Từ định hướng phát triển kinh tế- xã hội giai đoạn 2015 đến 2017 của Thị xã Phổ Yên nói chung và xã Phúc Thuận nói riêng. Việc sử dụng đất như thế nào để đem lại hiệu quả cao là một vấn đề đang được Đảng bộ, chính quyền quan tâm hàng đầu và đang là thách thức lớn, xuất phát từ tình hình cụ thể của địa phương, qua nghiên cứu chúng tôi đã xác định và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp ở xã Phúc Thuận như sau:
-Giải pháp về hệ thống giao thông: xã cần tập trung cao hơn nữa các nguồn lực để tiếp tục đầu tư xây dựng mới và cải tạo, nâng cấp các tuyến giao thông trọng điểm của một số vùng chính trên địa bàn xã, nhằm thúc đẩy sự giao lưu hàng hoá nông sản và nhu cầu đi lại của nhân dân.
-Giải pháp về hệ thống thủy lợi: Với điều kiện về hệ thống thuỷ lợi còn có nhiều hạn chế nhất định, diện tích đất chủ động tưới còn thấp do vậy cần tăng cường xây dựng mới các công trình thuỷ lợi, đập tràn, đồng thời nâng cấp công trình thuỷ lợi hiện có nhằm đảm bảo tưới tiêu chủ động cho toàn bộ diện tích canh tác lúa, màu của xã, giải quyết tốt vấn đề hạ tầng các công trình thuỷ lợi trên địa bàn xã để từ đó nâng cao mức độ thích hợp của các loại hình sử dụng đất, nâng cao hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp.
b, Giải pháp về cơ chế chính sách trong nông nghiệp
-Trong sản xuất nông nghiệp việc xây dựng và hoàn chỉnh các định hướng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển cụ thể phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội và quy hoạch sử dụng đất cấp xã, đồng thời cần có những chính sách phù hợp khuyến khích người lao động trong việc cải tạo sử dụng đất, khuyến khích các thành phần kinh tế trên địa bàn xã phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng chuyên canh, sản xuất sản phẩm hàng hoá, định hướng thị trường. Đồng thời trong chính sách quản lý cần gắn quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch phân vùng cây trồng, vùng chuyên canh, vật nuôi phù hợp với thế mạnh của từng vùng theo định hướng sản xuất hàng hoá ưu tiên phát triển các hệ thống cây trồng cho giá trị kinh tế cao thị trường ổn định.
-Đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thực hiện công tác dồn điền, đổi thửa.
-Xây dựng các chính sách hợp lý để khuyến khích sản xuất, định hướng và đưa vào sử dụng các giống cây, con mới phù hợp với điều kiện, thế mạnh của từng vùng nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất.
-Thông tin, tuyên truyền các chính sách hỗ trợ, ưu đãi của Nhà nước, của tỉnh, của xã cho phát triển nông nghiệp và nông thôn. Hướng dẫn, tạo điều kiện để
mọi người dân thực hiện tốt các quyền sử dụng đất theo quy định của hạn chế sự manh mún của đất đai, giúp cho việc quản lý, sử dụng đất có hiệu quả của Luật đất đai.
c, Giải pháp về vốn đầu tư
-Đây là một yếu tố quan trọng trong chiến lược thúc đẩy sự phát triển của mọi thành phần kinh tế, trong yêu cầu về nâng cấp hệ thống về cơ sở hạ tầng: giao thông, thuỷ lợi và phát triển các mô hình kinh tế tập trung, kinh tế trang trại, yêu cầu về nguồn vốn đầu tư là rất quan trọng, qua đó cần tranh thủ, huy động các nguồn vốn, đa dạng hoá các hình thức cho vay, huy động vốn nhàn rỗi trong dân, khuyến khích hình thức quỹ tín dụng trong nông thôn. ưu tiên người vay vốn để sản xuất nông nghiệp với các loại hình sử dụng đất có hiệu quả kinh tế, cải tiến các thủ tục cho vay tới các hộ nông dân, mở rộng khả năng cho vay đối với tín dụng không đòi hỏi thế chấp.
-Khuyến khích và tạo điều kiện để mọi thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia vào các lĩnh vực: sản xuất giống cây trồng, vật nuôi, công nghiệp chế biến, phát triển ngành nghề truyền thống, thương mại và dịch vụ,... thông qua các chính sách ưu đãi về bố trí mặt bằng đất đai, giá thuê và thời gian thuê đất, tín dụng, ngân hàng...
