I Chính sách của nhà Lê sơ đối với ruộng đất thuộc sở hữu nhà nước
1. Vai trò của chính sách ruộng đất của nhà Lê Sơ
Chính sách ruộng đất của nhà Lê Sơn nói chung là sản phẩm của nhà
nước tập quyền với chế độ phong kiến Trung Hoa, lấy hệ tư tuởng Nho giáo làm tư tưởng chính thống trong xã hội, nhà nước vận hành và phát triển theo tư tưởng đó. Bên cạnh đó, nó còn là sản phẩm chủ quan của nhà nước Lê Sơ
với hang loạt các chính sách áp dụng cho từng loại đối tượng tương ứng là các loại ruộng đất phù hợp được ban bố và thực thi nhằm giải quyết những vấn đề
dặt ra của xã hội mà nhà nước do vua dứng đầu phải quan tâm với nghĩa vụ “
thay trời trị dân” theo quan điểm Nho giáo. Chính sách ruộng đất của nhà Lê
Sơ về cơ bản có lien quan trực tiếp đến đời sống nhân dân, trứoc hết nhằm
giải quyết vấn đề “dân cày” cho nông dân, sau nữa là ổn định tình hình kinh tế
xã hội đât nước, đưa đất nước ngày càng phát triển.
Hẩu hết các chính sách được đặt ra dưới thời Lê là do vua Lê Thái Tổ “đặt
viên gạch đầu tiên, được hoàn thiện ở các triều đạt vua nối nghiệp”, kế tục ,
bổ sung và hoàn thiện, nhất là dưới thời Lê Thánh Tông - vị vua đã đưa nhà Lê sơ phát triển thịnh đạt nhất. Nội dung các chính sách về sau về cơ bản không thay đổi nhiều lắm, có khác chăng chỉ là ở mức độ.
Về chính sách quân cấp ruộng đất, bước đầu còn hạn chế cho đến thời Lê Thánh Tông mới đi vào quy cũ, nề nếp và được triển khai mạnh mẽ. Vai trò
cơ bản của chính sách này là nhằm giải quyết tình trạng lãng phí ruộng đất
trong làng xã, ruộng hoang hoá không được sử dụng. Trong quá trình thực
về một khía cạnh nào đó thì chính sách quân cấp đã hoàn thành nhiệm vụ đặt
ra của mình.
Chính sách ruộng đất của nhà Lê sơ không chỉ dừng lại ở việc ban hành các chiếu dụ, lệnh dụ của nhà vua mà đã được quy định một cách chặt chẽ thành luật pháp mà điển hình là bộ luật Hồng Đức, được ban bố duối thời Lê Thánh Tông. Có thể thấy rằng pháp luật thời Lê Sơ đã quy định khá rõ rang, cụ thể
về quyền hạn, nghĩa vụ, năm tháng cấp đất và thu hồi ruộng đất… qua đó còn thấy được nhà nước trung ương có vai trò rất to lớn với toàn bộ các chính
sách của mình.
Chính sách của nhà Lê Sơ được ban hành nhằm mục tiêu nhanh chóng ổn định tình hình xã hội và cải thiện đời sống nhân dân. Mặt khăc để dảm bảo vai
trò quan trọng của nó, để các chính sách được kịp thời và phù hợp, phát huy
tác dụng tích cực trong xã hội, nhà nước Lê Sơ còn ý thức theo dõi, giám sát việc thực hiện của các cấp của nhà nước còn mạnh thì có thể dễ dàng quản lý đất nước, nhưng khi đất nước bất đầu có biểu hiện của sự suy yếu, sẽ nhanh
chóng dẫn đến tình trạng cát cứ, phân phong quyền lực và nhanh chóng đi đến
sụp đổ (điều này đã được lịch sử chứng minh vào giữa thế kỷ XV nhà Lê sơ
sụp đổ). Chế độ ban thưởng và phân phong ruộng đất của nhà Lê sơ cho các
công thần và quý tộc có phần rất hậu, với chính sách này nhà Lê nhà Lê sơ đã tạo điều kiện thuận lợi cho giai cấp phong kiến mở rộng và phát triển mạnh
mẽ, song song với quá trình này là tình trạng mua bán ruộng đất diễn ra ồ ạt, tư hữu ngà càng phát triển, phát sinh nhiều hiện tượng tieu cực trong xã hội,
gây nên tình trạng bất ổn định, đất nước phát triển vượt ra ngoài tầm kiểm
soát của nhà nước. Nhiều mâu thuẫn mới nảy sinh, đặc biệt tình tình trạng
phân hoá xã hội diễn ra ngày càng mạnh mẽ, người giàu thì càng giàu hơn còn
người nghèo và giai cấp nông dân - lực lượng sản xuất chính, nuôi sống cả xã
hội thì ngày càng bị bần cùng hoá, đời sống bấp bênh. Khi tình trạng này phát
triển lên đến đỉnh cao thì tất yếu phải xảy ra đó là những cuộc đấu tranh lật đổ
chính quyền thống trị, thiết lập một xã hội mới.
