- Xác định dòng tiền của dự án:
g) Quy hoạch hệ thống thu gom rác thải và vệ sinh môi trường:
2.3. Đánh giá công tác lập dự án đầu tư tại Công ty Cổ phần Đầu tư Reenco Sông Hồng
Sông Hồng
2.3.1 Đánh giá chung công tác lập dự án tại 2.3.1.1 Những kết quả đạt được
Trong thời gian qua, công ty đã lập khá nhiều dự án, tạo được niềm tin và uy tín cho khách hàng. Công tác lập dự án đã đóng góp rất nhiều về doanh thu, hiệu quả sản xuất kinh doanh hàng năm của công ty. Có nhiều công trình công ty lập đã đi vào hoạt động đóng góp một phần lớn cho nhu cầu nhà ở, văn phòng, khu vui chơi giải trí cho người dân. Những thành tựu công ty đạt được trong công tác lập dự án cụ thể như sau:
* Quy trình, lịch trình trình soạn thảo dự án:
Quy trình soạn thảo dự án tại công ty được lập một cách rõ ràng, chi tiết; các công việc trong quy trình soạn thảo được phân công thực hiện một cách cụ thể theo từng phần công việc cho từng nhóm và từng thành viên. Với quy trình làm việc chuyên nghiệp đã giúp cho công tác lập dự án hoàn thành đúng tiến độ, chất lượng cao, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình thực hiện đầu tư.
Các bước công việc của quy trình soạn thảo dự án được công ty tiến hành theo hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001 được hoạch định ngay sau khi xác định quy trình soạn thảo.
* Phương pháp lập dự án:
Cán bộ lập dự án của Ban đầu tư đã sử dụng kết hợp linh hoạt các phương pháp trong công tác lập dự án chứ không sử dụng máy móc áp đặt cứng nhắc, tùy từng dự án và từng hoàn cảnh thích hợp để áp dụng các phương pháp khác nhau, tạo được cho dự án được lập một cách chính xác nhất khả thi nhất.
Các phương pháp được công ty sử dụng để soạn thảo dự án như: phương pháp dự báo, phương pháp dựa vào các dự án tương tự, phương pháp so sánh, sử dụng các phần mềm như: microsoft project… Các phương pháp được công ty áp dụng khá phù hợp và linh hoạt đối với từng dự án cụ thể.
* Nội dung lập dự án:
Các dự án được Công ty lập không ngừng được nâng cao về chất lượng, tiến độ được đẩy nhanh và giảm thiểu chi phí. Công ty luôn đặt chất lượng lên hàng đầu, khuyến khích tìm tòi sáng tạo, học hỏi không ngừng để đưa ra những ý tưởng mới, phù hợp với xu thế phát triển. Thông tin thu thập phục vụ công tác soạn thảo dự án luôn chính xác, đầy đủ, kịp thời đảm bảo thời gian hoàn thành việc lập dự án đúng tiến độ. Từ đó nắm bắt được thời cơ đầu tư, cạnh tranh trên thị trường.
Các nội dung trong công tác lập dự án được nghiên cứu, phân tích khá đầy đủ, cụ thể: nghiên cứu các căn cứ chủ yếu hình thành dự án đầu tư, nghiên cứu thị trường, nghiên cứu tổ chức quản lý và nhân sự, phân tích tài chính, nghiên cứu đặc điểm kinh tế - xã hôi. Công tác lập dự án được tiến hành theo đúng thứ tự, nội dung quan trọng được phân tích kỹ lưỡng, chi tiết đảm bảo tính khả thi của dự án.
Kết luận: Công ty Cổ phần đầu tư Reenco Sông Hồng đã thực hiện một cách nghiêm chỉnh và chấp hành mọi quy trình trong công tác lập dự án đầu tư của công ty, các dự án được lập đều bám sát tình hình thực tế và đem lại hiệu quả cao trong hoạt động lập dự án nói riêng và hoạt động đầu tư nói chung. Tuy nhiên bên cạnh đó công tác lập dự án vẫn còn gặp nhiều khó khăn và những hạn chế nhất định .
2.3.1.2 Hạn chế:
Bên cạnh những kết quả đạt được trong quá trình lập dự án Ban đầu tư công ty vẫn còn tồn tại những vấn đề sau:
* Quy trình lập dự án:
Công ty đang trong quá trình hoàn thiện lập dự án theo tiêu chuẩn của bộ xây dựng và những quy định hiện hành của pháp luật.
