cơ cấu diện tích theo mục đích sử dụng và đối tượng sử dụng đất
STT LOẠI ĐẤT Diện tích(ha) Cơ cấu(%) Tổng diện tích 2.263,64 100,00 I Nhóm đất nơng nghiệp 1.919,00 84,78
1.1 Đất sản xuất nơng nghiệp 921,22 40,70
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 240,07 10,64
1.1.2 Đất trồng lúa 166,39 7,38
1.1.3 Đất trồng cây hàng năm khác 73,68 3,26 1.1.4 Đất trồng cây lâu năm 681,15 30,06
1.2 Đất lâm nghiệp 959,65 42,39 1.2.1 Đất rừng sản xuất 798,57 35,28 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 161,08 7,12 1.2.3 Đất rừng đặc dụng - - 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 38,12 1,68 1.4 Đất nơng nghiệp khác - -
II Nhóm đất phi nơng nghiệp 260,23 11,49
2.1 Đất ở 62,42 2,75
2.1.1 Đất ở tại nông thôn 62,42 2,75
2.1.2 Đất ở tại đô thị - -
2.2 Đất chuyên dùng 137,87 6,09
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan 0,30 0,01
2.2.2 Đất quốc phòng 40,94 1,81
2.2.3 Đất xây dựng cơng trình sự nghiệp 3,49 0,15 2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 9,08 0,40 2.2.5 Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng 84,07 3,71
2.3 Đất cơ sở tín ngưỡng 3,45 0,15
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 4,58 0,20 2.5 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối 46,51 2,05 2.6 Đất có mặt nước chuyên dùng 5,31 0,23 2.7 Đất phi nông nghiệp khác 0,08 0,00
III Nhóm đất chưa sử dụng 84,42 3,73
3.1 Đất bằng chưa sử dụng 2,26 0,10 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng 0,25 0,01 3.3 Núi đá khơng có rừng cây 81,91 3,62
d. Tài nguyên nước
Nước mặt: Xã có một hồ chứa nước nằm tại xóm Cúc Lùng với diện tích 4,9
ha và một số đập ngăn nước nhỏ; phía Đơng xã có dịng sơng Cầu chảy men theo qua địa bàn 3 xóm. Diện tích mặt nước ni trồng thủy sản là 18 ha.
Nước ngầm: Nguồn nước ngầm giảm dần theo độ cao địa hình.
Với địa hình chủ yếu là đồi và núi, có tài nguyên đất, nước đa dạng tương đối thuận lợi để phát triển rừng, sản xuất nông nghiệp, công nghiệp chế biến và phục vụ dân sinh.
e. Cảnh quan mơi trường
Mơi trường có khí hậu tương đối trong lành và mát mẻ. Hệ thống CSHT đang được từng bước xây dựng và nâng cao như giao thông, trụ sở, khu vui chơi, điện, nước, trường học, làng văn hóa.
4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
4.1.2.1. Tình hình kinh tế
Cơ cấu kinh tế của xã là nông lâm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ. Từ năm 2011 đến nay, kinh tế xã hội của Phú Đơ có những bước phát triển nhanh và bền vững. Đường, trường, trạm được quan tâm và đầu tư, đặc biệt trong năm 2012, xã Phú Đô đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên tặng lá cờ đầu trong phong trào bê tơng hóa đường giao thơng nơng thơn, tạo thuận lợi cho người dân thúc đẩy kinh tế phát triển và giao thương hàng hóa. Tỷ trọng sản xuất trong các ngành cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ tăng lên. Các lĩnh vực khác cũng được chú trọng đầu tư đảm bảo phục vụ tốt cho sản xuất và an sinh. Công tác tập huấn chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật cho người nông dân trong sản xuất, chế biến được chủ động.
a. Tình hình sản xuất nơng lâm nghiệp:
- Về trồng trọt:
Cây cơng nghiệp (cây chè): Tổng diện tích 500 ha.
- Về chăn ni:
Chăn ni gia súc: 250 con (Trâu, bị). 1800 con lợn các loại. Chăn nuôi gia cầm: 20.000 con (Các loại).
Chăn nuôi thủy sản: 18 ha (cá các loại).
- Về lâm nghiệp: 798,57 ha
b. Về đời sống:
- Tổng sản lượng lương thực quy thóc: 1.265 tấn.
- Thu nhập bình qn đầu người năm 2018 là: 29,81 triệu đồng/ người/ năm. - Số hộ nghèo theo tiêu chí mới: 10,75%. Kết quả điều tra giảm nghèo theo
đa chiều năm 2018.
c. Tổ chức sản xuất:;
- Số HTX: 01 HTX. Trong đó sản xuất nơng nghiệp: 01 HTX, 30 lao động (mới thành lập).
- Số tổ hợp tác: 02 tổ, trong đó tổ hợp tác sản xuất nơng nghiệp: 02 tổ, có 45 tổ viên.
- Số mơ hình, hình thức liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm nông sản chủ, đảm bảo bền vững: 01 mơ hình, 400 lao động (Làng nghề chè).