Nói tóm lại, chính sách ruộng đất của nhà Lê sơ tuy còn nhiều hạn chế, nhưng chủ yếu tập trung ở giai đoạn về sau khi nhà nước bắt đầu có những
dấu hiệu biểu hiện của sự suy tàn; song chúng ta cũng không thể phủ nhận
những tác dụng tích cực mà nhà Lê sơ đã đạt được trong thời gian tồn tại của
mình. Những chính sách đó phần nào đã nói lên sự cố gắng đổi mới đất nước
PHẦN IV
KẾT LUẬN CHUNG
Chính sách ruộng đất của nhà Lê sơ trứoc tiên là sự kế thừa và phát huy các chính sách về ruộng đất của các triều đại trước, trên nền tảng đó nhà Lê sơ đã phát huy nhừng mặt tích cực, cố gắng sửa đổi mặt tiêu cực và đặt ra nhiều
chính sách mới trước hết nhằm củng cố bộ máy chính quyền quan lieu, sau đó
là phát triển đất nước. Bao trùm lên toàn bộ tiến trình phát triển đó, đó là chế độ sở hữu của nhà nước về ruộng đất luôn luôn giữ vị trí thống trị. Đương
thời nó là cơ sở kinh tế chủ yếu, nguồn bóc lột chủ yếu của nhà nước trung ương, cũng là cái gốc tạo nên sức mạnh và sự bền vững chính trị của nhà
nước. Chính trên cơ sở thống trị của chế độ sở hữu nhà nước về ruộng đất nhà
nước trung ương đã ban hành những chính sách, biện pháp cần thiết có lợi cho
sản xuất nông nghiệp. Nhà nước phong kiến thời Lê sơ đã tiến them một bước, gia tăng hiệu lực thực tế của chế độ sở hữu nhà nước, trực tiếp can thiệp vào vào cách chia, hướng ruộng đất công làng xã nhằm đạt tới một sự chi phối
thực tế bộ phận ruộng đât thuộc sở hữu của mình. Tuy nhiên, dù đạt đến mức đó, nhà nước vẫn phải chấp nhận sự hưởng thụ trọn vẹn của dân làng đối với
ruộng đất công của làng.
Cùng với chế độ sở hữu nhà nước về ruộng đất, sự tồn tại dai dẳng và bền vững của những tàn dư công xã nông thôn đã tạo nên tính châu Á của phương thức sản xuất ở Việt Nam các thế kỷ XI – XV. Vì vậy việc duy trì chế độ chiếm hữu làng xã về ruộng đất công ở các thế kỷ này có ý nghĩa đặc biệt
quan trọng. Dưới ảnh hưởng của xu thế tư hữu hoá, phong kiến hoá ngày càng mạnh, chế độ sở hữu nhà nước mới tiến công mạnh mẽ vào chế độ chiếm hữu
làng xã, đẩy làng xã xuống địa vị người quản lý ruộng đất công của nhà nước.
Sự tồn tại và phát triển của chế độ sở hữu tư nhân về ruộng đất là một đặc trưng nổi bật của thế kỷ XV nói riêng và của toàn bộ thế kỷ XI- XV nói chung. Sự tồn tại và phát triển của chế độ sở hữu nhỏ của nông dân trongh
suốt thời kỳ là một đặc điểm rất đáng chú ý của chế độ ruộng đất với quan hệ địa chủ tá điền và chế độ bóc lột địa tô là hình thứch sở hữu tương đối tiến bộ
của chế độ phong kiến làm thành đặc trưng của chế độ ruộng đất phong kiến
Việt Nam.
Trong thế kỷ XV, do nhiều nguyên nhân, chế độ sở hữu lớn về ruộng đất của nhà chùa hầu như hoàn toàn phá sản. Rải rác đây đó còn một vài chùa lớn với vài trăm hay vài chục mẫu ruộng.
Khai hoang mở rộng diện tích canh tác, lập làng là một hoạt động được
tiến hành thường xuyên, liên tục không chỉ trong thời nhà Lê sơ mà trước đó đã có và nó còn tồn tại phát triển trong các giai đoạn về sau nữa. Có thể nói
rằng, trong những điều kiện phát triển thấp kém và chậm chạp cuả lực lượng
sản xuất, khai hoang mở rộng diện tích là một biện pháp tích cực, có tác dụng
giải quyết những mâu thuẫn xã hội quan trọng.
