M TS G II PHÁP Y NH TIN TRÌNH Ế
3.2.2.1. Cn hoàn ch nh chính sách bán c ph n cho đi tác ầố ước ngoà
V m c tiêu c a vi c bán c ph n cho nhà đ u t nề ụ ủ ệ ổ ầ ầ ư ước ngoài, quy ch quy đ nh 3 m c tiêu đó là: huy đ ng v n, công ngh (tiên ti n) và trìnhế ị ụ ộ ố ệ ế đ qu n lý. Trong 3 m c tiêu đó thì m c tiêu nâng cao trình đ qu n lý c aộ ả ụ ụ ộ ả ủ các nhà qu n lý doanh nghi p là ch y u, nh ng mu n nâng cao trình đả ệ ủ ế ư ố ộ qu n lý c a các nhà qu n lý doanh nghi p Vi t Nam thì nên đ nhà đ u tả ủ ả ệ ệ ể ầ ư nước ngoài tham gia qu n lý công ty c ph n, t đó ta h c đả ổ ầ ừ ọ ược cách qu nả lý, đi u hành c a h . Đi u này có v nh mâu thu n v i vi c quy đ nh nhàề ủ ọ ề ẻ ư ẫ ớ ệ ị đ u t nầ ư ước ngoài ch đỉ ượ ở ữc s h u không vượt 30% v n đi u l c a côngố ề ệ ủ ty c ph n, trong khi lu t đ u t nổ ầ ậ ầ ư ước ngoài l i cho phép các nhà đ u tạ ầ ư nước ngoài liên doanh v i m c v n góp không dớ ứ ố ưới 30% và được quy nề thành l p các doanh nghi p 100% v n nậ ệ ố ước ngoài Vi t Nam.ở ệ
V giá bán c ph n cho nhà đ u t nề ổ ầ ầ ư ước ngoài cũng là đi u c n bànề ầ thêm. C th : m t m t quy ch quy đ nh giá bán c ph n cho nhà đ u tụ ể ộ ặ ế ị ổ ầ ầ ư nước ngoài và nhà đ u t trong nầ ư ước th ng nh t chung m t giá, m t khácố ấ ộ ặ l i quy đ nh trong trạ ị ường h p nhi u nhà đ u t nợ ề ầ ư ước ngoài đăng ký mua cổ ph n vầ ượt quá 30% s v n đi u l c a công ty thì t ch c đ u giá. V yố ố ề ệ ủ ổ ứ ấ ậ khi đ u giá mà nhà đ u t nấ ầ ư ước ngoài tr giá cao h n nhà đ u t trongả ơ ầ ư nước thì có đi u ch nh giá mua c ph n c a nhà đ u t trong nề ỉ ổ ầ ủ ầ ư ước không? trong th c t các doanh nghi p đã bán c ph n cho các nhà đ u nự ế ệ ổ ầ ầ ước ngoài đ u có m c giá cao h n giá bán cho nhà đ u t trong nề ứ ơ ầ ư ước. V y quy đ nhậ ị nh v y là can thi p quá sâu vào doanh nghi p.ư ậ ệ ệ
S không th ng nh t trong c ch chính sách v c ph n hoá doanh nghi pự ố ấ ơ ế ề ổ ầ ệ Nhà nước cùng v i bi n pháp phân c p m nh m trong công tác t ch cớ ệ ấ ạ ẽ ổ ứ th c hi n c ph n hoá nh thi u s ki m tra giám sát và ch n ch nh k pự ệ ổ ầ ư ế ự ể ấ ỉ ị th i c a Chính ph và trách nhi m rõ ràng c a c quan đờ ủ ủ ệ ủ ơ ược u quy n đãỷ ề
d n đ n s không th ng nh t trong vi c tri n khai c ph n hoá doanhẫ ế ự ố ấ ệ ể ổ ầ nghi p Nhà nệ ướ ởc các đ a phị ương và các b , ngành. Vì v y đã có bi uộ ậ ể hi n tuỳ ti n ho c trây ỳ trong vi c xúc ti n th c hi n ch trệ ệ ặ ệ ế ự ệ ủ ương c ph nổ ầ hoá m t b ph n doanh nghi p Nhà nộ ộ ậ ệ ước.
3.2.2.2. S a đ i m t s chính sách đ i v i doanh nghi p nhà nử ổ ộ ố ố ớ ệ ước vàngười lao đ ng khi th c hi n c ph n hoá.ộ ự ệ ổ ầ