3.3.1. Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội của xã Huống Thượng
3.3.1.1. Đặc điểm tự nhiên -Vị trí địa lý:
-Đặc điểm địa hình.
-Đặc điểm khí hậu.
3.3.1.2. Tài nguyên thiên nhiên - Đất đai.
* Đất nông nghiệp: * Đất phi nông nghiệp: * Đất chưa sử dụng:
- Tài nguyên rừng.
- Tài nguyên nước.
3.3.1.3. Kinh tế xã hội 3.3.1.4. Dân số và lao động
-Dân số.
-Lao động.
3.3.2. Tình hình sử dụng đất xã Huống Thượng
3.3.3. Quá trình thực hiện công tác kê khai đăng ký cấp đổi, cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xóm Già, xã Huống Thượng, chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xóm Già, xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
3.3.4. Kết quả công tác kê khai đăng ký cấp đổi, cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xóm Già, xã Huống Thượng, thành phố quyền sử dụng đất trên địa bàn xóm Già, xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
3.3.5. Thuận lợi , khó khăn và giải pháp
3.4. Phương pháp nghiên cứu
3.4.1. Phương pháp thu thập số liệu
* Thu thập số liệu thứ cấp
- Thu thập các tài liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, về đời sống văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế, về hiện trạng sử dụng đất đai,… của xã Huống Thượng.
- Thu thập các tài liệu, số liệu về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của xã Huống Thượng.
* Thu thập số liệu sơ cấp
Thực hiện công tác tổ chức kê khai tại xóm Già trên địa bàn xã bao gồm các nội dung sau:
- Tổ chức kê khai đăng ký đất đai: công tác tổ chức và hướng dẫn người dân kê khai đăng ký theo đúng quy định của pháp luật.
- Tổng hợp phân loại đơn đăng ký kê khai, tiến hành rà soát, đối chiếu các thông tin kê khai của người dân so với kết quả đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính kết quả phân loại theo các trường hợp sau:
+ Đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ: Cấp lần đầu và cấp đổi GCNQSDĐ. + Chưa đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ: Mục đích đưa ra giải pháp hoàn thiện giấy tờ để bổ xung vào hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ.
+ Không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ: Trường hợp do lấn chiếm, tranh chấp, kê khai không đúng mục đích.
3.4.2. Phương pháp thống kê
- Tiến hành thống kê các trường hợp đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ, và những trường hợp chưa đủ điền kiện cấp GCNQSDĐ để lập danh sách trình lên UBND xã.
3.4.3. Phương pháp xử lý số liệu
- Thống kê các số liệu đã thu thập được như diện tích, các trường hợp cấp GCNQSDĐ, v.v…
- Xử lý, tính toán số liệu thu thập được bằng phần mềm Excel
3.4.4. Phương pháp so sánh, phân tích
- Từ số liệu thu thập được, tiến hành tổng hợp, so sánh, phân tích kết quả cấp GCNQSDĐ cho các hộ gia đình cá nhân để tìm ra nguyên nhân, đề ra giải pháp khắc phục.
PHẦN 4
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội
4.1.1. Điều kiện tự nhiên
* Vị trí địa lý:
Xã Huống Thượng nằm ở phía Tây thành phố Thái Nguyên, cách trung tâm Thành Phố Thái Nguyên khoảng 5 km về phía Tây,tổng diện tích tự nhiên của toàn xã là 819,9 ha bao gồm 10 xóm có:
Vị trí địa lý:
Từ 21º37’ 30’’ đến 21º33’45’’ vĩ độ Bắc;
Từ 105º48’45’’ đến 105º56’15’’ kinh độ Đông. Phạm vi hành chính xã Huống Thượng:
- Phía Bắc giáp xã Linh Sơn, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. - Phía Đông bắc giáp xã Nam Hòa, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên - Phía Đông nam giáp xã Đồng Liên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. - Phía Nam giáp phường Cam Giá, thành phố Thái Nguyên.
- Phía Tây giáp phường Gia Sàng, phường Túc Duyên, tỉnh Thái Nguyên - Phía Tây giáp phường Túc Duyên và phường Gia Sàng TPTN. * Đặc điểm địa hình.