4.1.2.2. Nhân lực
Hiện trạng dân số và lao động của xã Phú Đô, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên được thể hiện qua bảng 4.2:
Bảng 4.2: Hiện trạng nguồn nhân lực của xã Phú Đô
STT Chỉ tiêu DVT Tổng dân số Cơ cấu(%)
1 Tổng số hộ Hộ 1535 100 2 Tổng dân số Người 5584 100 - Nam Người 2978 53 - Nữ Người 2606 47 3 Tổng số LĐ Người 3584 100 - Nam Người 1792 50 - Nữ Người 1792 50 A Lao động NN Người 2509 70 B LĐ CN và tiểu thủ CN Người 717 20
C Lao động trong dịch vụ người 358 10
4 LĐ đã qua đào tạo Người 1111 100
- Lao động NN Người 222 20
- Lao động PNN Người 889 80
(Nguồn: UBND xã Phú Đô)
Qua bảng thống kê nguồn nhân lực của xã Phú Đơ ta có: - Tổng số hộ: 1.535 hộ.
Tổng số nhân khẩu: Xã có 5.584 nhân khẩu: + Nữ: 2.978 khẩu + Nam: 2.606 khẩu - Lao động: Trong độ tuổi lao động là 3.584 người. Trong đó Nữ 1.792 người chiếm gần 50%.
- Lao động trong lĩnh vực nông nghiệp 70%, lao động trong công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chiếm 20%, lao động trong dịch vụ chiếm 10%.
- Lao động đã quan đào tạo 1.111 người, chiếm khoảng 31%, trong đó lao động trong nơng lâm nghiệp chiếm 20%, lao động phi nông nghiệp chiếm 80%.
Thành phần dân tộc: Xã Phú Đơ có 5 dân tộc, trong đó dân tộc kinh chiếm 38%, các dân tộc khác chiểm 62% (Bao gồm dân tộc Kinh, Sán Chay, Tày,
- Thuận lợi: Có cơ chế chính sách của Đảng và nhà nước, có nguồn lao
động dồi dào.
- Khó khăn: Tỷ lệ lao động được qua đào tạo ít, chủ yếu là lao động phổ
thơng, ít có cơ hội được tuyển dụng vào làm việc tại các cơ quan, xí nghiệp, doanh nghiệp và các cơng ty lớn nơi có thu nhập cao. Hiện nay, đại bộ phận thanh niên sau khi học xong đều đi làm ở các công ty, hoặc xuất khẩu lao động ra nước ngoài, trong tương lai người trong độ tuổi lao động sẽ bị thiếu hụt.
4.2. Thuận lợi và khó khăn về điều kiện KT - XH trong tiến trình xây dựngNTM NTM
4.2.1. Thuận lợi:
- Có sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp, các sở, ban, ngành của tỉnh, chỉ đạo trực tiếp của Huyện ủy, Uỷ ban nhân dân, Ban chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 huyện. Từ đó, các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về xây dựng Nông thôn mới được triển khai kịp thời từ trong các tổ chức Đảng đến quần chúng nhân dân, tạo ý thức và sự đồng lòng cao trong nhân dân, lấy nhân dân làm trọng tâm, là chủ thể để cùng với Đảng bộ, chính quyền chung tay xây dựng Nơng thơn mới.
- Có sự tập trung, đồn kết, thống nhất của các cấp ủy Đảng, chính quyền và cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của người dân trong việc tổ chức thực hiện Chương trình xây dựng Nơng thơn mới.
- Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên khá thuận lợi, trình độ dân trí tương đối đồng đều, nhân dân đồn kết chung tay xây dựng Nơng thơn mới.
- Trong 8 năm qua, việc thực hiện công cuộc đổi mới của Đảng về kinh tế - xã hội của xã Phú Đơ đã có nhiều chuyển biến tích cực, bộ mặt nơng thơn ngày càng được củng cố và hoàn thiện.
- Đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng lên. Các phong trào thi đua yêu nước được nhân dân hưởng ứng tích cực. Trong đó nổi bật là
phong trào hưởng ứng cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, đơ thị văn minh” thể hiện tinh thần đoàn kết, tương thân - tương ái, tự lực - tự cường trong cộng đồng cùng chung tay phát triển kinh - tế xã hội tại địa phương.
4.2.2. Khó khăn:
Phú Đơ là xã có nền kinh tế chủ yếu dựa vào nơng nghiệp, lâm nghiệp, ít ngành nghề truyền thống, ít nghề phụ, kết cấu hạ tầng chưa đảm bảo cho việc phát triển kinh tế về lâu dài.
Tỷ lệ lao động trong lĩnh vực sản xuất nơng lâm, ngư nghiệp cịn cao, tỷ lệ lao động qua đào tạo còn thấp, dẫn đến năng xuất lao động chưa cao.
Vai trò kinh tế của HTX chưa được phát triển mạnh, vì vậy chưa phát triển mạnh được vai trò của kinh tế tập thể, trở thành chỗ dựa cho nhân dân..
Kinh phí đóng góp để xây dựng nơng thơn mới đối với người dân cịn gặp rất nhiều khó khăn.
