hành chính tại Trung tâm
Cơng nghệ thơng tin được coi là “cánh tay đắc lực” phục vụ cho cán bộ, công chức khi thực hiện nhiệm vụ, giúp công việc được giải quyết nhanh gọn, chính xác, giúp cơng tác kiểm tra, giám sát của lãnh đạo được thực hiện thuận lợi… Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin là một hướng đi đúng phù hợp với với bối cảnh của cuộc cách mạng cơng nghiệp 4.0 trên tồn thế giới và những nỗ lực của Nhà nước ta tiến tới xây dựng một chính phủ điện tử… . Muốn cải cách hành chính nói chung và cải cách thủ tục hành chính nói riêng; muốn thực hiện thủ tục hành chính một cách hiệu quả; muốn mơ hình một cửa, một cửa liên thơng hiện đại thực sự thành cơng thì khơng thể tách rời việc ứng dụng công nghệ thông tin. Việc mở rộng ứng dụng cơng nghệ vào hoạt động của Trung tâm sẽ góp phần thúc đẩy hiệu quả công tác của cán bộ, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, xây dựng phong cách làm việc chuyên nghiệp, khoa học.
Tại Trung tâm phục vụ hành chính cơng tỉnh Quảng Ngãi, xu hướng và mục tiêu hiện nay là hướng tới xây dựng và phát triển các dịch vụ công trực tuyến, tiến tới xây dựng “Dịch vụ công trực tuyến một cửa liên thông”. Để thực hiện được mục tiêu đó cần:
- Triển khai hồn tất các dự án ứng dụng cơng nghệ thông tin đã được phê duyệt và trang bị các phần mềm tác nghiệp cơ bản liên quan đến các dịch vụ công
trọng điểm, như: Phần mềm giải quyết hồ sơ hành chính liên quan đến các lĩnh vực đất đai, đo đạc và bản đồ, xây dựng, đăng ký kinh doanh, hành chính tư pháp, giải quyết đơn thư, xử lý vi phạm hành chính.
- Đẩy mạnh triển khai các TTHC sẽ được cung cấp ở mức độ 3,4, tiến tới hoàn toàn ở mức độ 4 nhằm phục vụ người dân và doanh nghiệp trên địa bàn. Khi tham gia dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3,4, cơng dân, tổ chức và doanh nghiệp có thể điền thông tin trực tuyến vào các mẫu đơn, nộp trực tuyến qua cổng thông tin điện tử của tỉnh. Với dịch vụ này, các giao dịch trong quá trình xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ đều được thực hiện trên mơi trường mạng. Việc thanh tốn lệ phí và nhận kết quả được thực hiện trực tiếp tại cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ. Như vậy, công dân, tổ chức chỉ phải đến duy nhất 1 lần để thanh tốn lệ phí và nhận kết quả được thực hiện trực tiếp tại Trung tâm phục vụ Hành chính Cơng. Tiếp nối sau đó là hồn thiện việc cơng khai tài khoản để người dân thực hiện thanh toán trực tuyến đối với một số TTHC có thanh tốn phí. Nếu muốn tạo điều kiện thuận lợi thật sự cho người dân thì phải cần tạo một kênh thanh toán trực tuyến. Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các sở, ngành có giải quyết TTHC sẽ kết hợp với Sở Thông tin và Truyền thông để cơng bố số tài khoản của đơn vị tích hợp trên phần mềm Một cửa để người dân thanh tốn phí trực tuyến; Triển khai áp dụng chữ ký số trong trả kết quả qua mạng tạo thuận tiện cho tổ chức và người dân có các giao dịch trên hệ thống điện tử; Xây dựng và sử dụng thống nhất biểu mẫu điện tử trong giao dịch giữa cơ quan hành chính nhà nước, tổ chức và cá nhân theo hướng đơn giản và cải cách thủ tục hành chính; hồn thiện quy trình nội bộ, quy trình điện tử trong giải quyết TTHC và công bố rộng rãi trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và Trung tâm.. … làm tốt những nội dung này sẽ tạo nên một bước tiến lớn trong việc nâng
cao chất lượng dịch vụ cơng hành chính, giảm thiểu tối đa cơng sức, thời gian của người dân và chính quyền trong việc giải quyết các thủ tục hành chính.