Huống Thượng là xã trung du của thành phố Thái Nguyên. Địa hình của xã tương đối bằng phẳng, có độ cao trung bình 20 mét so với mặt nước biển. Địa hình xã nghiêng dần từ Bắc đến Nam. Xã có con sông Cầu và Sông Đào chảy qua địa bàn với chiều dài 6 km tại các xóm: Huống Trung, Xóm Trám, Xóm Cậy, Xóm Sộp; cung cấp nguồn nước phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt của người dân. Tuy nhiên một số khu vực thuộc các xóm Huống Trung, Xóm Cậy, Xóm Già thường bị ngập úng vào mùa mưa do nước Sông
Cầu dâng cao, gây ảnh hưởng không nhỏ tới việc sản xuất và sinh hoạt của người dân.
* Đặc điểm khí hậu
Theo trung tâm dự báo khí tượng thuỷ văn tỉnh Thái Nguyên, xã Huống Thượng mang đặc điểm chung của khí hậu vùng trung du miền núi phía Bắc, chia ra làm 2 mùa rõ rệt. Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau. Nhiệt độ trung bình khoảng 20oC, nhiệt độ tối đa 37oC. Tổng tích ôn trung bình hàng năm khoảng 8000oC. Tổng số giờ nắng trong năm đạt 1.628 giờ. Với điều kiện thời tiết khí hậu như vậy thuận lợi cho việc phát triển Nông - Lâm nghiệp.
4.1.2. Tài nguyên thiên nhiên
4.1.2.1. Đất đai
Theo địa hình và cấu tạo tự nhiên thì đất đai của xã Huống Thượng chia làm 2 loại chính:
- Đất đồi gò chiếm 26% tổng diện tích tự nhiên, tầng đất canh tác mỏng, nghèo dinh dưỡng. Loại đất này chủ yếu được nhân dân sử dụng để trồng cây lâm nghiệp, cây ăn quả, cây chè và xây dựng nhà ở.
- Đất ruộng và đất soi bãi có tầng dày, màu xám đen, hàm lượng mùn và đạm ở mức khá cao, hàm lượng lân và kali ở mức trung bình đến khá. Loại đất này rất thích hợp đối với các loại cây lương thực và các loại cây hoa màu.
- Xã có tổng diện tích đất tự nhiên là 819,9 ha; hiện trạng sử dụng đất đai được phân bổ như sau:
* Đất nông nghiệp: 576,8 ha, chiếm 70,35 %, gồm:
- Đất trồng lúa nước: 384,53 ha
- Đất trồng cỏ dùng vào chăn nuôi: 14,84 ha
- Đất trồng cây hàng năm khác: 303.82 ha
- Đất rừng phòng hộ: 2 ha
- Đất rừng sản xuất: 34,3 ha
- Đất nuôi trồng thuỷ sản: 15,17 ha
- Đất nông nghiệp khác: 13.32 ha
* Đất phi nông nghiệp: 166 ha chiếm 20,30 %.
- Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: 0,24 ha.
- Đất quốc phòng: 0,8 ha
- Đất tôn giáo, tín ngưỡng: 2,2 ha
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 3,8 ha
- Đất có mặt nước chuyên dùng 25,5 ha
- Đất sông suối 24,6 ha
- Đất phát triển hạ tầng 109,26 ha:
+ Đất giao thông 36,47 ha
+ Đất thủy lợi 67,29 ha
+ Đất công trình năng lượng 0,11 ha
+ Đất công trình bưu chính viễn thông 0,01ha
+ Đất cơ sở văn hóa 1,70 ha
+Đất cơ sở y tế 0,14 ha
+ Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 3,08 ha
+ Đất cơ sở thể dục - thể thao 0,46 ha
* Đất chưa sử dụng: 25,57 ha, chiếm 3,12 % gồm:
- Đất bằng chưa sử dụng: 23,97 ha
- Đất đồi núi chưa sử dụng: 1,6 ha
* Đất khu dân cư nông thôn: 51,13 ha, chiếm 6,24 %.
4.2.1.2. Tài nguyên rừng
Diện tích rừng của xã Huống Thượng là 36,3 ha. Trong đó 34,3 ha rừng sản xuất và 2,0 ha rừng trồng phòng hộ. Tuy nhiên ngoài 2 ha rừng phòng hộ, diện tích còn lại chủ yếu được trồng phân tán, cơ cấu cây trồng chủ yếu là bạch đàn tái sinh chồi, keo, xoan… giá trị kinh tế thấp.
4.2.1.3. Tài nguyên nước
Toàn xã có diện tích mặt nước là 57,97 ha, trong đó gồm: 42,8 ha sông suối và 15,17 ha đất mặt nước nuôi trồng thuỷ sản, là nguồn nước mặt tự nhiên quý giá phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân. Xã có con sông cầu chạy dọc theo địa bàn các xóm, đây cũng là lợi thế để nhân dân tận dụng để phát triển chăn nuôi cá lồng đem lại hiệu quả kinh tế cao.