-Nhà nước cần có sự hỗ trợ về đầu tư và tín dụng, nhất là đầu tư cho việc thu mua nông sản vào vụ thu hoạch, đầu tư xây dựng các nhà máy chế biến nông sản, xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản, xây dựng quỹ tín dụng nhân dân, mở rộng tín dụng Nhà nước đồng thời có cơ chế quản lý thích hợp, thuận lợi cho việc vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh, có chế độ ưu tiên cho các chương trình, dự án phát triển sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, giải quyết việc làm cho lao động nông thôn.
d, Giải pháp thị trường
Để có thị trường giải pháp tiêu thụ cho nông sản gồm có:
-Tăng cường công tác nghiên cứu mở rộng thị trường tiêu thụ, cung cấp thông tin giá cả là điều kiện cho các hộ sản xuất được nhiều sản phẩm có chất lượng tốt, phù hợp với đối tượng tiêu dùng, đem lại hiệu quả cao trong sản xuất.
-Khuyến khích mở rộng thị trường trong xã, xây dựng các khu dịch vụ thương mại thu mua nông sản phẩm tại các thôn, xóm. Hỗ trợ thâm nhập vào thị trường ngoài tỉnh và xuất khẩu, hình thành và phát triển các Hợp tác xã Nông nghiệp, các hiệp hội sản xuất; Hợp tác xã sản xuất nông nghiệp theo hình thức sản xuất cụ thể, hợp tác xã sản xuất Trà Vạn Tài ... để có thể đảm nhiệm dịch vụ đầu ra cho nông sản hàng hoá.
-Xây dựng và phát triển thương hiệu các mặt hàng nông sản chủ yếu như Chè, gạo,rau sạch... Đầu tư xây dựng các cơ sở chế biến nông sản tại với quy mô phù hợp nhằm tạo ra giá trị nông sản cao, dễ bảo quản, tiêu thụ.
-Đầu tư phát triển hệ thống thương mại, dịch vụ, các chợ bán buôn đầu mối, tạo điều kiện cho hàng hoá lưu thông dễ dàng.
e, Giải pháp khoa học kĩ thuật
Phát triển hệ thống trồng trọt hợp lý, tiến bộ góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất và phát triển nông nghiệp bền vững cần có các giải pháp sau:
- Đưa vào sử dụng các hệ thống cây trồng, vật nuôi mới, phù hợp với điều kiện của từng vùng.
-Có chế độ khuyến khích, đãi ngộ đối với những người làm công tác chuyển giao tiến bộ khoa học kĩ thuật, cán bộ có trình độ về địa phương công tác.
-Củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức dịch vụ nông nghiệp, nhất là các dịch vụ về vật tư, giống, thuỷ lợi, bảo vệ thực vật, công tác thú y, mạng lưới khuyến nông, khuyến lâm,... đến cơ sở, nhằm đưa tiến bộ khoa học kĩ thuật vào sản xuất và đáp ứng tốt các điều kiện sản xuất của nông hộ.
-Đẩy mạnh thực hiện chương trình khuyến nông, khuyến ngư, quan tâm, chú trọng việc chuyển giao ứng dụng tiến bộ khoa học về giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng cao và phù hợp với điều kiện cụ thể của từng vùng, tổ chức nhân giống cây trồng, vật nuôi và kiểm soát chặt chẽ việc sản xuất và cung cấp các nguồn giống đó.
-Tăng cường liên kết với các cơ quan nghiên cứu, các trường đại học trong nước, nghiên cứu ứng dụng các tiến bộ về công nghệ và kĩ thuật đối với các ngành
chủ đạo, ưu tiên các lĩnh vực chế biến nông sản, nghiên cứu các mô hình kinh tế trang trại sản xuất có hiệu quả, phù hợp với điều kiện sản xuất của từng vùng.
f, Giải pháp về giống
+ Từ các điều kiện sẵn có của các cơ sở nghiên cứu khoa học về giống cây trồng, vật nuôi tại địa phương, tập trung chủ yếu ứng dụng các thành tựu khoa học vào sản xuất giống, lựa chọn các loại giống phù hợp với điều kiện sản xuất của từng vùng và yêu cầu của thị trường.
+ Đưa vào các giống cây trồng như cây Lúa, Chè, và các loại cây có giá trị kinh tế cao, phù hợp với điều kiện đất đai, khí hậu và tập quán canh tác của từng vùng.