Đối với việc Tích hợp dịch vụ cơng trực tuyến với Cổng Dịch vụ cơng quốc gia, tính đến thời điểm hiện tại, Quảng Ngãi mới chỉ thực hiện kết nối 15 thủ tục dịch vụ công trực tuyến lên Cổng dịch vụ cơng quốc gia. Theo chỉ tiêu Chính phủ giao, thì tỉnh cần đưa hơn 400/1.600 thủ tục của tỉnh lên Cổng dịch vụ cơng quốc gia. Vì thế, Văn phịng UBND tỉnh cần đơc đốc, nhắc nhở; đồng thời tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo các sở, ngành, địa phương nghiêm
túc thực hiện việc công khai thủ tục dịch vụ công trực tuyến lên Cổng dịch vụ công quốc gia, đảm bảo cung cấp tối thiếu 30% dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền giải quyết và quản lý của cơ quan, đơn vị mình theo đúng chỉ đạo của Chính phủ. Các sở, ban, ngành phải chỉ đạo cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ trực tuyến trên Cổng dịch vụ công - Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh và Cổng dịch vụ công quốc gia; xử lý, quy trách nhiệm trường hợp cán bộ, công chức, viên chức không thực hiện, thực hiện không đúng việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ trực tuyến. Đồng thời, cần có giải pháp quyết liệt, mạnh mẽ để tăng tỷ lệ hồ sơ thực hiện dịch vụ công trực tuyến.
Với chức năng, nhiệm vụ của mình, Trung tâm Phục vụ hành chính cơng tỉnh cần tăng cường hơn tăng cường cơng tác hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện kết nối, tích hợp dịch vụ cơng trực tuyến lên Cổng dịch vụ cơng quốc gia. Song song với đó là việc tổ chức hướng dẫn cho cơng chức của các sở, ngành có thủ tục hành chính giải quyết tại trung tâm thực hiện quản trị, cập nhật dịch vụ công trực tuyến và kiểm thử dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan mình lên Cổng dịch vụ cơng quốc gia.
Việc giải quyết các dịch vụ công trực tuyến một phần cũng bị tác động bởi nhận thức của người dân. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến khơng cao như thực trạng đã phân tích vì người dân đã quen với việc giải quyết hồ sơ trực tiếp, hơn nữa vì trình độ sử dụng cơng nghệ thơng tin của người dân chưa cao. Chính vì vậy, song song với việc đẩy mạnh tích hợp, cung cấp các dịch vụ cơng trực tuyến ở mức độ 3, 4, Trung tâm cần phối hợp với các đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền để người dân thấy được thuận lợi khi thực hiện Dịch vụ công trực tuyến, nắm sâu hơn và tiếp cận tốt việc thực hiện Dịch vụ công trực tuyến. Trung tâm cần phối hợp với các đơn vị liên quan để thực hiện công tác tuyên truyền bằng cách in tờ rơi hướng dẫn cách thức nộp hồ sơ trực tuyến, thông tin những thuận lợi để người dân tiếp cận và thực hiện TTHC qua dịch vụ công trực tuyến, thực hiện các video clip hướng dẫn cách nộp hồ sơ trực tuyến để người dân thấy và dễ dàng thực hiện hơn. Nghiên cứu thiết lập tổng đài để nhận và giải đáp các thắc mắc, kiến nghị, phản ánh của người dân, giúp người dân không phải đến Trung tâm nhưng vẫn được tư vấn các thông tin liên quan đến u cầu giải quyết TTHC của mình, trong đó có việc giải quyết TTHC qua mơi trường mạng.
Duy trì và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động giải quyết TTHC tại Trung tâm.