4.1.3. Kinh tế xã hội
- Sản lượng lương thực có hạt đạt 3.121,2 tấn/3.003 tấn, bằng 104% kế hoạch. Diện tích gieo cấy 473,9 ha/473,9 ha, đạt 100% kế hoạch. Năng suất lúa bình quân 55,9 tạ/ha/54,2 tạ/ha, đạt 103,2% kế hoạch, tăng 3,2%.
Lương thực bình quân đầu người năm 2017 đạt 475 kg/người/năm, đạt 103,2% kế hoạch.
Thu nhập bình quân đầu người năm 2017 đạt 28.000.000 đ/người/năm, bằng 100% kế hoạch.
- Tổng thu ngân sách trên địa bàn xã đạt 141% kế hoạch.
- Số gia đình văn hóa xét năm 2017 là 1.420 hộ/1.562 hộ, đạt 90,9% kế hoạch; Xóm văn hóa xét năm 2017 đạt 7/10 xóm, đạt 70% kế hoạch; cơ quan văn hóa đạt 5/5 = 100% kế hoạch.
- Số hộ nghèo đầu năm 2017 là 149 hộ qua xét duyệt cuối năm 2017 còn 119 hộ giảm 30 hộ so với đầu năm chiếm 7,3%; số hộ cận nghèo là 81 hộ nay còn 71 hộ, giảm 10 hộ so với đầu năm chiếm 4,3%.
4.1.4. Dân số và lao động
4.1.4.1. Dân số
- Xã Huống thượng có 1.489 hộ được phân bố tại 10 xóm trên địa bàn. Tổng số nhân khẩu: 6.003 người, trong đó nữ: 3.181người; chiếm 53 %. Nam 2.822 người chiếm 47 %.
- Số hộ làm nông nghiệp là 1.140 hộ, chiếm 76,6% so với tổng số hộ trong toàn xã; số hộ công nghiệp- thương mại, dịch vụ, hộ khác: 349 hộ, chiếm 23,4%. Mật độ dân số: 700 người/km2; quy mô hộ bình quân 4 - 5 người/hộ.
- Tỷ lệ dân số tăng tự nhiên 1,4%.
- Thành phần dân tộc: Dân tộc Kinh: 5.686 người chiếm 94,7 % dân số. Dân tộc khác: 317 người chiếm 5,3 % dân số.
4.1.4.2. Lao động
Tổng số lao động trong độ tuổi là 3.662 người, chiếm 61 % so với tổng dân số trong toàn xã, trong đó lao động nữ: 1.574 người.
- Số lao động trong lĩnh vực nông - lâm nghiệp - thủy sản 2.289 người chiếm 62,5 % so với tổng số lao động trong độ tuổi của toàn xã, số lao động công nghiệp- thương mại, dịch vụ 992 người chiếm 27 %, lao động thương mại, dịch vụ 382 người chiếm 10,4 %.
- Số lao động qua đào tạo: 1.123 người chiếm 30,66 % so với tổng số lao động của toàn xã.
4.2. Hiện trạng sử dụng đất xã Huống Thượng
Hiện trạng sử dụng đất năm 2017 của xã Huống Thượng - thành phố Thái Nguyên được thể hiện tổng quát ở Bảng 4.1, cụ thể như sau:
Bảng 4.1: Diện tích, cơ cấu đất đai năm 2017 Xã Huống Thượng – thành phố Thái Nguyên STT Loại đất Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 814,76 100,00 1 Nhóm đất nông nghiệp NNP 621,93 76,33
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 560,87 90,18
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 422,05 75,25
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 138,82 24,75
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 43,37 6,97
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 43,37 100,00
1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 17,69 2,84
2 Nhóm đất phi nông nghiệp PNN 190,82 23,42
2.1 Đất ở OCT 47,73 25,01
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 47,73 100,00
2.2 Đất chuyên dùng CDG 53,92 28,26
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 0,23 0,43
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 2,04 3,78
2.2.3 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 3,79 7,03
2.2.3 Đất sử dụng vào mục đích công cộng CCC 47,86 88,76
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 1,07 0,56
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 0,36 0,19
2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 6,62 3,47
2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 37,49 19,65
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 43,63 22,86
3 Nhóm đất chưa sử dụng CSD 2,01 0,25
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 2,01 100,00
Qua bảng 4.1 nhận thấy rằng:
Đất nông nghiệp: Diện tích là 621,93 ha, chiếm 76,33% tổng diện tích tự nhiên của Xã. Trong đó: Đất sản xuất nông nghiệp: Diện tích 560,87 ha chiếm 90,18% (đất trồng cây hằng năm 422,05 ha chiếm 75,25%, đất trồng cây lâu năm 138,82 ha chiếm 24,75%) diện tích đất tự nhiên của toàn xã; Đất lâm nghiệp: diện tích là 43,37 ha, chiếm 6,97% tổng diện tích tự nhiên của xã. Đất nuôi trồng thủy sản là 17,69 ha chiếm 2,84 tổng diện tích tự nhiên của xã.
