- Tình hình phát triển thủy điện: Trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa hiện nay đã phê duyệt
b. Tình hình thu gom xử lý chất thải nguy hạ
KẾT LUẬN 1 Kết luận
1. Kết luận
Theo dự báo, tổng mức phát thải khí nhà kính (KNK) của Thanh Hóa (phương án cơ sở) đến năm 2020 ước đạt 22.353,2 nghìn tấn CO2-eq và đến năm 2030, ước đạt 30.364,4 nghìn tấn CO2-eq. Nhằm giảm phát thải, thúc đẩy sử dụng năng lượng tái tạo, xây dựng lối sống xanh và đẩy mạnh sản xuất sạch hơn, ngày 28/1/2016, UBND tỉnh Thanh Hóa đã phê duyệt Kế hoạch hành động số 359/QĐ-UBND về thực hiện Chiến lược tăng trưởng xanh (TTX) tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Trên cơ sở mục tiêu đề ra, trong thời gian qua, Thanh Hóa tập trung mọi nguồn lực: Hồn thiện thể chế, nâng cao năng lực bằng việc xây dựng cơ chế hỗ trợ xử lý chất thải rắn sinh hoạt, khuyến khích phát triển vùng trồng thâm canh; đẩy mạnh chuyển đổi mơ hình trồng lúa sử dụng phân bón từ vơ cơ sang hữu cơ; phát triển vùng luồng thâm canh, rừng gỗ lớn, tạo nguồn nguyên liệu cho công nghiệp chế biến lâm sản và tạo bể hấp thụ khí CO2; sử dụng các thiết bị điện, phương tiện giao thông tiết kiệm năng lượng; thu hút các dự án cải tạo, nâng cấp đê, hồ chứa nước ngọt khu vực ven biển. Bên cạnh đó, tỉnh cịn tổ chức nhiều khóa tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ, chuyên viên các cơ quan dưới sự hướng dẫn của Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID), Tổ chức Phát triển nơng nghiệp quốc tế (WinRock)…Sau khi nghiên cứu, nhóm chúng tơi thu được một số kết quả của tỉnh Thanh Hóa thực hiện Chiến lược tăng trưởng xanh từ năm 2016-2020 như sau:
- Tỉnh Thanh Hóa đã dần hồn thiện pháp luật, thể chế quản lý, tăng cường năng lực. - Nhờ xác định đúng thực trạng của tỉnh về TTX, nhất là mức phát thải KNK, trên cơ sở khai thác được tiềm năng, lợi thế, Thanh Hóa đã tập trung nguồn lực, sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, bước đầu đạt được nhiều kết quả quan trọng, tạo tiền đề vững chắc trong việc phấn đấu hoàn thành mục tiêu về các lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, năng lượng tái tạo.
- Về xanh hóa lối sống:
+ Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom và xử lý tại đô thị đạt 81%, 85% chất thải rắn thông thường và 80 % chất thải rắn nguy hại được thu gom và xử lý.
+ Vận tải hàng hóa và hành khách trên địa bàn tỉnh chủ yếu là đường bộ chiếm tỷ trọng hơn 60%; đường biển hơn 20% và còn lại là đường sông, đường sắt, đường hàng không.
+ Tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 95%; tỷ lệ dân số đô thị được sử dụng nước sạch đạt 95% vào năm 2020
- Đến nay đã có doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đã có 2504 doanh nghiệp thuộc các nhóm ngành: Chế biến thủy, hải sản, nơng sản, thực phẩm; dệt may, da giầy; chế biến lâm sản, thủ công mỹ nghệ; vật liệu xây dựng, ngành khai khoáng... đã áp dụng sản xuất sạch hơn. Hầu hết là những doanh nghiệp quy mơ nhỏ, trình độ cơng nghệ và sản xuất thấp, tiềm năng áp dụng SXSH lớn.
- Trong giai đoạn 2016-2020 tỉnh Thanh Hóa đã xây dựng, cải tạo rất nhiều các dự án như dự án Công viên sinh thái tre luồng Thanh Tam (diện tích 160 ha), cải tạo Hồ Thành khu vực 4, thành phố Thanh Hóa: Dự án nằm trong Hợp phần 3- Hê thống thoát nước và xử lý nước thải thành phố Thanh Hóa, Dự án phát triển tồn diện kinh tế xã hội tỉnh Thanh Hóa, cải tạo hồ Đồng Chiệc, thành phố Thanh Hóa: Dự án nằm trong Hợp phần 3- Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành phố Thanh Hóa, Dự án nâng cấp hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt thị xã Bỉm Sơn cơng suất xử lý 3.500m3/ngđ….
