TT Hạng mục (triệu đồng) Thành tiền
1 Chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư 2 Chi phí xây dựng
3 Chi phí thiết bị
4 Chi phí Quản lý dự án
5 Chi phí Tư vấn đầu tư xây dựng 6 Chi phí khác
7 Chi phí dự phòng
Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Xây dựng Đường dẫn cầu Á Lữ, thành phố Bắc Giang
Công ty CP TVTK Cầu lớn - Hầm 70
Chương 9
ĐÁNH GIÁ SƠ BỘ TÁC ĐỘNG VỀ MÔI TRƯỜNG, XÃ HỘI, HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ 9.1. TÁC ĐỘNG VỀ MÔI TRƯỜNG VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI
a. Tác động về môi trường
- Tác động do bụi phát sinh từ hoạt động phá dỡ: Kinh nghiệm các dự án tương tự cho
thấy khả năng gây ô nhiễm không khí do phá dỡ là không đáng kể vì các công trình phá dỡ hầu hết là nhà dân sinh, các vật liệu sau phá dỡ (gạch, ngói, tôn, gỗ..) hầu hết được người dân tận dụng cho các công trình khác (ước tính có thể tận dụng được đến 90%). Mặt khác phần chất thải do phá dỡ thường có kích thước hạt lớn khó có khả năng phát tán ra xa, một phần bụi vôi vữa có khả năng phát tán lại không xuất hiện liên tục và nếu được tưới ẩm trước khi phá dỡ thì khả năng gây ra ô nhiễm bụi cũng khó xảy ra. Tuy nhiên, khả năng gây ô nhiễm bụi vẫn có thể xảy ra (mặc dù là rất ít) do hoạt động vận chuyển vật liệu phá dỡ, bánh xe sẽ bị dính đất bẩn và rơi vãi ra các tuyến đường khi gặp trời nắng, hanh khô, xe cộ qua lại sẽ là nhân tố gây làm bụi cuốn lên, hoạt động này không liên tục do đó cũng không tác động lâu dài đến môi trường.
- Quá trình thực hiện dự án sẽ có những tác động nhất định tới môi trường trong khu
vực trong đó ảnh hưởng lớn tới môi trường không khí và tiếng ồn. Nguồn phát thải ô nhiễm phần lớn từ hoạt động thi công xây lắp, hoạt động của thiết bị máy móc, phát thải khí, khói bụi. Những tác động này mang tính chất tạm thời và sẽ chấm dứt khi dự án được hoàn thành. Tuy nhiên để giảm thiểu những tác động tiêu cực, nhà thầu phải đưa ra các giải pháp kỹ thuật phù hợp với điều kiện thực tế và theo đúng những quy định pháp luật hiện hành.
b. Tác động về kinh tế - xã hội
- Mặc dù trong quá trình triển khai TVTK đã nghiên cứu thiết kế để giảm thiểu việc
lấn chiếm các khu dân cư, tuy nhiên triển khai dự án sẽ gây xáo trộn tới một bộ phận dân cư hiện đang sinh sống trong khu vực cần phải giải tỏa, di dời, đặc biệt là khu vực dân cư trên đường Á Lữ thuộc phường Trần Phú. Đây là một vấn đề không tránh khỏi khi xây dựng các công trình công cộng cần phải sử dụng đất. Quá trình điều tra cho thấy việc triển khai dự án một số hộ gia đình sẽ mất nhà với tổng cộng khoảng 5.096m2, bao gồm là nhà mái tôn, nhà mái ngói và nhà tầng. Tổng số hộ bị ảnh hưởng đến nhà ở là 89 hộ, trong đó có 62 hộ phải tái định cư và 27 hộ không tái định cư do phần diện tích đất còn lại vẫn đảm bảo xây dựng nhà ở mới. Đối với nhiều gia đình, tác động là tiêu cực nhưng theo điều tra nhóm đánh giá tác động môi trường cho thấy hầu hết gia đình bị ảnh hưởng muốn sớm đền bù giải phóng mặt bằng, xem đây là cơ hội tốt để sửa chữa hoặc nâng cấp nhà cửa hoặc mua vật dụng trong gia đình cũng như mong muốn tuyến đường, công trình được xây dựng để có điều kiện phát triển kinh tế xã hội tốt hơn.