Đất phi nông nghiệp: Diện tích của xã là 190,82 ha, chiếm 23,42% tổng diện tích tự nhiên. Bao gồm: Đất ở : diện tích là 47,73 ha, chiếm 25,01% tổng diện tích tự nhiên của xã; Đất chuyên dùng: Diện tích 53,92 ha, chiếm 28,26% tổng diện tích tự nhiên của xã; Đất cơ sở tôn giáo chiếm 1,07ha chiếm 0,56% tổng diện tích tự nhiên; Đất cơ sở tín ngưỡng:Diện tích 0,36 ha, chiếm 0,19% tổng diện tích tự nhiên; Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng: Diện tích 6,62ha, chiếm 3,47% tổng diện tích tự nhiên; Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: Diện tích 37,49 ha, chiếm 19,65% tổng diện tích tự nhiên; Đất có mặt nước chuyên dùng: Diện tích 43,63 ha, chiếm 22,86% tổng diện tích tự nhiên.
Đất chưa sử dụng: Diện tích 2,01 ha, chiếm 0,25% tổng diện tích tự nhiên. Trong đó đất bằng chưa sử dụng là 2,01 ha, chiếm 100%.
4.3. Kết quả thực hiện công tác kê khai cấp đổi, cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xóm Già, xã Huống Thượng, thành phố quyền sử dụng đất trên địa bàn xóm Già, xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
4.3.1. Tổng quan về dự án
4.3.1.1. Các cơ sở pháp lý để thi công
Thiết kế kỹ thuật - Dự toán: Điều chỉnh, bổ sung đo đạc, chỉnh lý bản đồ địa chính, đăng ký cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa chính và xây dựng
cơ sở dữ liệu địa chính huyện Đồng Hỷ, được phê duyệt theo Quyết định số 1835/QĐ-UBND ngày 27/7/2015 của UBND tỉnh Thái Nguyên.
Hợp đồng đặt hàng số: 10/HĐĐH ngày 20 tháng 4 năm 2015 và phụ lục hợp đồng đặt hàng số: 10B/HĐĐH ngày 30 tháng 7 năm 2015 và phụ lục hợp đồng đặt hàng số: 10C/HĐĐH ngày 30 tháng 11 năm 2016 giữa Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên với Công ty cổ phần trắc địa Địa chính và Xây dựng Thăng Long về việc: Đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính xã Huống Thượng.
4.3.1.2. Khối lượng công việc thực hiện
Các hạng mục công việc kê khai, đăng ký, xét duyệt, kiểm tra thẩm định công bố danh sách đủ điều kiện, không đủ điều kiện cấp giấy CN xã Huống Thượng đã được công ty cổ phần Trắc Địa địa chính và Xây dựng Thăng Long hoàn thành đầy đủ khối lượng sản phẩm theo Thiết kế kỹ thuật - Dự toán đã được phê duyệt và hợp đồng đã ký với Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái nguyên. Cụ thể khối lượng sản phẩm hồ sơ địa chính xã Huống Thượng được công ty đã thực hiện khối lượng công việc như sau:
Bảng 4.2. Kết quả thực hiện của dự án
TT Hạng mục công việc Đơn
vị tính KK Khối lượng Chất lượng Thiết kế KT-DT được duyệt Thực tế thi công Tăng, giảm (+,-) 1 Đăng ký, cấp GCN lần đầu đồng loạt đối với hộ giá đình cá nhân ở xã, thị trấn
1 1754
Trường hợp nhiều thửa đất nông nghiệp lập chung trong một hồ sơ và cấp chung trong một giấy chứng nhận
TT Hạng mục công việc Đơn vị tính KK Khối lượng Chất lượng Thiết kế KT-DT được duyệt Thực tế thi công Tăng, giảm (+,-)
Thực hiện các bước công việc tại Bảng 6, khoản 2, mục I chương II Thông tư số 50/2013/TT-BTNMT
-
Chuẩn bị địa điểm, các tài liệu, bản đồ, mẫu đơn đề nghị cấp GCN, danh sách