4 Quy cỡ giống (chiều dài thân) ≥5 cm
TẠO LẬP QUỸ ĐẤT SẠCH Điều 5 Phạm vi tạoquỹđất sạch
1. Quỹ đấtđã thu hồi theo quy định tại khoản 1 Điều 64 và các điểm a, b, c, d
khoản 1 Điều 65 Luật Đất đainăm 2013 và Điều 15b, Nghị định 01/2017/NĐ-CPcủa
Chính phủ, thu hồi đấtđối với trường hợp chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư theo quy địnhcủa pháp luật vềđầutư;
2. Quỹ đất do Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấnđangquản lý hiện nay chưađưa vào sửdụnghoặcsửdụng không hiệu quả;
3. Quỹ đấttại những nơi có đầu tư công trình kếtcấu hạtầng hoặcđã xây dựng
hoàn thiệnkếtcấu hạtầng do nguồnvốntừ ngân sách nhà nước;
4. Quỹ đấtcần phải đầutư kếtcấu hạtầng, quỹđất có tiềmnăng lợithế, có khả năng nâng cao giá trị kinh tếđất;
5. Quỹ đất nằm ngoài phạm vi xây dựng công trình kết cấu hạ tầng của dự án
nhưng thuộc danh mục các khu đấtnằm trong kếhoạch thựchiện đề án phát triểnquỹ đấtcủa các cơ quan, đơnvịđã đượcỦy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
6. Quỹ đất dôi dư do điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, quy mô, diện tích của dự án đầu tư đãđược Ủy ban nhân dân tỉnh cho thuê đất, giao đấtthực hiệndự án đầu tư;
7. Các thửa đất không còn nhu cầu sửdụng do sắpxếp lại tổ chức hoặcchuyển đổi công năng, giảm nhu cầu sửdụng của các cơ quan, ban ngành các cấp trong tỉnh
và các cơ quan Trung ươngđóng trên địa bàn;
8. Quỹ đất thu hồi đối với các dự án đã hoàn thành khai thác tài nguyên, khoáng sản;
9. Đất bãi bồi ven sông, ven biểnchưa đưa vào khai thác, sửdụng.
Điều 6. Điều kiệnthựchiện phương án tạo quỹđấtsạch
Các phương án tạoquỹđấtsạch phảiđảm bảo các điều kiện sau:
1. Quỹ đất được sử dụng để tạo quỹđất sạch thuộc quỹđất nêu tại Điều 5 của
Quy định này và phù hợp với quy hoạch sửdụng đất;
2. Có phương án thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặctiếp tục giải phóng mặt bằng trong trường hợp quỹ đất được giao quản lý nhưng chưa sạch,đượccấp có thẩmquyền phê duyệtđầu tưđểtạo ra quỹđấtsạch;
3. Phương án tạo ra quỹ đất sạch phải xác định được cụ thể nguồn vốn, hiệu
quả đầutư;phương án tổ chức thựchiện;
4. Phương án tạo quỹ đất sạch phải phù hợp với quy hoạch của tỉnh; có tính
khả thi cao nhằm tránh trường hợp tạo ra quỹ đấtsạch nhưng không có dự án đầu tư, dẫn đến đất chậm được đưa vào khai thác, sửdụng gây lãng phí tài nguyên đất, kinh phí giải phóng mặtbằng;
5. Về quy mô: Việctổ chức thực hiệnphải đảmbảo tính khả thi, hiệuquả,triển
khai từ nhỏ, lẻ đến quy mô lớn, tập trung theo khả năng tài chính và mức độ và hình
thứcđầu tư;
6. Về tổchức thựchiện: Ưu tiên triển khai thựchiện đối vớiquỹ đất công đang quản lý, đối với quỹđất được tạo lập mới phải xác định tiềm năng, lợi thế, đảm bảo
tính khả thi cao;
7. Về tính chất: Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bến Tre chịu trách nhiệm tổ
chức, thực hiện phương án tạo quỹ đất sạch theo chủ trương, phương án cụ thể được
Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, nội dung phương án phải đảm bảo lợi ích chính
đáng của người sử dụng đất trong vùng dự án, tạo thuận lợi trong quá trình tổ chức
triển khai thựchiện.
Điều 7. Phương thứctạo quỹđấtsạch
1. Nhóm đốitượng.
a) Nhóm 1: Nhóm đất đủ điều kiện đưa vào khai thác, sử dụng do Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Bến Tre, các tổ chức được giao đất để quản lý theo quy định
pháp luật;
b) Nhóm 2: Nhóm đất được giao để quản lý nhưng chưa sạch phải thực hiện
thu hồi, bồi thường giải phóng mặt bằng, xử lý tài sản còn lại trên đất để tạo ra quỹ đấtsạch;
c) Nhóm 3: Nhóm đất sạch được tạo lập mới do: chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc đất nông nghiệp thuộc diện Nhà nước thu hồi theo Điều 64, Điều 65
Luật đấtđai.
2. Phương thức tạo quỹ đất sạch trong trường hợp thỏa thuận nhận chuyển
nhượng quyềnsửdụngđất và tài sảngắnliền với đất.
Phương án tạo quỹ đất sạch phải được Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận cho
thực hiện theo hình thức thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài
sảngắn liền vớiđất. Các bước thựchiệnnhư sau:
a) Lập phương án nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền
với đất.
