Lao đ ng nông nghi p Vi t Nam đang chi m t tr ng l n trong t ng laoộ ệ ệ ế ỷ ọ ớ ổ đ ng xã h i, trong khi đó qu đ t nông nghi p không l n, m c bình quân đ tộ ộ ỹ ấ ệ ớ ứ ấ nông nghi p theo dân c nông nghi pệ ư ệ ở ướ n c ta thu c nhóm các nộ ước th pấ nh t trên th gi i. M t khác t c đ tăng dân s Vi t Nam còn cao, v i t c đấ ế ớ ặ ố ộ ố ở ệ ớ ố ộ tăng 1,8%, hàng năm, s lao đ ng bố ộ ước vào th trị ường lao đ ng kho ng m tộ ả ộ tri u ngệ ười. Theo s li u c a t ng c c th ng kê công b trong niêm giám nămố ệ ủ ổ ụ ố ố 1998, t l th i gian lao đ ng đỷ ệ ờ ộ ượ ử ục s d ng c a lao đ ng trong đ tu i khuủ ộ ộ ổ ở v c nông thôn là 71,1%,ự đi uề đó có nghĩa là khu v c nông thônự đang còn 28,9% th i gian lao đ ng ch a đờ ộ ư ượ ử ục s d ng tương đương v i 7,1 tri u laoớ ệ đ ng còn d th a. Nh v y tình tr ng d th a lao đ ng và thi u vi c làm đangộ ư ừ ư ậ ạ ư ừ ộ ế ệ tăng, thu nh p c a nông dân v n còn th p. Nh có s tăng trậ ủ ẫ ấ ờ ự ưởng nông nghi pệ trong nh ng năm đ i m i khá cao cho nên m c đói nghèo đã gi m xu ng đángữ ổ ớ ứ ả ố k . T nh ng cu c đi u tra năm 1992 - 1993 đã có đ n 51% s dân b nghèoể ừ ữ ộ ề ế ố ị
đói, t lỷ ệđó đã gi m xu ng 20,4% (năm 1995), xu ng 19,2% (năm 1996), ả ố ố trong đó s dân thành th là 8%, trong khiố ị đó t l này c a nông thôn cònỷ ệ ủ 22,5%, năm 1997 là 18,3%. Chênh l ch thu nh p gi a nhóm h có thu nh pệ ậ ữ ộ ậ cao so v i nhóm h thu nh p th p có xu hớ ộ ậ ấ ướng m r ng ra. S li u đi u traở ộ ố ệ ề th ng kê cho th y năm 1995 s khác bi t gi a 20% ngố ấ ự ệ ữ ười có thu nh p cao nh tậ ấ và 20% người có thu nh p th p nh t là 6,8 l n và năm 1997 tăng lên 7,3 l n.ậ ấ ấ ầ ầ Đó là v n đ kinh t xã h i c n đấ ề ế ộ ầ ược quan tâm gi i quy t. V n đ đ t ra là ph iả ế ấ ề ặ ả t o thêm vi c làm và tăng thu nh p cho dân c nông thôn. Trên c s đ m b oạ ệ ậ ư ơ ở ả ả an toàn v lề ương th c, t ng vùng th c hi n chuy n d ch c c u kinh t nôngự ừ ự ệ ể ị ơ ấ ế nghi p theo hệ ướng s n xu t hàng hoá, đa d ng hoá cây tr ng, v t nuôi, hả ấ ạ ồ ậ ướng vào nh ng cây có giá tr hàng hoá và hàng hoá xu t kh u cao đ t o thêm vi cữ ị ấ ẩ ể ạ ệ làm và tăng thu nh p cho nông dân. Do l c lậ ự ượng lao đ ng nông thôn ti pộ ở ế t c tăng nhanh chóng, đ có th thu h p kho ng cách thu nh p gi a thành thụ ể ể ẹ ả ậ ữ ị và nông thôn b ng cách t o ra vi c làm phi nông nghi p nông thôn. M t m tằ ạ ệ ệ ở ộ ặ gi m t h thu n nông, tăng h nông nghi p kiêm ngành ngh d ch v , h iả ỷ ộ ầ ộ ệ ề ị ụ ồ ph c và phát tri n ngành ngh th công, ngành ngh truy n th ng nông thôn.ụ ể ề ủ ề ề ố ở M t khác tăng cặ ường ti t ki m trong dân c nông thôn đ y m nh đ u t phátế ệ ư ẩ ạ ầ ư tri n công nghi p nông thôn thông qua phát tri n các doanh nghi p v a và nhể ệ ể ệ ừ ỏ
các th tr n, các t đi m dân c v a đ thu hút l c l ng lao đ ng tr nông
ở ị ấ ụ ể ư ừ ể ự ượ ộ ẻ ở
thôn v a t o ra nh ng s n ph m tiêu dùng ph c v dân c nông thôn- b ng cácừ ạ ữ ả ẩ ụ ụ ư ằ chính sách c i m khuy n khích dân c đ u t phát tri n m nh công nghi pở ở ế ư ầ ư ể ạ ệ nông thôn.