4.1.1. Điều kiện tự nhiên
* Vị trí địa lý:
Tân Hòa là một xã vùng núi nằm ở phần phía đông thuộc khu vực trung du của huyện Phú Bình, thuộc tỉnh Thái Nguyên, có ranh giới phía nam là hệ thống sông máng, giáp ranh với xã là các đơn vị hành chính khác trực thuộc huyện:
Trong đó cụ thể là:
Phía đông giáp tỉnh Bắc Giang và xã Tân Đức
Phía tây giáp thị trấn Hương Sơn
Phía nam giáp xã Lương Phú
Phía bắc giáp xã Tân Kim và xã Tân Thành.
Với vị trí địa lý là trung tâm của các xã Tân Đức,Tân Hòa là các xã có cùng đặc điểm về khí hậu và sản xuất nông nghiệp.
* Đặc điểm địa hình
Địa hình của xã Tân Hòa rất là phức tạp, địa hình dốc từ Bắc xuống Nam , bị chia cắt tương đối mạnh độ chênh cao trung bình 0,5-0,8m trên 1km dài. Xen kẽ giữa núi đồi là những cánh đồng.
* Khí hậu:
Phú Bình mang đặc tính của khí hậu của miền núi trung du Bắc Bộ. -Nhiệt độ trung bình hàng năm của huyện giao động khoảng 23,1o – 24,4oC.
- Lượng mưa trung bình năm khoảng từ 2.000 đến 2.500 mm, cao nhất vào tháng 8 và thấp nhất vào tháng 1. Độ ẩm trung bình hàng năm khoảng 81-82%.
* Công tác thủy lợi:
-BCĐ quản lý khai thác và sử dụng các công trình thủy lợi xã thường xuyên kiểm tra trực tiếp và chỉ đạo các tổ thuỷ nông quản lý và vận hành tiết kiệm hiệu quả trữ lượng nước tại các công trình hồ đập đảm bảo nguồn nước phục vụ công tác sản xuất nông nghiệp.
- Cùng với nguồn vốn hỗ trợ của nhà nước, xã đã vận động được nhân dân hiến trên 6000m2 đất, đóng góp trên 4 tỷ đồng để xây dựng đường giao thông nông thôn và sửa chữa một số công trình thủy lợi phục vụ cho hoạt động sản xuất nông nghiệp của người dân.
-Hệ thống thủy văn trên địa bàn xã chủ yếu là ao, hồ, đập. Tân hòa có tới 80% tổng diện tích canh tác sử dụng nguồn nước đập trại gạo và các hồ đập nhỏ.
4.1.2. Điều kiện kinh tế- xã hội
4.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế
Diện tích đất sản xuất nông nghiệp được tưới tiêu chiếm tỷ lệ khoảng 70% phân bổ không đều cho các xóm sản xuất nông nghiệp.
Vấn đề kêu gọi, thu hút đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội còn chậm, cơ sở hạ tầng chưa đảm bảo cho phát triển nông nghiệp hàng hóa, hệ thống giao thông, thủy lợi, y tế, giáo dục còn nhiều hạn chế.
Vì vậy, trong những năm tới, xã sẽ cần có sự phấn đấu chuyển dịch mạnh về cơ cấu kinh tế, cũng như khai thác sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên.
4.1.2.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
a. Ngành nông nghiệp.
Trong sản xuất nông, lâm nghiệp xác định lúa là thế mạnh. Như trên địa bàn xã đã gieo cấy được 850 ha. Trong đó diện tích lúa lai 20 %. - Cây ngô diện tích đạt 165 ha, sản lượng 673 tấn. - Cây đậu tương có diện tích là 25 ha, sản lượng đạt 42,25 tấn, Cây lạc diện tích 148 ha, sản lượng đạt là 264,9 tấn. Cây rau màu diện tích, sản lượng đảm bảo theo kế hoạch.
b. Ngành lâm nghiệp.
Diện tích rừng ở xã Tân Hòa đa dạng phong phú, có nhiều mẫu cây gỗ với diện tích đất lâm nghiệp toàn xã hiện nay là 713,89 ha chiếm 35% tổng diện tích tự nhiên. Trong đó chủ yếu là đất trồng rừng sản xuất 713,89 ha. Độ che phủ rừng ngày một năng cao.
c. Ngành thủy sản.
Toàn xã hiện có 37,87 ha diện tích đất nuôi trồng thủy sản, toàn bộ là đất thủy sản ngọt.Bao gồm các ao, hồ nằm rải rác trong các thôn, xóm do các hộ gia đình quản lý, sử dụng, diện tích này chủ yếu được dùng để nuôi thả cá
d. Ngành công nghiệp và dịch vụ.
