4 Quy cỡ giống (chiều dài thân) ≥5 cm
ĐẦU TƯ VÀO QUỸ ĐẤT SẠCH Điều 10 Nhu cầusửdụngquỹ đất sạch
1. Nhu cầu sử dụng đất thểhiện trong dự án đầu tư, phù hợp với quy hoạch sử dụngđất,được cơ quan nhà nước có thẩmquyền xét duyệt.
2. Hồ sơ về nhu cầu sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư gửi đến Sở Tài nguyên và Môi trường để thẩm định; Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bến Tre làm
đầu mối tiếp nhận hồ sơ để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp
luật hiện hành.
Điều 11. Xác định các dự án đểđầutư vào quỹđấtsạch
1. Các dự án được ưu tiên khi đầu tư vào quỹ đấtsạch hiện có: Sử dụng đấtđể thực hiện các dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch theo quy định của
pháp luật về đầu tư đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt hoặc cho phép đầu tư mà dự án đó không thể đầu tư trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp,
khu nông nghiệpứng dụng công nghệ cao.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các cơ quan chức năng tham
mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xác định rõ mục đích, cơ cấu sử dụng quỹ đất; chức năng quy hoạch khu đất, các chỉ tiêu xây dựng công trình; tính khả thi đểtạo quỹđất sạch đưa ra đấu giá.
3. Trình tự, thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất được thực hiện theo quy định
pháp luật hiện hành.
4. Tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền sử dụng đất phải triển khai, sử dụng đất theo đúng mục đích, cơ cấu sử dụng đất; phù hợp với chức năng quy hoạch khu
đất và chỉ tiêu xây dựng công trình được xác định trong phương án giá đất đã được
phê duyệt.
Điều 12. Mứcđộđầutư vào quỹđấtsạch
Trên cơ sở chủ trương được cấp thẩm quyền phê duyệt, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bến Tre thực hiện đầu tư, tôn tạo vào quỹ đất sạch để nâng cao giá trị phụcvụmời gọiđầu tưvới các mứcđộnhư sau:
a) Mờigọiđầutư trực tiếp vào quỹđấtsạch hiệnđang quản lý; b) San lấpmặtbằngtrước khi mời gọiđầutư;
c) San lấpmặt bằng và thực hiệnmộtphầnviệcđầu tưkếtcấuhạtầng kỹthuật.
Điều 13. Hỗtrợ nhà đầutưtiếpcận đấtđai
1. Xúc tiến kêu gọiđầutư
a) Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Khởi nghiệp tỉnh Bến Tre, Trung tâm Phát
triển quỹ đất tỉnh Bến Tre là cơ quan đầu mối theo chức năng, nhiệm vụ, chủ động
phối hợp Ủy ban nhân dân cấp huyện trực tiếp mời gọi đối tác quy định tại Khoản 3,
b) Hàng năm, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bến Tre phối hợp Trung tâm
Xúc tiến đầu tư và Khởi nghiệp lập danh mục mục đầu tư, khai thác quỹ đất công;
đồng thời, lập dự toán chi phí quản lý, báo cáo vềSở Tài nguyên và Môi trường xem xét, trình cấp có thẩmquyền phê duyệt.
2. Giớithiệuđịađiểm đầutư
a) Nhà đầu tư có nhu cầu về quỹ đất thực hiện dự án, liên hệ với Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bến Tre, Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Khởi nghiệp, các cơ
quan chức năng khác đểđượchỗ trợgiớithiệuđịađiểmđầu tư.
b) Trung tâm Phát triển quỹđấttỉnhBến Tre phốihợp với Sở Xây dựng, Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Khởi nghiệp tỉnh Bến Tre, Sở Kế hoạch và Đầu tư, các cơ
quan chức năngkhảo sát, lựa chọn và giớithiệu địađiểm đầutư.