Bên cạnh đó tư tưởng nhận thức của một bộ phận nông dân khơng cịn mặn mà với sản xuất nông nghiệp do gặp phải nhiều rủi ro, thiên tai, hiệu quả sản xuất thấp.
Một số ít cán bộ xã còn hạn chế về năng lực quản lý, năng lực chuyên môn và công tác chỉ đạo, điều hành.
4.3.Thực trạng xây dựng Nông thôn mới tại xã Phú Đô
4.3.1. Kết quả thực hiện các tiêu chí Nơng thơn mới đến năm 2018
Qua rà sốt năm 2011 xã đạt 5 tiêu chí (Tiêu chí số: 4, 8, 14, 15,19 ). Từ năm 2011 đến năm 2018 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, xã Phú Đơ đã hồn thành 19/19 tiêu chí theo Bộ tiêu chí xây dựng nơng thơn mới tỉnh Thái Nguyên, tăng 14 tiêu chí (Tiêu chí số 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10,
11, 12, 13, 16, 17, 18).
Đánh giá chung
- Tiêu số 1: Quy hoạch. - Tiêu chí số 3: Thủy lợi. - Tiêu chí số 4: Điện.
- Tiêu chí số 5: Trường học.
- Tiêu chí số 13: Tổ chức sản xuất.
- Tiêu chí số 7: Cơ sở hạ tầng thương mại nơng thơn. - Tiêu chí số 17: Mơi trường và an tồn thực phẩm. - Tiêu chí số 8: Thơng tin và truyền thơng.
- Tiêu chí số 12: Lao động có việc làm. - Tiêu chí số 14: Giáo dục và đào tạo. - Tiêu chí số 15: Y tế.
- Tiêu chí số 16: Văn hóa.
- Tiêu chí số 18: Hệ thống tổ chức chính trị tiếp cận pháp luật. - Tiêu chí số 19: An ninh và Quốc phịng.
- Tiêu chí số 10: Thu nhập. - Tiêu chí số 11: Hộ nghèo.
Các tiêu chí chưa đạt chuẩn:
Tiêu chí số 2: Giao thơng.
Tiêu chí số 6: Cơ sở vật chất văn hóa. Tiêu chí số 9: Nhà ở dân cư.
Các tiêu chí đạt nhưng cịn thấp, cần bổ sung:
Tiêu chí số 1: Quy hoạch.
Tiêu chí số 13: Tổ chức sản xuất.
Tiêu chí số 7: Cơ sở hạ tầng thương mại nơng thơn. Tiêu chí số 17: Mơi trường và an toàn thực phẩm.
4.3.2. Kết quả huy động nguồn lực trong công tác xây dựng NTM của xã PhúĐô đến năm 2018 Đô đến năm 2018
Việc huy động nguồn lực cho chương trình xây dựng NTM trên địa bàn xã Phú Đô đạt được kết quả cao, vốn huy động từ rất nhiều nguồn đóng góp như: Ngân sách Nhà nước, ngân sách địa phương, tín dụng, Doanh nghiệp, Nhân dân đóng góp... Nhờ sự vào cuộc vận động của Mặt trận Tổ Quốc và các đoàn thể từ huyện đến xã mà Nhân dân đã tích cực tham gia đóng góp tiền bạc, cơng sức, tài sản... để xây dựng các cơng trình hạ tầng cơ sở tại địa phương. Việc huy động và lồng ghép các nguồn lực thực hiện Chương trình đã được địa phương thực hiện rất cụ thể và phù hợp với các chính sách đang thực hiện trên địa bàn xã. Thể hiện qua bảng 4.3:
Bảng 4.3: Kết quả huy động nguồn lực để xây dựng NTM trên địa bàn xã
đơn vị tính: triệu đồng
TT Nội dung chỉ tiêu Kết quả thực hiện
Tổng 2011-2013 2013-2015 2016 2017 2018
Tổng số 172.489 28.000 94.185 42.585 3.092,28 4.627
I Ngân sách TW 62.133 20.000 35.833 3.800 1.000 1.500
II Ngân sách địa phương
1 Tỉnh 38.023 1.500 26.276 7.550 597,06 2.100 2 Huyện 7.099 6.199 600 300 3 Xã 1.057 500 100 457 IV Vốn lồng ghép 1.300 300 1.000 - - V Vốn tín dụng 13.100 12.800 300 - - VI Vốn doanh nghiệp 2.200 2.000 200 - -
VII Cộng đồng dân cư
1 Tiền mặt 19.720 3.000 13.000 2.000 1465,22 255
2 Ngày công lao động(công) 157 - 77 35 30 15
3 Hiến đất (m2) 27.700 700 - 27.000 - -
Theo bảng 4.3 cho thấy:
a. Vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước
Lượng vốn ngân sách giảm qua qua các năm: Tổng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước được phân bổ năm 2011 - 2018 là 62.133 triệu đồng. Vốn ngân sách cho xây dựng nơng thơn cịn rất hạn chế. Nhu cầu đầu tư cho từng xã để có thể xây dựng nơng thơn mới là rất lớn, vì vậy để có thể hồn thành được các tiêu chí xây dựng nơng thôn mới cần phải huy động thêm rất nhiều các nguồn khác.