Trung tâm xã có dịch vụ buôn bán nhỏ do đó đời sống nhân dân có khá hơn, còn lại các xóm đất đai xấu, phương thức canh tác đơn điệu, ngành nghề chưa phát triển. Nền kinh tế chủ yếu là dựa vào nông nghiệp, nhìn chung mặt bằng kinh tế của xã thấp, đại đa số người dân còn nghèo, điện lưới Quốc gia và mạng lưới thông tin liên lạc cơ bản đã phủ trùm gần hết các thôn bản trong xã.
4.1.2.3. Dân số
Theo số liệu thống kê toàn xã có 2340 hộ với 9269 nhân khẩu. Trong đó có 4.620 nữ chiếm 49,84 % tổng dân số của xã, có 4.649 nam chiếm 50,16% tổng dân số của xã, gồm có 3 dân tộc anh em đang sinh sống là: Kinh, Tày, Nùng cùng sinh sống, đại đa số là người Kinh chiếm khoảng 60%, dân tộc Tày, Nùng chiếm khoảng 40% có phong tục tập quán tương đối giống nhau sống hòa đồng.
Đặc điểm phân bố dân cư : xã Tân Hòa phân bố thành 14 xóm: xóm Giàn, xóm Thanh Lương, xóm Hân, xóm Vực Giảng, xóm Cà, xóm Trụ Sở, xóm U, xóm Vầu, xóm Vàng Ngoài, xóm Trại Giữa, xóm Tè, xóm Ngò, xóm Giếng Mật, xóm Đồng Ca. Trừ trung tâm xã dân cư tương đối tập trung, còn lại ở rải rác xen lẫn các khu vực đất canh tác. Mật độ phân bố dân cư không đồng đều.
4.1.2.4. Cơ sở hạ tầng
a.Giao thông
Được sự quan tâm của huyện xây dựng hai tuyến đường là tuyến Vành đai và tuyến từ Thanh lương đến Ủy ban xã.
- Thi công tuyến đường từ sân bóng xã đi xóm Đồng Ca dài 693 m bằng nguồn vốn hỗ trợ theo chương trình 135 trị giá 1 tỷ đồng.
- Xây dựng tuyến đường giao thông nông thôn xóm hân dài 2,7 km. - Làm đường giao thông xóm cà từ đường trục xã đến nhà văn hóa dài 505 m.
- Đường bê tông xóm Giàn từ đường trục đi xã Tân Thành đến nhà văn hóa dài 565m, đường giao thông xóm Giếng Mật dài 1301 m, xóm Tè 1 km, đường bê tông xóm Vầu 1565m, xóm U chiều dài 1790 m.
b.Y tế
Trạm y tế xã luôn duy trình chế độ trực 24/24 đảm bảo tốt công tác khám, điều trị cho người dân, cơ sở hạ tang được xây dựng đáp ứng nhu cầu.
c. Giáo dục đào tạo
Trên địa bàn xã có 03 trường học, gồm 01 trường Mầm Non, 01 trường Tiểu học, 01 trường THCS.
- Trường Mầm Non: Tổng số 14 lớp với 29 giáo viên, tổng số 468 cháu, đảm bảo duy trì sỹ số 100 %. Giáo viên giỏi trường đạt 96,3 %, trong đó xếp loại tốt đạt 97 %, loại khá đạt 3 %.
- Trường Tiểu học: Tổng số 19 lớp với 31 giáo viên, tổng số học sinh 548, duy trì sỹ số 100 %. Học sinh đạt giải các kỳ thi cấp huyện là 23 em, cấp tỉnh 15 em; giáo viên đạt giải cấp trường 19 người, cấp huyện 2 người; xếp loại giáo viên: xuất sắc 13 người, khá 18 người. Hoàn thành chương trình Tiểu học là 540 đạt 98,5 %, chưa hoàn thành 8 đạt 1,5 %.
- Trường THCS: Tổng số 12 lớp với 31 giáo viên, duy trì sỹ số học sinh đạt tỉ lệ 99,77 %.