2. Nhận xét
Nhìn chung, Thanh Hóa đã rất nỗ lực trong việc thực hiện Chiến lược tăng trưởng xanh và đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện kế hoạch hành động về TTX, tỉnh vẫn còn gặp phải một số khó khăn như: mơ hình tăng trưởng chủ yếu theo chiều rộng, dựa vào tài nguyên đất đai, khoáng sản, nguồn nước, lao động để tăng quy mô sản xuất, việc phát triển theo chiều sâu, dựa vào công nghệ hiện đại cịn hạn chế; biến đổi khí hậu làm gia tăng các hiện tượng thời tiết cực đoan, suy giảm chất lượng hệ sinh thái, tác động tiêu cực đến đời sống và sản xuất của nhân dân… Nhóm nhận thấy, trong thời gian tới Thanh Hóa rất cần được hỗ trợ về mặt kỹ thuật, phương pháp để xây dựng, thu thập số liệu đầu vào đối với các chỉ tiêu về TTX như: tỷ lệ đạt quy chuẩn môi trường của chất lượng khơng khí; thực hiện nơng nghiệp xanh; giá trị sản phẩm ngành công nghệ cao, công nghệ xanh trong GDP. Bên cạnh đó, cần hồn thiện khung pháp lý về lồng ghép các tiêu chí TTX vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm.
Nguyên nhân: + Ảnh hưởng của suy thối kinh tế tồn cầu, sự bấp bênh trong việc tiêu thụ sản phẩm dẫn đến đầu tư cho các công tác bảo vệ môi trường, công nghệ hiện đại từ các cơ sở, doanh nghiệp chưa xứng với tốc độ phát triển.
+ Trình độ dân trí, nhận thức của người dân miền núi cịn hạn chế, tỷ lệ hộ đói nghèo cịn cao, nhiều hộ gia đình chủ yếu dựa vào sự hỗ trợ của nhà nước
+ Do biến đổi khí hậu, thời tiết diễn biến phức tạp, nhiều đợt nắng nóng gay gắt, hạn hán diễn ra trên diện rộng, nguy cơ tiềm ẩn cháy rừng luôn ở cấp độ cao, thách thức với cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng.
+Nhu cầu về gỗ, lâm sản, đất sản xuất của nhân dân ngày càng gia tăng, đời sống của một bộ phận nhân dân miền núi vẫn cịn rất khó khăn, đầy áp lực lớn đối với cơng tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng.
+ Các cơng trình thủy lợi lớn đã được cải tạo, nâng cấp nhưng chưa đồng bộ từ đầu mối đến mặt ruộng. Các cơng trình thủy lợi nhỏ (hồ chứa, trạm bơm, đập dâng) hầu hết được đầu tư từ những năm 80, 90 đến nay đã xuống cấp, nhất là nhiều hồ chứa nhỏ khơng đảm bảo an tồn trong điều kiện ảnh hưởng của biến đổi khí hậu, cạn kiệt nguồn nước, xâm nhập mặn.
+ Phần lớn các cơng trình thủy lợi hiện nay chưa thực hiện được cắm mốc giới phạm vi bảo về cơng trình và vùng phụ cận, chưa xác lập ranh giới để thuận lợi cho công tác quản lý, bảo vệ.
+ Công tác ứng dụng công nghệ để nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi. Ứng dụng công nghệ tiên tiên để tiết kiếm và tái sử dụng nước cịn hạn chế. Các cơng trình cấp nước sinh hoạt tập trung nông thôn được xây dựng chủ yếu ở vùng núi cao, thường xuyên bị lũ quét, sạt lở đất nền đường ống, cơng trình cấp nước, trữ nước bị hư hỏng khi gặp phải mưa lũ nên tính bền vững thấp.
+ Đối với tăng cường hợp tác và hội nhập quốc tế nâng cao vị thế quốc gia
Một số chương trình dự án của các tổ chức phi chính phủ nước ngồi cịn dàn trải trên phạm vi rộng, nên chưa tập trung nguồn vốn để hỗ trợ tích cực cho các hoạt động cần thiết của địa phương. Các dự án hoạt động có tính độc lập cao nên cịn hạn chế trong việc kết hợp lồng ghép với nhau và với các chương trình, dự án của đội phương.
+ Nhiều mơ hình xây dựng tại các địa phương mang lại kết quả rất tốt, nhưng sau khi dự án kết thúc vẫn chưa có sự phối hợp đồng bộ với địa phương các cấp trong việc chuyển giao, quản lý nhân rộng và phát triển mơ hình.