3. Nội dung hỗtrợ
a) Hỗ trợ toàn bộ quá trình tiếp cậnđất đaitừ khi giới thiệu, lựa chọnđịa điểm đầu tưđến khi bàn giao đất ngoài thực địa;
b) Hỗ trợtừng phần trong quá trình thực hiện bao gồm:giới thiệu địađiểm đầu tư, khảo sát lậpdự án và các hình thức hỗtrợ khác theo quy định pháp luật;
c) Đối với đất nông nghiệp, việc hỗ trợ cho doanh nghiệp được thực hiện theo
quy định tại Nghịđịnh số57/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ
về khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; các Nghị quyết
của Hội đồng nhân dân tỉnh liên quan đến quy định về chính sách thúc đẩy tập trung
đất đai, tạo quỹ đất để thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên
địa bàn tỉnhBến Tre (Nghị quyếtsố15/2018/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2018
củaHội đồng nhân dân tỉnhBến Tre).
d) Trong trường hợp có nhu cầuvề quỹđấtđểthực hiệndự án tại các khu công
nghiệp, cụm công nghiệp, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, doanh nghiệp
liên hệ trực tiếp với: các Chủ đầu tư hạ tầng đối với các dự án đầu tư vào khu công
nghiệp, cụm công nghiệp; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với các dự án
đầu tư vào khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Các Chủ đầu tư hạ tầng, Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm hỗ trợ và tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận đất đai và tạo quỹ đất theo các ưu đãi đầu tư tại khu công
nghiệp, cụm công nghiệp, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và các quy định
hiện hành của pháp luật.
4. Giao đất cho doanh nghiệp
Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất cho
người trúng đấu giá quyền sửdụng đất. Trung tâm Phát triển quỹ đấttỉnh Bến Tre có trách nhiệm hỗ trợ, hoàn chỉnh hồ sơ, liên hệ với cơ quan có thẩm quyền thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất theo quy định về trình tự, thủ tục pháp luật đấtđai hiện
hành.
Chương IV
1. Nội dung quản lý đất công:
a) Quản lý ranh giới,mốc giới; không đểlấnchiếm;
b) Quản lý sửdụngđúng mụcđíchđược giao, bảovệ tài sản trên đất;
c) Quản lý đầy đủhồsơ thửađất theo quy định;
2. Trách nhiệm quản lý quỹđấtcủa Trung tâm Phát triểnquỹđấttỉnhBến Tre: a) Đăng ký việc quản lý sử dụng đất, quản lý đầy đủ hồ sơ các thửa đất được
giao;
b) Phối hợpvới chính quyền địaphương quản lý ranh giới, mốc giới; không để lấn chiếm; các khu đất công đều phải được khảo sát, đo đạc kiểm tra lại ranh giới, mốc giới. Trường hợp có tăng, giảm diện tích thì lập thủ tục điều chỉnh cho phù hợp thựctế để làm cơ sở quản lý sau này giao lại cho chủ đầu tưthựchiện dự án;
c) Xây dựng phương án đầu tư - phát triển quỹđất và phương án khai thác quỹ đất trình cấpthẩmquyền phê duyệt;
d) Phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi
phạm pháp luật vềđấtđaiđốivới khu đấtđược giao;
đ) Đề xuất cấpthẩm quyền các vấnđề liên quan đếnviệc tạoquỹđấtsạch, phát
triển và khai thác quỹđấtđược giao;
e) Tổ chức bàn giao các thửa đấtquản lý cho chủ dự án đốivới các thửa đấtđã
trúng đấu giá quyền sửdụng đất.
3. Trách nhiệm quản lý của các cơ quan, đơn vị liên quan:
a) Các khu đất công chưa khai thác, sử dụng thì cơ quan, đơn vị được giao
quản lý có trách nhiệm bảo toàn diện tích được giao, thường xuyên kiểm tra, không
đểxảy ra tình trạng lấnchiếm;
b) Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quản lý đất công chịu trách nhiệm trước pháp
luật nếu xảy ra các vi phạm trong quá trình quản lý, khai thác hoặcđểđất công bị lấn, chiếm;
c) Ủy ban nhân dân cấp xã là cơ quan chịu trách nhiệm trực tiếp khi để xảy ra tình trạnglấn, chiếmđất công, đất công ích trên địa bàn thuộcphạm vi quản lý.