4.2. Thực trạng sử dụng đất tại xã Tân Hòa
Bảng 4.1: Bảng hiện trạng sử dụng đất xã Tân Hòa năm 2019
STT Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích tự nhiên 2.039,93 100,00 1 Đất nông nghiệp NNP 1.786,56 87,59
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 1.034,8 50,74
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 719,95 35,28
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 524,83 25,73
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 194,62 9,54
STT Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 713,89 35 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 713,89 35 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 37,87 1,86 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH
2 Đất phi nông nghiệp PNN 253,37 12,41
2.1 Đất ở OTC 71,03 3,47
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 71,03 3,47
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT
2.2 Đất chuyên dùng CDG 88,38 4,33
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan CTS 0,4 0,02
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 0,59 0,03
2.2.3 Đất an ninh CAN
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự
nghiệp DSN 5,19 0,25
2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi
nông nghiệp CSK 0,18
2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 82,02 4,02
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 3,33 0,16
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 15,58 0,76
2.5 Đất sông, ngòi, kênh, rạch SON 15 0,74
2.6 Đất mặt nước chuyên dùng MNC 59,99 2,94
3 Đất chưa sử dụng CSD 0,0
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BSC
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS
Qua bảng 4.2 Cụ thể các loại đất như sau:
* Nhóm đất nông nghiệp trên địa bàn xã: 1.786,56 ha chiếm 87,59 % diện tích tự nhiên, trong đó đất sản xuất nông nghiệp còn 1.034,8 ha, chiếm 50,74% so tổng diện tích tự nhiên. Cụ thể:
- Đất sản xuất nông nghiệp chiếm 1.034,8 ha, chiếm 50,74 % đất nông nghiệp, trong đó:
+ Đất trồng cây hàng năm có diện tích 719,95 ha, chiếm 35,28% đất sản xuất nông nghiệp, trong đó:
Đất trồng lúa là 524,83 ha chiếm 25,73% đất trồng cây hàng năm Đất trồng cây hàng năm khác là 194,62 ha chiếm 9,54% đất trồng cây hàng năm.
+ Đất trồng cây lâu năm có diện tích là 315,35 ha, chiếm 15,46 % đất sản xuất nông nghiệp.
- Đất lâm nghiệp chiếm 713,89ha, chiếm 35% đất nông nghiệp. Trong đó : Đất rừng sản xuất là 713,89 ha chiếm 35% đất lâm nghiệp
- Đất nuôi trồng thủy sản là 37,87ha, chiếm 1,86% đất nông nghiệp. * Nhóm đất phi nông nghiệp: 253,37ha, chiếm 12,41% so tổng diện tích tự nhiên. Trong đó, đất ở là 71,03 ha chiếm 3,47%.
- Đất ở chiếm 71,03 ha, chiếm 3,47% đất phi nông nghiệp. Trong đó toàn bộ là đất ở nông thôn.
- Đất chuyên dùng là 88,38 ha, chiếm 4,33% đất phi nông nghiệp. Trong đó:
Đất trụ sở cơ quan có diện tích 0,4 ha, chiếm 0,02% đất chuyên dùng, để xây dựng trụ sở văn phòng, phòng làm việc của UBND xã.
+ Đất có mục đích công cộng
Diện tích hiện trạng là 82,02 ha, chiếm 4,02% đất chuyên dùng.
- Đất sông, ngòi, kênh,rạch có diện tích 15 ha, chiếm 0,74% đất phi nông nghiệp.
- Đất mặt nước chuyên dùng chiếm 59,99 ha,chiếm 2,49% đất phi nông nghiệp. Qua đánh giá hiện trạng sử dụng đất cho thấy xã Tân Hòa mới đang phát triển và tốc độ phát triển chậm chưa đạt yêu cầu hiện nay. Điều này thể hiện ở diện tích đất nông nghiệp còn lớn và chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất cũng chưa rõ nét.
4.3. Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp GCNQSDĐ nông nghiệp tại 03 xóm xã Tân Hòa, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên năm 2020 03 xóm xã Tân Hòa, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên năm 2020
- Căn cứ Hợp đồng Đặt hàng giữa sở TNMT tỉnh Thái Nguyên và Công ty Cổ phần TNMT Phương Bắc về việc đo đạc bổ sung, đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính, lập hồ sơ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Tân Hòa, huyện Phú Bình.
Quá trình thu thập hồ sơ, tài liệu triển khai thực hiện việc cấp đổi, cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo bản đồ địa chính trên địa bàn xã Tân Hòa, do tổ công tác thuộc cán bộ Công ty cổ phần Tài nguyên và Môi trường Phương Bắc đảm nhiệm tiến hành.