Chính sách ruộng đất của nhà Lê sơ còn giữ một vị trí then chốt trong
việc phát triển kinh tế - xã hội.
Như vậy có thấy bức tranh ruộng đất ở thế kỷ XV phát triển theo chiều hướng khá phức tạp ( sự phức tạp này được bắt đầu từ ngay những năm đầu
thế ký XI ). Chế độ ruộng đất không phát triển nhanh theo một hướng nhất định, mà dưới sự chi phối của các thế lực phong kiến, quá trình phong kiến
hoá và chế độ sở hữu làng xã đã làm phức tạp hoá tình các vấn đề ruộng đất. Cho đến cuối thế kỷ XV phương thức sản xuất phong kiến đã được xác lập về cơ bản. Bằng chính sách quân điền và lộc điền nhà nước đã thực hiện quyến
sở hữu ruộng đất công trong cả nước một cách chặt chẽ làm cho nhà vua trở thành người đứng đầu của đẳng cấp phong kiến, chiếm hữu lớn về ruộng đất,
lệ thuộc chặt chẽ vào nhà nước. Nhà nước biến những nông dân cày ruộng công thành tá điền thực sự, chế độ thuế ruộng công trở thành một hình thưc tô
- thuế hợp nhất của nhà nước còn mạnh thì có thể dễ dàng quản lý đất nước, nhưng khi đất nước bất đầu có biểu hiện của sự suy yếu, sẽ nhanh chóng dẫn đến tình trạng các cứ, phân phong quyền lực và nhanh chóng đi đến sụp đổ (điều này đã được lịch sử chứng minh vào giữa thế kỷ XV nhà Lê sơ sụp đổ).
Chế độ ban thưởng và phân phong ruộng đất của nhà Lê sơ cho các công thần
và quý tộc có phần rất hậu, với chính sách này nhà Lê nhà Lê sơ đã tạo điều
kiện thuận lợi cho giai cấp phong kiến mở rộng và phát triển mạnh mẽ, song
song với quá trình này là tình trạng mua bán ruộng đất diễn ra ồ ạt, tư hữu ngà càng phát triển, phát sinh nhiều hiện tượng tieu cực trong xã hội, gây nên tình trạng bất ổn định, đất nước phát triển vượt ra ngoài tầm kiểm soát của nhà
nước. Nhiều mâu thuẫn mới nảy sinh, đặc biệt tình tình trạng phân hoá xã hội
diễn ra ngày càng mạnh mẽ, người giàu thì càng giàu hơn còn người nghèo và giai cấp nông dân - lực lượng sản xuất chính, nuôi sống cả xã hội thì ngày càng bị bần cùng hoá, đời sống bấp bênh. Khi tình trạng này phát triển lên đến đỉnh cao thì tất yếu phải xảy ra đó là những cuộc đấu tranh lật đổ chính quyền
thống trị, thiết lập một xã hội mới.
Nói tóm lại, chính sách ruộng đất của nhà Lê sơ tuy còn nhiều hạn chế, nhưng chủ yếu tập trung ở giai đoạn về sau khi nhà nước bắt đầu có những
dấu hiệu biểu hiện của sự suy tàn; song chúng ta cũng không thể phủ nhận
những tác dụng tích cực mà nhà Lê sơ đã đạt được trong thời gian tồn tại của
mình. Những chính sách đó phần nào đã nói lên sự cố gắng đổi mới đất nước
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Lê Ngọc Tạo, Các chính sách về xã hội của nhà nước thời Lê sơ
(1428 – 1527), luận án tiến sĩ lịch sử, Hà Nội 2001.
2. Đỗ Đức Hung, Nguyễn Đức Nhuệ, Trần Thị Vinh, Trương Thị
Yến; Việt Nam những sự kiện lịch sử từ khởi thuỷ đến 1885,
NXB Giáo Dục.
3. Nguyễn Quang Ngọc, (Cb), Tiến trình lịch sử Việt Nam, NXB
Giáo Dục
4. Học viện chính trị quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, phân viện
Hà Nội, khoa lịch sử, Một số chuyên đề về lịch sử Việt Nam, tập
bài giảng, NXB Chính trị Quốc Gia.
5. Nguyễn Khắc Đạm, Góp mấy ý kiến về vấn đề ruộng tư trong
lịch sử Việt Nam, Tạp chí nghiên cứu lịch sử.
6. Phan Huy Lê, Chế độ ban cấp ruộng đất thời Lê sơ và tính chất
sở hữu của loại ruộng đất thế nghiệp, Tạp chí nghiên cứu lịch sử,
số 4/1981, trang 15.