Tác động đến kinh tế - xã hội do mất nhà cửa được đánh giá là tiêu cực và chủ yếu các hộ gia đình là đối tượng chịu tác động. Để giảm thiểu tác động, Chủ đầu tư sẽ thực hiện các giải pháp bồi thường, hỗ trợ thỏa đáng theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo công bằng quyền và lợi ích của người dân.
Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Xây dựng Đường dẫn cầu Á Lữ, thành phố Bắc Giang
Công ty CP TVTK Cầu lớn - Hầm 71
- Do có sự chuyển đổi mục đích sử dụng đất, một phần diện tích đất nông nghiệp sẽ
mất đi sẽ có ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống, công việc làm ăn sinh sống của người dân địa phương đây là vấn đề tất yếu của quá trình đô thị hóa. Vì vậy trong quá trình triển khai dự án cần có giải pháp ổn định cuộc sống, việc làm cho người dân;
- Việc tập trung số lượng lớn thiết bị, máy móc và con người trong thời gian triển khai
dự án sẽ gây sức ép lên hệ thống hạ tầng kỹ thuật, xã hội và cơ quan quản lý tại địa phương. Biện pháp khắc phục là quản lý tốt về con người, có khai báo tạm trú, tạm vắng đầy đủ theo quy định, ưu tiên sử dụng nhân lực địa phương vào các công việc phù hợp, các đơn vị sử dụng lao động có biện pháp quản lý chặt chẽ sát sao giáo dục ý thức của người lao động về công tác bảo vệ môi trường.
c. Tác động về kiến trúc cảnh quan
Việc triển khai dự án sẽ đem lại nhiều tác động tích cực đến kiến trúc và cảnh quan khu vực, mang lại diện mạo mới về không gian và kiến trúc khu vực xây dựng công trình, góp phần mở rộng không gian đô thị.
Bảng Tác động đến môi trường và những đề xuất giảm thiểu dựa trên quan điểm bảo vệ môi trường
Đối tượng môi trường Các biện pháp giảm thiểu I. Trong giai đoạn thi công
1. Chất lượng môi trường không khí
- Phát thải từ phương tiện thi công,
vậy liệu xây dựng gây ô nhiễm môi trường không khí (bụi và khí độc).
- Áp dụng tiêu chuẩn thải của phương tiện.
- Tưới nước thường xuyên bề mặt thi công
và đường vận chuyển đất cát.
- Xây dựng biện pháp tổ chức thi công hợp
lý, khoa học. 2. Chất thải trong quá trình thi
công.
- Trong quá trình thi công sẽ phát
sinh chất thải rắn và chất thải sinh hoạt gây ô nhiễm môi trường.
- Thu gom, phân loại, xử lý chất thải một
cách hợp lý.
- Vị trí đổ thải cần được khảo sát và thống
nhất với địa phương và cơ quan quản lý môi trường.
- Rác thải sinh hoạt của công nhân phải
Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Xây dựng Đường dẫn cầu Á Lữ, thành phố Bắc Giang
Công ty CP TVTK Cầu lớn - Hầm 72
Đối tượng môi trường Các biện pháp giảm thiểu 3. Chất lượng nguồn nước
- Xăng, dầu rò rỉ từ phương tiện thi
công và vật liệu xây dựng rơi vãi gây ô nhiễm nguồn nước.
- Nước mưa chảy tràn cuốn theo đất
cát, vật liệu xây dựng.
- Nước thải sinh hoạt của công nhân
thi công gây ảnh hưởng tới nguồn nước sinh hoạt.
- Xe vận chuyển vật liệu rời phải được che
đậy theo quy định.