+ Đưa các giống ngô, đậu tương có năng suất cao, chất lượng tốt, chịu được nhiệt độ thấp trong vụ đông để thay thế bộ giống cũ tại địa phương. + Chọn giống rau có chất lượng cao, kết hợp đầu tư sản xuất mô hình rau giống, chuyển giao công nghệ gieo trồng cho nông dân. Mở rộng diện tích rau trái vụ, rau an toàn đủ tiêu chuẩn cung cấp cho thị trường trong xã, , tỉnh và hướng tới xuất khẩu. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
g, Giải pháp về nguồn nhân lực
Thực hiện đa dạng hoá các loại hình đào tạo ngắn hạn, trung hạn, dài hạn trên nhiều lĩnh vực, đặc biệt chú ý đào tạo đội ngũ cán bộ kĩ thuật có trình độ chuyên môn thuộc các lĩnh vực nông lâm nghiệp, tăng cường đội ngũ cán bộ khuyến nông - khuyến lâm tại cơ sở, lồng ghép các chương trình, dự án, tổ chức các buổi hội thảo, các lớp tập huấn chuyển giao KHKT, dạy nghề hoặc tham quan mô hình sản xuất điển hình nhằm giúp người dân nâng cao trình độ sản xuất.
PHẦN 5
KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận
Qua kết quả điều tra về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và kết quả nghiên cứu các loại hình sử dụng đất chính trên địa bàn xã cho thấy với đặc thù là xã thuộc trung du miền núi, điều kiện đất đai phù hợp với nhiều loại cây trồng, nên có thể phát triển sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên do địa hình và chế độ nước tưới tiêu còn chưa được phù hợp nên còn một số khó khăn cho việc sản xuất của người dân và khó khăn cho việc đầu tự quy hoạch tập trung, ngoài ra về trình độ sản xuất nông nghiệp của người dân còn nhiều mặt hạn chế do vậy còn gặp nhiều khó khăn.
Kết quả điều tra hiện trạng sử dụng đất nông, lâm nghiệp trên địa bàn xã đã xác định được 5 loại hình sử dụng đất chủ yếu với các kiểu sử dụng đất như sau:
- LUT 1: chuyên lúa (Lúa Xuân – Lúa Mùa)
- LUT 2: 2 vụ lúa (Lúa Xuân - Lúa Mùa) - cây vụ đông;
- LUT 3: chuyên màu
- LUT 4: cây ăn quả
- LUT 5: cây lâu năm (Cây chè)
Đây là những loại hình sử dụng đất có triển vọng cho hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội và có tính bền vững về môi trường. Trong các loại hình sử dụng đất nêu trên, hiệu quả kinh tế loại hình sử dụng đất trồng cây Chè cao nhất (giá tri sản xuất đạt 297000 nghìn đồng/ha, hiệu quả đầu tư trung bình đạt 2,06 lần). Ngoài ra các loại hình sử dung đất 2 vụ lúa, 2 vụ lúa – 1 vụ đông, cây ăn quả và trồng rừng cũng cho thu nhập khá cao, đạt hiệu kinh tế, xã hội và môi trường tốt.
Qua kết quả đánh giá hiệu quả sử dụng đất đối với các loại hình sử dụng đất, lựa chọn kết hợp với các giải pháp thuỷ lợi và kĩ thuật canh tác hợp lý trên đất (bón phân, luân canh với cây họ đậu để cải thiện độ phì cho đất), thâm canh tăng vụ trên đất 1 và 2 vụ. Đã lựa chọn được 2 kiểu sử dụng đất thích hợp cần được định hướng phát triển, đó là:
- Loại hình sử dụng đất trồng cây ăn quả.
5.2 Đề nghị
Qua công tác nghiên cứu đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã tôi đề nghị:
Các loại hình sử dụng đất được đề xuất trên cơ sở xem xét khả năng thích hợp với điều kiện tự nhiên, xã hội của từng vùng. Tuy nhiên để sử dụng đất có hiệu quả cần duy trì và phát triển loại hình sử dụng đất hiện tại có hiệu quả và bền vững, đồng thời cần tăng cường đầu tư thâm canh và áp dụng các tiến bộ kĩ thuật về giống, phân bón, phương pháp canh tác, phòng trừ dịch bệnh, đầu tư phát triển thuỷ lợi, đầu tư kiên cố hoá kênh mương và xây dựng thêm một số công trình mới.
Hướng sử dụng đất bền vững và duy trì chất lượng đất trên địa bàn xã Phúc Thuận dựa trên cơ sở các giải pháp về thâm canh tăng vụ, giống mới và đầu tư phân bón, khuyến nông, khuyến lâm, thuỷ lợi, kĩ thuật canh tác hợp lý, các giải pháp về chính sách đất đai và chính sách hỗ trợ người sản xuất (vốn, kĩ thuật, định hướng thị trường) sẽ đảm bảo hiệu quả trên cả 3 phương diện: kinh tế, xã hội và môi trường.