Điều 15. Cơ quan, đơnvị quản lý quỹđất công
1. Trung tâm Phát triển quỹđấttỉnhBến Tre quản lý:
a) Quỹ đất đã thu hồi theo quy định tại Điều 61 và Điều 62 Luật Đất đai năm
2013 chưa giao cho chủ đầutư thựchiệndự án đầu tư;
b) Quỹ đất đã thu hồi theo quy định tại khoản 1 Điều 64 và các điểm a, b, c, d
khoản 1 Điều 65 Luật Đất đai năm 2013 (trừ trường hợpđất nông nghiệp tại khu vực
c) Quỹ đất đã được giải phóng mặt bằng, nhận chuyển nhượng; quỹđất đã tạo lập và phát triển; quỹ đấtphụcvụ tái định cư;
d) Quỹ đất dôi dư sau sắp xếp lại tổ chức, trụ sở làm việc; nhà, đất có chủ trương thanh lý tài sản trên đất, đấu giá quyền sửdụng đất.
2. Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý: Quỹ đất đã thu hồi theo quy định tại khoản
1 Điều 64 và các điểm a, b, c, d khoản 1, Điều 65 Luật Đất đainăm 2013 là đất nông
nghiệpcủa hộ gia đình, cá nhân ở nông thôn (xã).
3. Các Chủ đầu tư hạ tầng quản lý Quỹ đất đã thu hồi thuộc các khu công
nghiệp, cụm công nghiệp;
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý Quỹ đất đã thu hồi thuộc
các khu nông nghiệp ứngdụng công nghệ cao.
5. Trong từng trường hợp cụ thể, Ủy ban nhân dân tỉnh có thể quyết định điều chỉnh quỹ đất công, đất công ích để giao cho các cơ quan, đơn vị quản lý, khai thác
hiệuquả,đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hộiđịaphương.
Điều 16. Xác lập pháp lý quỹđất công
1. Cơ quan, đơn vị quản lý quỹđất công có trách nhiệm khảo sát, xác định ranh
giới, mốc giới, lập hồsơ trích đo hoặc trích lụcthửa đất,đăng ký vào hồ sơ địa chính
để xác lập pháp lý làm cơsở quản lý.
2. Đối với quỹ đất dôi dư sau sắp xếp lại tổ chức, trụ sở làm việc; nhà, đất có
chủ trương thanh lý tài sản trên đất, đấu giá quyền sửdụng đất, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bến Tre phối hợp cơ quan, đơn vị liên quan tiếp nhận bàn giao mốc tại thựcđịa trên cơsở đãđược đođạc xác định ranh giới chính xác, thựchiện thủtục xác
lập pháp lý, đưa vào quản lý và khai thác, sửdụnghiệu quả.
Điều 17. Lập và đăng ký danh mục khai thác quỹđất công
1. Hàng năm, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bến Tre và Ủy ban nhân dân
cấp huyện rà soát, đăng ký danh mục đất công đang quản lý và cần khai thác trong
năm sau, báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường.
Nội dung báo cáo bao gồm: Vị trí, diện tích, hiện trạng đất đang sử dụng, quy
hoạch hoặc định hướng quy hoạch, cơ sở pháp lý khu đất, tình trạng khai thác, tình
trạng tranh chấp.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định danh mục đất công
cần khai thác trong năm sau trước ngày 30 tháng 10 hàng năm, trình Ủy ban nhân dân
tỉnh phê duyệtđể làm cơ sở xây dựngphương án khai thác từng khu đấtcụthể.
Điều 18. Khai thác quỹđất công
1. Nguyên tắc khai thác đất công
a) Quỹ đất công được khai thác phải là đất sạch và đãđược đo đạc xác định cụ thểvềdiện tích, mốc ranh;
thẩmquyền phê duyệt và đãđược đăng ký vào danh mục khai thác đất công được phê
duyệt,ngoạitrừtrường hợp khai thác dưới 12 tháng (Điểm d, Khoản 3, Điều này);
c) Đã lập phương án khai thác quỹ đất công và được cấp thẩm quyền phê
duyệt;
d) Đất công do cơ quan, đơn vị nào quản lý thì cơ quan, đơn vị đó lậpphương
án khai thác quỹđất công và trình cấp thẩmquyền phê duyệt theo quy định;
đ) Việc khai thác quỹđất công để tạovốn phát triển kếtcấu hạ tầng phải được lập thành đề án và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tại khoản 2
Điều 118 Luật Quản lý, sửdụng tài sản công. 2. Phương án khai thác quỹđất:
a) Đối với nhóm 1: Khai thác theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đấttrả tiền hàng năm, trả tiền một lần cho cả thời gian thuê bằng hình
thứcđấu giá quyềnsửdụngđất theo Điều 55, Điều 56 LuậtĐất đainăm 2013.