Do những quy trình được lập sẵn dựa trên những quy định pháp luật cũ không còn phù hợp với thời điểm hiện tại, dập khuôn mẫu, áp dụng giữa các dự án có quy mô, thời điểm, môi trường, địa lý khác nhau làm hạn chế tính chính xác, sáng tạo, linh hoạt của dự án. Không áp dụng những quy định của pháp luật tại thời điểm lập dự án, không tiến hành các bước khảo sát như thông thường. Do đó, công tác lập dự án nhanh chóng nhưng không chính xác và thiếu căn cứ.
* Phương pháp lập dự án:
Phương pháp lập dự án đôi khi vẫn thực hiện dập khuôn, máy móc chưa có sáng tạo, thiếu thực tiễn, chưa áp dụng đầy đủ những quy định mới về lập dự án phù hợp với thực tế ngày càng đòi hỏi cập nhật thông tin, ứng dụng khoa học kỹ thuật.
Phương pháp áp dụng còn chưa phù hợp với quy mô và tính chất riêng của từng dự án, phương pháp dự báo chủ yếu dựa vào ý kiến chủ quan của người lập, chưa linh hoạt và cần phải điều chỉnh thêm.
* Nội dung lập dự án:
- Về phân tích kỹ thuật của dự án: Phần giải pháp kỹ thuật của dự án đã nêu rất rõ những khía cạnh địa lý, kinh tế - xã hội… của dự án nhưng không nêu rõ những ảnh hưởng đó tác động đến dự án hay không và nếu ảnh hưởng thì ảnh hưởng như thế nào, mức độ ảnh hưởng và cách khắc phục.
- Về phân tích chỉ tiêu hiệu quả tài chính, kinh tế - xã hội của dự án: việc tính toán các chỉ tiêu hiệu quả trong phân tích tài chính dự án đầu tư mới chỉ dừng ở việc tính toán các chỉ tiêu NPV, IRR, thời gian hoàn vốn nội bộ, điểm hòa vốn chứ chưa tính đến các chỉ tiêu khác như RR. Chưa chú trọng phân tích khía cạnh kinh tế xã hội, đa phần các chỉ tiêu kinh tế xã hội chỉ mang tính định tính, các chỉ tiêu mang tính định lượng như: Giá trị gia tăng thuần (NVA), giá trị hiện tại ròng kinh tế (NPVe) không được đề cập đến nên đã không đánh giá hết được lợi ích và chi phí mà dự án đem lại cho xã hội. Chỉ phân tích độ an toàn về nguồn vốn, an toàn về khả
năng thanh toán nghĩa vụ tài chính ngắn hạn và khả năng trả nợ, chưa phân tích độ nhạy để đánh giá độ an toàn cao cho các chỉ tiêu hiệu quả tính toán.
* Thời gian lập dự án thường kéo dài so với kế hoạch:
Thủ tục trình duyệt và thông qua dự án còn rườm rà, việc tính toán các chỉ tiêu chưa sát với thực tế và công tác thu thập thông tin dự báo còn yếu kém nên các dự án thường phải điều chỉnh lại nhiều và tăng thời gian chi phí lập dự. Ảnh hưởng đến quyết định đầu tư, tương ứng với chi phí lập dự án thường tăng lên đôi khi mất cơ hội đầu tư.
2.3.2.3. Nguyên nhân:
* Nguyên nhân khách quan:
- Nhà nước có sự ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác lập dự án nhằm tạo cơ sở pháp lý trong việc lập dự án. Tuy nhiên, các văn bản hướng dẫn còn chồng chéo, chưa có sự thống nhất, chưa phù hợp với tình hình thực tế, dẫn đến việc áp dụng khác nhau, gây khó khăn trong công tác lập dự án.
- Công tác quy hoạch chưa đi trước một bước, chưa gắn liền với định hướng phát triển của địa phương, thiếu tầm nhìn chiến lược; nhiều quy hoạch, kế hoạch còn mang tính chủ quan, chưa gắn việc nghiên cứu với quy luật thị trường; thiếu sự liên kết chặt chẽ giữa quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch xây dựng với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội.
- Dự án được lập còn mang nặng tính chủ quan của người lập, trong khi đó chuyên môn của một số cán bộc chưa đáp ứng được yêu cầu công việc.
* Nguyên nhân chủ quan:
- Cán bộ cho công tác lập dự án còn thiếu nên công tác lập dự án kéo dài, chi phí cao, chất lượng công tác lập chưa cao. Trong khi đó, công tác đánh giá lập dự án đòi hỏi phải nhanh, chính xác bám sát thực tiễn của địa phương.
- Số lượng và trình độ các thành viên soạn thảo chưa đáp ứng được với yêu cầu khối lượng công việc lớn của công tác soạn thảo. Công tác soạn thảo còn mang tính dập khuôn, máy móc, thiếu thực tiễn.