- Quản lý khả năng rò rỉ xăng dầu từ các
phương tiện thi công.
- Đào hố tụ nước để lắng đọng bùn đất
trước khi để nước mưa chảy vào hệ thống thoát nước.
- Quét dọn vệ sinh công trường, nạo vét
bùn đất thường xuyên.
- Công trình phục vụ sinh hoạt của công
trường phải đảm bảo vệ sinh theo quy định, vị trí phải đặt xa các nguồn nước sinh hoạt. Sau khi thi công xong phải hoàn trả mặt bằng theo quy định.
4. Ô nhiễm tiếng ồn và rung - Thường xuyên sửa chữa bảo dưỡng máy móc, thiết bị giảm thiểu tiếng ồn và rung chấn của thiết bị.
- Sử dụng rào chắn ngăn tiếng ồn đối với
những đoạn qua khu đông dân cư. 5. Ảnh hưởng tới dân cư
- Quá trình thi công làm ảnh hưởng
tới các phương tiện tham giao giao thông, tăng khả năng xảy ra tai nạn giao thông.
- Ảnh hưởng tới sinh hoạt của dân
cư hai bên tuyến.
- Việc GPMB phải di dời và tái định
cư, tổn thất thu nhập, gián đoạn nguồn điện, gián đoạn nguồn nước tưới.
- Tuân thủ tuyệt đối các quy định về bảo vệ
môi trường, an toàn lao động và phòng chống cháy nổ.
- Khi thi công phải bố trí đầy đủ biển báo
cảnh báo và người điều tiết giao thông. Ban đêm phải có các loại đèn báo hiệu cần thiết.
- Tổ chức cơ sở cấp cứu đủ điều kiện sơ
cứu kịp thời các trường hợp tai nạn.
- Các phương tiện phục vụ thi công phải
tuân thủ đúng các quy định hiện hành về an toàn giao thông.
- Tại công trường phải có giám sát viên
môi trường để thường xuyên theo dõi, giám sát công tác bảo vệ môi trường trong quá trình thi công.
Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Xây dựng Đường dẫn cầu Á Lữ, thành phố Bắc Giang
Công ty CP TVTK Cầu lớn - Hầm 73
Đối tượng môi trường Các biện pháp giảm thiểu
1. Ảnh hưởng của ồn và chấn động - Không để công trình kiến trúc lấn chiếm đất lưu không của nút giao thông.
- Tiến hành giám sát kiểm tra tiếng ồn của
các xe chạy trên đường giao thông theo TCVN.
- Giảm tốc độ và không bóp còi khi chạy
qua những nơi có tính “ Nhạy cảm” với tiếng ồn và chấn động.
2. Ảnh hưởng đến môi trường không khí
- Tiến hành giám sát, kiểm tra mức thải khí
ô nhiễm của các loại xe, đảm bảo nguồn thải ô nhiễm của các phương tiện theo quy định của tiêu chuẩn Việt Nam.
- Thường xuyên vệ sinh mặt đường và tưới
nước đường giao thông. 3. Ảnh hưởng đến môi trường đất
và nước
- Đề phòng các trường hợp sự cố rò rỉ xăng
dầu.
- Khi vận chuyển vật liệu rời hay chất lỏng
độc hại phải đảm bảo an toàn theo tiêu chuẩn quy định để đề phòng các trường hợp chất độ hại rơi vãi trên đường.
- Áp dụng những biện pháp công nghệ tiên
tiến trong quá trình duy tu bảo dưỡng, hạn chế tới mức thấp nhất sự ảnh hưởng đến môi trường.
- Thường xuyên tiến hành tổ chức thu gom
chất thải rắn. 4. Ảnh hưởng đến môi trường xã
hội
- Tổ chức theo dõi, quan trắc có hệ thống,
có quy hoạch ngay từ khi bắt đầu khởi công và kéo dài một vài năm sau khi công trình hoàn thành.
- Tổ chức theo dõi, quan trắc tình trạng
giao thông của tuyến đường trong một vài năm để có sự điều chỉnh, phân luồng hợp lý.
