Cơ cấu dư nợ của chính phủ phân loại theo tiền tính đến 31/12/
3.4. Công tác quản lý sử dụng vốn
Số vốn vay được từ nước ngoài sẽ tác động tích cực hay tiêu cực đến nền kinh tế phụ thuộc vào hiệu quả sử dụng nguồn vốn đó.
Gắn việc sử dụng vốn vay nước ngoài với trách nhiệm trả nợ sẽ xóa được tâm lý coi trọng thu hút hơn quản lý, sử dụng, tránh được tình trạng thất thoát, lãng phí vốn vay. Đối với vốn cấp phát hay vốn vay lại từ nguồn vốn vay nước ngoài của Chính phủ, khi phát hiện sai trái trong sử dụng vốn, người đứng đầu hay những cá nhân có liên quan
33
sẽ chịu hình thức kỷ luật kèm theo mức bồi thường vật chất nhất định. Với các doanh nghiệp được Chính phủ đứng ra bảo lãnh vay nước ngoài, có thể xem xét áp dụng hình thức cầm cố, thế chấp đảm bảo khoản vay và cho phép người đứng ra bảo lãnh nếu bên sử dụng vốn vay không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ trả nợ. Có cơ chế, chính sách ưu tiên nhất quán để xây dựng môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp, các ngành, từ đó ý thức vốn vay nước ngoài được sử dụng một cách hiệu quả.
Kết hợp chặt chẽ quản lý theo ngành và theo lãnh thổ trong các khâu: khởi thảo, thẩm định, phê duyệt dự án để tránh những bất đồng không đáng có khiến dự án bị đình chỉ giữa chừng trong khi chủ dự án vẫn phải trả lãi nước ngoài. Khi có dự án sản xuất – kinh doanh của các doanh nghiệp thuộc Bộ, ngành trung ương cần phải tuân thủ nguyên tắc các chủ đầu tư phải cung cấp đủ các thông tin về dự án cho cơ quan quản lý để được thẩm định về các khía cạnh xã hội, môi trường… và những tác động của dự án đến lãnh thổ khi dự án được đưa vào vận hành, khai thác.
Đảm bảo cung cấp thông tin tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thâm nhập vào thị trường tín dụng quốc tế một cách thuận lợi như thông tin về thị trường tài chính quốc tế, thị trường công nghệ, thị trường tiêu thụ sản phẩm, các tổ chức uy tín làm dịch vụ tư vấn đầu tư, tư vấn giám sát, tư vấn pháp luật…
Để nâng cao tốc độ giải ngân ODA, Chính phủ cần phối hợp chặt chẽ với các nhà tài trợ trong việc làm hài hòa thủ tục giữa hai bên tiến tới xây dựng một quy trình thủ tục duy nhất áp dụng chung cho các nhà tài trợ.