- Các chuyên gia kinh nghiệm cao trong công tác lập dự án của Công ty vẫn hạn chế chưa theo kịp diễn biến trên thị trường xây dựng.
- Việc thu thập thông tin và xử lý số liệu còn hạn chế cho nên khó khăn trong công tác lập dự án. Đặc biệt là các thông tin liên quan đến cung cầu thị trường như giá cả, nhà cung cấp, địa điểm xây dựng…
- Chỉ tiêu tài chính của dự án còn tính toán sơ sài, thiếu thông tin, chưa đánh giá được các phương pháp dự báo vào phân tích thị trường dự án và lựa chọn trong phân tích kỹ thuật, phân tích tài chính dự án
2.3.2. Đánh giá về công tác lập dự án của dự án “The Rich Street”
Việc phân tích dự án đầu tư “The Rich Street” là một ví dụ minh họa về việc lập dự án tại Công ty Cổ phần đầu tư Reenco Sông Hồng . Với đội ngũ cán bộ lập dự án có năng lực, kinh nghiệm, chuyên môn tốt nên công tác lập dự án được tiến hành xuyên suốt để có được dự án hoàn thành đúng tiến độ và chất lượng, có tính khả thi cao, để được các cấp có thẩm quyền phê duyệt chấp thuận tiến hành thực hiện dự án. Qua dự án trên em thấy có một số điểm sau:
- Công tác tổ chức thực hiện dự án được công ty thực hiện khá tốt chủ nhiệm dự án và các thành viên trong nhóm soạn thảo, giữa các thành viên, giữa các phòng ban với nhau đã có sự phối hợp nhịp nhàng.
- Quy trình, lịch trình soạn thảo dự án được công ty lập một cách rõ ràng, chi tiết thành từng phần phân công công việc cho từng thành viên, từng nhóm nhỏ giúp cho việc lập dự án hoàn thành đúng tiến độ, đạt chất lượng cao.
- Phương pháp lập dự án của nhóm lập dự án đưa ra rất phù hợp đồng thời phương pháp phân tích tổng hợp nghiên cứu các đặc điểm khác biệt của tỉnh Lào Cai tạo nên nét riêng biệt của dự án.
- Nội dung lập dự án hầu hết các nội dung cần thiết của dự án đều được nhóm soạn thảo đưa vào phân tích từ sự cần thiết phải đầu tư, mục tiêu quy mô của dự án, các căn cứ pháp lý, hình thức đầu tư và tổ chức thực hiện dự án khá đầy đủ và chi tiết. Các đánh giá về tác động môi trường trong và sau dự án đã được đề cập đến, các giải pháp cũng đã được đưa ra nhằm giải quyết các vấn đề này.
- Tuy nhiên, nội dung công tác lập dự án vẫn còn một số hạn chế sau:
+ Phân tích khía cạnh tài chính: chưa tính đến các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả tài chính của dự án cũng như chưa đề cập đến độ an toàn về mặt tài chính của dự án và chưa phân tích đến các yếu tố khách quan có thể ảnh hưởng đến dự án.
+ Phân tích lợi ích kinh tế - xã hội: mới chỉ phân tích chung chung, chưa đi vào phân tích cụ thể, các chỉ tiêu NAV, NNVA, NPVE,, B/CE, T… không được nhắc đến. Các vấn đề khách quan như lãi suất hay lạm phát chưa được đề cập đến trong khi thời gian thực hiện dự án là kéo dài nên không tránh khỏi có sự biến động về chi phí lợi nhuận.
+ Yêu cầu về nhân sự trong giai đoạn thực hiện và vận hành chưa được nhóm soạn thảo đề cập đến. Khi tiến hành thực hiện thì nguồn nhân lực là bao nhiêu và sau khi đi vào hoạt động, nguồn nhân lực phát sinh thêm là bao nhiêu, hướng tuyển dụng của công ty như thế nào.
Tiểu kết chương
Chương 2 đã nêu khái quát về Công ty cổ phần Reenco Sông Hồng: quá trình hình thành phát triển, cơ cấu tổ chức công ty, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty và công tác lập dự án đầu tư tại công ty trong giai đoạn 2016- 2020. Tiếp đó, đề tài đã đánh giá được thực trạng công tác lập dự án đầu tư tại Công ty cổ phần Reenco Sông Hồng giai đoạn 2016-2020. Trên cơ sở so sánh, phân tích, đánh giá, đưa ra những kết quả đạt được, các hạn chế trong công tác lập dự án, và nguyên nhân khách quan và chủ quan của những hạn chế đó.
Chương 3