nhiệm của người đứng đầu trong điều hành chính sách cải cách thủ tục hành chính
Thứ nhất, đổi mới nhận thức của các cấp chính quyền từ huyện Quế Sơn đến
các xã, thị trấn về CCHCNN và CCTTHC theo một quy trình toàn diện từ khâu ban hành đến thực thi. Các cấp lãnh đạo, quản lý từ huyện đến xã cần có quan điểm, thái độ cầu thị để tiếp thu ý kiến, đề xuất của các đối tác xã hội, doanh nghiệp trước
khi phê duyệt chương trình, kế hoạch thực hiện CCTTHC. Bởi vì, các đề xuất, ý kiến của các tổ chức, doanh nghiệp sẽ bổ sung những kinh nghiệm thực tiễn, góp phần tăng tính khả thi của kế hoạch thực thi chính sách này trên địa bàn huyện Quế Sơn.
Để nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo trong tổ chức điều hành thực hiện chính sách CCTTHC, thì không chỉ dựa vào các quy định pháp luật về TTHC, các nguyên tắc, tiêu chuẩn đã xác định và chương trình kế hoạch đã duyệt là đủ, mà quan trọng hơn là: Một mặt, chính quyền từ huyện Quế Sơn đến các xã, thị trấn cần tôn trọng lắng nghe để tham khảo, sử dụng chắt lọc thông tin có giá trị từ những báo cáo kết quả cụ thể của các cơ quan HCNN trực tiếp thực thi chính sách CCTTHC; Một mặt khác, không dừng lại ở việc chỉ căn cứ vào các báo cáo của các cơ quan HCNN trực tiếp thực thi chính sách (vì nó vẫn hàm ý chủ quan), mà còn phải chú trọng các khảo sát ý kiến đo lường về mức độ đồng thuận, hài lòng hay không của các đối tượng chịu sự tác động chính sách và thụ hưởng chính sách CCTTHC trên địa bàn huyện.
Thứ hai, nâng cao năng lực và tầm nhìn của người lãnh đạo cơ quan HCNN
trong chỉ đạo việc thực hiện chính sách CCTTHC về các kỹ năng quản lý, quản trị nhân sự; nêu gương và tái thiết môi trường làm việc tích cực, đoàn kết nội bộ; chú trọng bồi dưỡng cán bộ công chức có phẩm chất đạo đức, lối sống văn hóa ứng xử, có trình độ năng lực chuyên môn và thuần thục kỹ năng tác nghiệp trong quy trình giải quyết TTHC.
Thứ ba, nâng cao tính minh bạch và đề cao trách nhiệm giải trình của người
đứng đầu cơ quan HCNN từ huyện Quế Sơn đến các xã, thị trấn trong công tác CCTTHC nhằm thúc đẩy khả năng thực thi chính sách CCTTHC bảo đảm hiệu lực thi hành. Việc tiếp thu, công khai giải trình minh bạch của người đứng đầu các cơ quan HCNN cần tiến hành bằng nhiều hình thức, nhất là đối với các ý kiến góp ý phản biện của doanh nghiệp và người dân trên địa bàn, phải sẵn sàng tổ chức đối thoại trao đổi ý kiến với các nhóm đối tượng chính sách có liên quan. Cần xác định mức độ cam kết phục vụ của chính quyền các cấp kết hợp với việc xuất phát từ lợi ích và “mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp” trên địa bàn huyện phải là tiêu chí đánh giá để kiểm chứng về khả năng đề cao trách nhiệm giải trình của
người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong công tác CCTTHC; cũng như xem xét chất lượng, hiệu quả thực hiện chính sách CCTTHC trong các cơ quan HCNN các cấp tại huyện Quế Sơn.
Thứ tư, tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong tổ chức điều hành thực hiện chính sách CCTTHC về việc kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện; đề cao cam kết hành động trong việc đẩy mạnh áp dụng phần mềm giám sát đối với các cơ quan HCNN trên địa bàn huyện theo yêu cầu của tỉnh Quảng Nam vốn đã cảnh báo vào cuối năm 2020.
Tập trung xử lý làm rõ trách nhiệm cá nhân, tập thể để đảm bảo tiến đến chấm dứt tình trạng doanh nghiệp phản ánh về thời gian giải quyết kéo dài hoặc trả kết quả không đúng hẹn khi đã nhận đầy đủ hồ sơ theo quy định; yêu cầu bổ sung hồ sơ không đúng với thủ tục đã niêm yết công khai. Cần xem công tác quản lý, đôn đốc, giám sát kiểm tra cấp dưới thừa hành công việc và nhiệm vụ cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp là một trong các nhiệm vụ trọng tâm của người đứng đầu cơ quan HCNN trên địa bàn Quế Sơn.
Thực hiện nghiêm về trách nhiệm công khai xin lỗi và cam kết trách nhiệm sửa sai của người đứng đầu tại các cơ quan HCNN trên địa bàn huyện cùng với cán bộ, công chức trực tiếp thụ lý, giải quyết hồ sơ hành chính cho cá nhân, tổ chức theo Quyết định 2031/QĐ-UBND ngày 08/6/2015 của UBND tỉnh Quảng Nam. Qua đó, để gia tăng trách nhiệm, uy tín của cán bộ, công chức trong giải quyết TTHC và cải thiện sự hài lòng, tín nhiệm của cá nhân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan HCNN trên địa bàn Quế Sơn.
Trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong tổ chức điều hành thực hiện chính sách CCTTHC trên địa bàn huyện, cần chú trọng tăng cường tổ chức mở rộng diễn đàn hoạt động đối thoại với các đối tác xã hội, doanh nghiệp hàng tuần, hàng tháng để giải quyết vướng mắc về hồ sơ hành chính. Đồng thời, UBND huyện cần nghiên cứu tổ chức hội thảo, tọa đàm trao đổi thảo luận với các doanh nghiệp trên địa bàn theo từng nhóm ngành, lĩnh vực để chủ động nắm bắt tình hình, chia sẻ cùng doanh nghiệp và có phương án, kế hoạch hỗ trợ phù hợp.