- Trên cơ sở giá đất cụ thể và các chủ trương của Ủy ban nhân dân tỉnh phê
duyệt, Trung tâm Phát triển quỹ đấttỉnhBến Tre lậpphương án nhậnchuyểnnhượng
quyền sửdụng đất và tài sản gắn liền với đất thông qua Hội đồng thẩm định phương
người sửdụng đất. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có phát sinh phải được Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
b) Trung tâm Phát triển quỹđấttỉnhBến Tre ký hợpđồngnhận chuyểnnhượng
quyền sửdụng đất và tài sản gắn liền với đất, Hợp đồng chuyểnnhượng được các tổ
chức hành nghề công chứng hoặcchứng thực tại Ủy ban nhân dân cấp xã và có trách
nhiệm quản lý quỹ đất đã chuyển nhượng trong thời gian chờ Sở Tài nguyên và Môi
trường trình Ủy ban nhân dân tỉnh giao đất cho tổ chức có chức năng quản lý theo quy định của pháp luật hiện hành hoặc giao đất cho tổ chức, cá nhân trúng giá quyền sửdụngđất, trúng thầudự án có sửdụng đất;
c) Trung tâm phối hợp với Văn phòng Đăng ký đất đai, Phòng Tài nguyên và Môi trường và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện công tác chỉnh lý hồ sơ địa chính,
giấychứng nhậnquyền sửdụng đất;
d) Phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có
đấttổ chức bàn giao đất ngoài thựcđịa cho chủđầu tư;
đ) Tổng hợp kinh phí công tác nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài
sản gắn liền với đất (chi phí chuyển nhượng theo chủ trương được phê duyệt áp dụng
theo thời điểm chuyển nhượng), thông qua Hội đồng thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp thẩm quyền quyết định phê duyệt;
e) Thực hiện các thủ tục thanh quyết toán theo hướng dẫn của Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh và quy định của pháp luật về thanh quyết toán vốn ngân sách nhà nước.
3. Tạođấtsạch theo phương thức khai thác quỹđất công nhưng chưa sạch.
Đối với quỹ đất được giao để quản lý, khai thác nhưng chưa sạch, Trung tâm Phát triển quỹđấttỉnhBến Tre thực hiệntiếp công tác giải phóng mặt bằngđể có quỹ đấtsạchtrước khi thực hiệndự án đầu tư, khai thác, phát triển quỹđất.
Điều 8. Trình tự,thủ tụctạoquỹ đấtsạch.
1. Lập danh mục tạoquỹđấtsạch.
Trên cơ sở quy hoạch phát triển quỹđất, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì,
phối hợp với các Sở, ngành, cơ quan liên quan xây dựng danh mục, dự kiến nguồn vốnthựchiện, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyếtđịnh phê duyệt danh mụctạoquỹđất sạch.
2. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyếtđịnh phê duyệt chủ trương tạo ra quỹđất sạch.
3. Lậpphương án tạoquỹđấtsạch
Khi có chủ trương và được giao nhiệm vụ tạo quỹ đất sạch, đơn vị được giao
có phương án tạoquỹ đấtsạch, xúc tiến các thủ tục như: khảo sát thực địa,tổng hợp,
phân tích sốliệu phụcvụ cho công tác lậpdự án, với nội dung chính như sau: a) Tên, địađiểm thựchiện;
b) Tên đơnvị được giao nhiệm vụtạoquỹđấtsạch;
c) Nêu rõ hiện trạng, quy mô, diện tích; d) Sự cầnthiết và mục tiêu tạoquỹđấtsạch;
e) Sự phù hợp với quy hoạchcủa tỉnh;
f) Dựkiến chi phí thực hiện;
g) Nguồn vốntạoquỹđất;
h) Thời gian, tiến độthực hiện;
i) Đánh giá tính khả thi, hiệuquả.
4. Trình thẩmđịnh, phê duyệtphương án.
Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thẩmđịnh, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệtphương án tạoquỹđấtsạch.
5. Triển khai phương án tạoquỹđấtsạch.
a) Khi có chủ trương và được giao nhiệm vụ tạoquỹ đất sạch, Trung tâm Phát
triển quỹ đấttỉnh Bến Tre chủ động phối hợp với các ngành chức năng liên quan, Ủy
ban nhân dân cấp huyện có phương án tạoquỹđấtsạch xúc tiến các thủtụcnhư:khảo
sát thực địa, trích lục hồ sơ địa chính, tổng hợp, phân tích số liệu phục vụ cho công tác lậpphương án.
b) Sau khi phương án, kinh phí tạo quỹ đất sạch được UBND tỉnh phê duyệt, đơn vị được giao phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan, phòng Tài nguyên môi
trường,Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn đểtổchức thựchiện.
Điều 9. Biện pháp tổ chứcthựchiện
1. Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bến Tre tổ chức thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh,thống kê, tổnghợp và đềxuất giải pháp tạo ra quỹđấtsạchđối với các thửa đấtđược cấpthẩmquyền giao để quản lý; đốivới các quỹđất do địaphương, tổchức, đang quản lý thì địa phương, tổ chức chịu trách nhiệm thực hiện theo quy định pháp
luật vềđấtđai.
2. Đối với quỹ đất công ích thuộc khu vực nông thôn (xã) giao cho Ủy ban nhân dân cấphuyện chịu trách nhiệm tổchức thực hiện theo quy định pháp luật (Điều
132 Luật Đấtđai).
3. Đối với quỹ đất công ích thuộc phạm vi đô thị hoặc đất nông thôn có điều kiện thuận lợi trong khai thác, mời gọi đầu tư, Trung tâm Phát triển quỹ đấttỉnh Bến
Tre phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng kế hoạch, nhu cầu sử dụng đất, lộ trình chuyển giao cho Trung tâm Phát triển quỹđất tỉnhBến Tre quản lý, khai thác tăng hiệuquả sửdụng đất.
ĐẦU TƯ VÀO QUỸĐẤT SẠCHĐiều 10. Nhu cầusửdụngquỹđất sạch