*Các tài liệu, số liệu sử dụng trong thi công
Tài liệu thu thập tại Văn phòng Đăng ký Đất đai tỉnh Thái Nguyên gồm: Bản đồ địa chính dạng số và dạng dạng giấy, bản đồ địa chính bổ sung năm 2013, hồ sơ địa chính thành lập những năm trước đây; Hồ sơ cấp giấy chứng nhận QSD đất cho các cơ quan tổ chức ...; Bản đồ kiểm kê quỹ đất tổ chức theo chỉ thị 31/2007/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ thực hiện năm 2008; Bản trích đo đất Quốc phòng; Bản trích đo phục vụ công tác thu hồi giải phóng mặt bằng, giao đất đã thực hiện trên địa bàn xã Tân Hòa.
Tài liệu thu thập tại Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phú Bình, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Phú Bình gồm: Hồ sơ cấp giấy
chứng nhận QSD đất của hộ gia đình, cá nhân qua các năm; Số thửa đất mới đánh số tiếp theo cho từng mảnh bản đồ đối với thửa đất chỉnh lý biến động về số thửa ...
Hồ sơ, tài liệu địa giới hành chính xã Tân Hòa theo kết quả dự án 513 tại phòng Nội vụ huyện Phú Bình.
4.3.1. Quy trình cấp GCNQSDĐ
Hình 4.2. Sơ đồ quy trình cấp GCNQSDĐ Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ họp xét
Trưởng Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã căn cứ vào tình hình thực tế và tiến độ triển khai tại cơ sở: Xây dựng lịch họp, xét cho từng xóm; chỉ đạo cán bộ địa chính xã và thành viên Ban chỉ đạo xã chủ trì phối hợp với thành viên Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp huyện, cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường được phân công phụ trách địa bàn và Tổ cấp giấy chứng nhận của xóm chuẩn bị hồ sơ phục vụ cho việc họp, xét cấp giấy chứng nhận. Công việc cụ thể gồm:
- Kiểm tra về tính đầy đủ của các tài liệu và nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký đất đai của từng chủ sử dụng đất. Trường hợp hồ sơ kê khai còn thiếu tài liệu hoặc kê khai thiếu nội dung phục vụ cho việc họp xét thì Tổ cấp giấy
Chuẩn bị hồ sơ họp xét
Họp Ban chỉ đạo cấp GCN cấp xã
Công khai hồ sơ và giải quyết vướng mắc
Hoàn thiện hồ sơ, lập tờ trình
chứng nhận tại xóm có trách nhiệm bổ sung hoàn chỉnh theo đúng Hướng dẫn số “206/HD-TNMT ngày 28/3/2013” của Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Căn cứ các quy định của pháp luật về cấp giấy chứng nhận, nội dung kê khai của các hộ (ghi tại mục 3.2 của Tờ kê khai, đăng ký đất đai) và kết quả kiểm tra tại bước 4 Hướng dẫn số “206/HD-TNMT ngày 28/3/2013” của Sở Tài nguyên và Môi trường: Tiến hành xem xét cụ thể đối với từng thửa đất chưa được cấp Giấy chứng nhận lần đầu, dự kiến các trường hợp đủ điều kiện, chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và nghĩa vụ tài chính (nếu có); lập các biểu số liệu và biên bản phục vụ việc họp xét của Ban chỉ đạo cấp xã theo mẫu kèm theo văn bản này, cụ thể:
+ Biểu tổng hợp thông tin kê khai và dự kiến xét cấp cấp giấy chứng nhận Ban chỉ đạo cấp xã phục vụ cho Ban chỉ đạo hợp xét;
+ Dự kiến Danh sách các trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận; + Dự kiến Danh sách các trường hợp chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận; + Dự thảo biên bản họp xét cấp giấy chứng nhận của ban chỉ đạo cấp xã. Cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường (hoặc cán bộ Văn phòng Đăng ký QSDĐ) phụ trách địa bàn có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ và nội dung dự kiến họp xét nêu trên; ghi phiếu ý kiến kiểm tra hồ sơ dự kiến xét, cấp giấy chứng nhận theo mẫu ban hành kèm theo văn bản này.
Bước 2: Họp Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã - Thành phần tham gia họp, xét:
+ Trưởng ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã - Chủ trì cuộc họp; + Thư ký cuộc họp: Một trong các thành viên Ban chỉ đạo do Trưởng Ban cử để ghi chép nội dung và lập Biên bản họp xét của Ban chỉ đạo theo mẫu Biên bản kèm theo Hướng dẫn số “206/HD-TNMT ngày 28/3/2013” của Sở Tài nguyên và Môi trường.
+ Tổ cấp giấy chứng nhận của thôn, xóm, tổ dân phố;