- Xây dựng các biển báo, tín hiệu đầy đủ.
9.2. HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI
Dự án đầu tư xây dựng Đường dẫn cầu Á Lữ sẽ mang lại những hiệu quả tích cực đối với kinh tế, xã hội của địa phương, được thể hiện ở các mặt:
- Dự nằm trong quy hoạch mở rộng thành phố Bắc Giang về phía Nam và Tây Nam
Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Xây dựng Đường dẫn cầu Á Lữ, thành phố Bắc Giang
Công ty CP TVTK Cầu lớn - Hầm 74
của thành phố. Việc đầu tư xây dựng công trình sẽ mang lại hiệu quả thiết thực cho nhân dân thành phố và tạo nên sự tác động lan tỏa cho các khu vực đô thị lân cận cùng phát triển. Dư án khi được đầu tư sẽ góp phần tăng cường khả năng kết nối từ trung tâm thành phố ra các khu đô thị mới mở rộng.
- Góp phần tăng cường năng lực và chất lượng hệ thống giao thông chung của thành
phố nói riêng và của tỉnh nói chung;
- Tạo đòn bẩy thúc đẩy phát triển các khu đô thị, khu cụm công nghiệp dịch vụ hai bên
tuyến đường;
- Thu hút nguồn lực địa phương (lao động, thiết bị máy móc, vật liệu xây dựng...) góp
phần phát triển kinh tế;
- Cải thiện chất lượng đời sống người dân trong khu vực, trực tiếp sử dụng công trình;
- Từng bước hoàn thiện mạng lưới giao thông thành phố theo điều chỉnh quy hoạch
chung đã được phê duyệt;
- Góp phần hoàn thành mục tiêu phát triển theo chủ trương, định hướng của tỉnh, thành
phố.
- Hiệu quả kinh tế của dự án là toàn bộ giá trị mang lại về mặt chi phí hoặc lợi ích cho
cộng đồng. Lợi ích kinh tế có thể kể đến là:
Lợi ích do tiết kiệm chi phí vận hành của phương tiện
Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Xây dựng Đường dẫn cầu Á Lữ, thành phố Bắc Giang
Công ty CP TVTK Cầu lớn - Hầm 75
Chương 10
GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ TÁI ĐỊNH CƯ 10.1. KHÁI QUÁT
Chương này đề cập đến khối lượng GPMB sơ bộ để tính toán tổng mức đầu tư của dự án và Phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ GPMB & TĐC. Cụ thể các phương án bồi thường sẽ được triển khai ở các bước tiếp theo.
10.2. CÁC CĂN CỨ
- Luật Đất đai ngày 29/11/2013;
- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Đất đai;
- Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất;
- Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
- Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ
sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
- Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
- Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT ngày 29/8/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
Quy định chi tiết Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai.
- Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về Quản lý
và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 của Chính phủ.
- Văn bản số 883/QĐ-BGTVT ngày 8/4/2013 của Bộ GTVT về việc hướng dẫn thực
hiện công tác giải phóng mặt bằng các dự án xây dựng giao thông.
- Quyết định số 10/2019/QĐ-UBND ngày 21/5/2019 của UBND tỉnh Bắc Giang Quy
định về Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
- Quyết định số 745/2014/QĐ-UBND ngày 07/11/2014 của UBND tỉnh Bắc Giang ban
hành Quy định về hạn mức đất giao làm nhà ở; hạn mức công nhận đất ở đối với thửa đất ở có vườn, ao và diện tích đất ở tối thiểu được tách thửa áp dụng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
- Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập
dự toán, sử dụng và quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
- Các quy định hiện hành khác.
Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Xây dựng Đường dẫn cầu Á Lữ, thành phố Bắc Giang
Công ty CP TVTK Cầu lớn - Hầm 76
10.3.1Phạm vi GPMB
- Phạm vi GPMB: là phạm vi xây dựng công trình và được tính từ chỉ giới xây dựng