7. Phan Huy Lê, lịch sử chế độ phong kiến Việt Nam, tập 2
8. Phan Huy Chú, Lịch triều hiến chương loại chí, tập 3, (Khoa mục
chí, Quốc Dụng chí, Hình luật chí), NXB Sử học, Hà Nội 1961
9. Trần Trọng Kim, Việt Nam sử lược, NXB Văn hoá.
10.Vũ Huy Phúc, tìm hiểu chế độ ruộng đất Việt Nam ( nửa đầu thế
kỷ XIX) NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 1979.
11.Văn Tân, Sự khác biệt về chất: Giữa xã hội thời Trần và xã hội
thời Lê sơ, tạp chí nghiên cứu lịch sử.
12.Lê Ngọc Tạo, Các chính sách về xã hội của nhà nước thời Lê sơ
13.Đỗ Đức Hung, Nguyễn Đức Nhuệ, Trần Thị Vinh, Trương Thị
Yến; Việt Nam những sự kiện lịch sử từ khởi thuỷ đến 1885,
NXB Giáo Dục.
14.Nguyễn Quang Ngọc, (Cb), Tiến trình lịch sử Việt Nam, NXB
Giáo Dục
15.Học viện chính trị quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, phân viện
Hà Nội, khoa lịch sử, Một số chuyên đề về lịch sử Việt Nam, tập
bài giảng, NXB Chính trị Quốc Gia.
16.Nguyễn Khắc Đạm, Góp mấy ý kiến về vấn đề ruộng tư trong lịch sử Việt Nam, Tạp chí nghiên cứu lịch sử.
17.Phan Huy Lê, Chế độ ban cấp ruộng đất thời Lê sơ và tính chất
sở hữu của loại ruộng đất thế nghiệp, Tạp chí nghiên cứu lịch sử,
số 4/1981, trang 15.
18.Phan Huy Lê, lịch sử chế độ phong kiến Việt Nam, tập 2
19.Phan Huy Chú, Lịch triều hiến chương loại chí, tập 3, (Khoa mục
chí, Quốc Dụng Chí, Hình luật chí), NXB Sử học, Hà Nội 1961
20.Trần Trọng Kim, Việt Nam sử lược, NXB Văn hoá.
21.Vũ Huy Phúc, tìm hiểu chế độ ruộng đất Việt Nam ( nửa đầu thế
kỷ XIX) NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 1979.
22.Văn Tân, Sự khác biệt về chất: Giữa xã hội thời Trần và xã hội
MỤC LỤC
LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI ... 1
PHẦN I:TÌNH HÌNH XÃ HỘI VIỆT NAM ĐẦU THẾ KỈ XV ... 3
PHẦN II: CHÍNH SÁCH RUỘNG ĐẤT CỦA NHÀ LÊ SƠ (1428 – 1527 ) ... 7
I - Chính sách của nhà Lê sơ đối với bộ phận ruộng đất thuộc sở hữu trực tiếp của nhà nước ... 8
II - Chính sách của nhà Lê sơ đối với ruộng đất thuộc sở hữu nhà nước ... 9
1.1. Ruộng đất do nhà nước trực tiếp quản lí, (ruộng quốc khố) ... 10
1.2. Chính sách ban thưởng ruộng đất cho các công thần ... 12
1.2.1. Chính sách ban thưởng ruộng đất cho các công thần khai quốc 12 1.2.2. Chính sách ban thưởng ruộng đất ở các triều vua sau: ... 14
1.3 Chính sách ban cấp ruộng lộc ... 17
1.4 Ruộng đồn điền và khai hoang ... 20
1.4.1Chính sách ruộng đồn điền của nhà Lê sơ ... 20
1.4.2Chính sách khẩn hoang của nhà Lê sơ ... 21
2. Ruộng đât công làng xã, chế độ quân điền thời Lê sơ. ... 23
2.1 Ruộng đất công làng xã. ... 23
2.2 Chế độ quân điền thời Lê sơ. ... 25
2.2.1 Chính sách quân điền dưới thời Lê Thái Tổ ... 26
2.2.2 Chính sách quân điền dưới thời Lê Thánh Tông ... 26
3. Sự phát triển của chế độ tư hữu ruộng đất ... 30
3.1. Những chính sách ruộng đất của nhà Lê sơ đối với ruộng đất tư hữu ... 30
3.1.1. Về mua bán ruộng đất ... 31
3.1.2 Về ruộng đất bán lại cho con cháu ... 32
3.2 Về ruộng đất địa chủ ... 34
3.3Tình hình điền trang ... 36
3.4.Ruộng đất nhà chùa ... 37
PHẦN III VAI TRÒ, TÁC DỤNG CỦA CHÍNH SÁCH RUỘNG ĐẤT CỦA NHÀ LÊ SƠ ... 38
1. Vai trò của chính sách ruộng đất của nhà Lê Sơ ... 38
PHẦN IV ... 41
KẾT LUẬN CHUNG ... 41