b) Đối với nhóm 2: Lập phương án giải phóng mặt bằng để khai thác quỹ đất
theo Điều 55, Điều 56 Luật Đấtđainăm 2013.
c) Đối với nhóm 3: Lập phương án thu hồi đất nông nghiệp và giao Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý. Quỹ đất này (đất công ích) được giao, cho thuê đối với hộ
gia đình, cá nhân không có đấthoặcthiếu đấtsản xuất theo quy định của pháp luật.
3. Các hình thức khai thác quỹđất công
a) Khai thác trong trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất quy định tại Khoản 1, Điều 118
Luật Đấtđainăm 2013;
b) Khai thác trong trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất quy định tại Khoản 2, Khoản 3, Điều 118
Luật Đấtđainăm 2013;
c) Việc hoàn trả kinh phí bồithường, giải phóng mặt bằngđốivới quỹđấtđược
khai thác để tạo vốn theo phương án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê
duyệtđược hoàn trảtừtiền đấu giá quyền sửdụngđất và nguồnvốnhợp pháp khác. d) Đối với các trường hợp khai thác dưới 12 tháng: không thuộc danh mục Phương án khai thác quỹ đất công được phê duyệt vì mang hình thức tạm giao, ngắn
hạn để người được giao có trách nhiệm quản lý vừa tạm khai thác. Trung tâm Phát
triển quỹđấttỉnhBến Tre kếthợpđịaphương tổchức thựchiện.
Chương V
QUẢN LÝ, SỬDỤNG, QUYẾT TOÁN VỐNTẠO QUỸĐẤT SẠCH
Nội dung ứng vốn ngân sách được thực hiện theo Khoản 2, Điều 5 Quyết định
số12/2019/QĐ-UBND ngày 08 tháng 3 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnhBến Tre
vềviệc ban hành Quy chế quản lý và sửdụng Quỹ phát triển đấttỉnhBến Tre.
Điều 20. Chi phí đầutưtạo quỹđấtsạch
1. Chi phí chuẩn bị đầu tư: khảo sát đo đạc, cắm mốc, trích lục thông tin khu
đất, lập quy hoạch chi tiết, lập dự án đầu tư, thiết kế dự toán và các chi phí hợp lý khác tùy theo mức độđầutư tạoquỹđấtsạch;
2. Chi phí thực hiện việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất tạo ra quỹ đất sạch;
3. Chi phí đầutư xây dựngkếtcấu hạtầng trên quỹđấtsạch để nâng cao giá trị sửdụngcủa khu đấtnhằmthựchiện công tác đấu giá đất;
4. Chi phí lập phương án khai thác quỹđất bao gồm chi phí lập quy hoạch xây
dựng xác định chức năng sửdụng của khu đất,lập báo cáo kinh tế kỹ thuật để đầu tư hạ tầng nâng cao giá trị sinh lợi khu đất, thuê tổ chức tư vấn độc lập định giá trị của
khu đất làm cơ sở xác định giá khởi điểm khu đất để phục vụ cho công tác đấu giá
quyền sửdụng đất.
Điều 21. Quản lý chi phí đầu tư
1. Chi phí đầu tư phát triển quỹ đất tạo ra quỹ đất sạch để thu hút đầu tư bao
gồm các chi phí theo quy định tại Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 9 tháng 2 năm
2021 của Chính phủvềquản lý chi phí đầutư xây dựng.
2. Chi phí đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng tối đa không vượt suất vốn đầu tư
do Bộ Xây dựng ban hành hàng năm.
3. Việc tính toán, thẩm định chi phí xây dựng kết cấu hạ tầng thực hiện theo phân cấp quản lý vốnđầutư xây dựngcơbản củaỦy ban nhân dân tỉnh.
Điều 22. Các nguồnvốnthựchiện
1. Vốn của Trung tâm Phát triển quỹ đấttỉnh Bến Tre hoặc vốn ngân sách địa