Do thời gian thực hiện đề tài ngắn việc đánh giá hiệu quả kinh tế của các loại hình sử dụng đất trên địa bàn toàn xã còn có phần hạn chế, trong thời gian tới đề nghị được kiểm nghiệm kĩ hơn, tiếp tục nghiên cứu sâu hơn từ thực tế sản xuất.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Đường Hồng Dật (2004), từ điển Nông Nghiệp Anh - Việt, NXB Nông nghiệp, Hà Nội.
2. Phạm Tiến Dũng (2009), Bài giảng quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp, NXB Nông nghiệp, Hà Nội.
3. Đỗ Nguyên Hải (1999), Xác định chỉ tiêu đánh giá chất lượng môi trường trong quản lý sử dụng đất đai bền vững cho sản xuất nông nghiệp, Tạp chí
Khoa học đất.
4. Lương Văn Hinh, Nguyễn Ngọc Nông, Nguyễn Đình Thi (2003), Giáo trình quy hoạch sử dụng đất đai, NXB Nông Nghiệp, Hà Nội.
5. Krasil'nikov, N.A (1958), Vi sinh vật đất và các thực vật bậc cao hơn. 6. Luật đất đai (2013),NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
7. Các Mác (1949), Tư bản Luận - Tập III, NXB Sự Thật, Hà Nội.
8 .Nguyễn Ngọc Nông, Nông Thị Thu Huyền (2012), Giáo Trình Đánh Giá Đất, trường ĐH Nông Lâm Thái Nguyên..
9. Đào Châu Thu (1999), Giáo trình đánh giá đất, NXB Nông Nghiệp, Hà Nội. 10. Nguyễn Duy Tính (1995), Nghiên cứu hệ thống cây trồng vùng ĐBSCL
Phụ lục 1 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
GIÁ BÁN CỦA MỘT SỐ VẬT TƯ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP VÀ HÀNG HÓA NÔNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ
PHÚC THUẬN TẠI THỜI ĐIỂM NĂM 2017 1 Giá vật tư cho sản xuất nông nghiệp
STT Chỉ tiêu ĐVT Đơn giá (đồng)
1 Thóc tẻ giống kg 90.000
2 Đỗ giống kg 30.000
3 Lạc giống kg 50.000
4 Ngô giống kg 110.000
5 Khoai lang giống kg 20.000
6 Phân đạm URE kg 14.500
7 Phân lân kg 10.000
8 Phân kaly kg 13.500
9 Cày bừa sào 120.000
1 Giá bán hàng hóa nông sản ST T Chỉ tiêu ĐV T Đơn giá (đồng) 1 Thóc tẻ thường kg 7.500 2 Ngô hạt kg 6.500 3 Chè khô kg 110.000 4 Lạc cả vỏ kg 25.000 5 Khoai lang kg 4.000 6 Vải kg 6.000 7 Nhãn kg 20.000
Chi phí đầu tư cho một sào Bắc bộ các loại cây trồng trên địa bàn xã Phúc Thuận Cây trồng Giống (1000đ) Đạm (Kg) Lân (Kg) Kali (Kg) Phân chuồng (Kg) Thuốc BVTV (1000đ) Công LĐ (ngày) Chi phí khác (1000đ) Lúa xuân 86 2 25 8 160 50 6 50 Lúa mùa 95 1.5 30 8 156 70 6 40 Khoai lang 100 2 30 0 200 0 8 45 Lạc 220 18 5 120 50 11 70 Ngô xuân 120 5 30 0 200 35 7 40 Ngô đông 120 5 30 0 200 35 7 40
PHIẾU ĐIỀU TRA NÔNG HỘ XÃ PHÚC THUẬN
Họ tên chủ hộ:……….Tuổi:…………..Nam/Nữ:……... Địa chỉ:………. Loại hộ (Khá, trung bình, nghèo): ………S………... Trình độ văn hóa:………Dân tộc:………...
Nhân khẩu và lao động
Tổng số nhân khẩu:………..Người Số nam:……… Số nữ:……….
Số lao động chính:………. Lao động nông nghiệp:…….. Số lao động phụ:………….
Tình hình việc làm hiện nay của hộ : Thừa Đủ Thiếu Điều tra hiệu quả kinh tế sử dụng đất
Cây trồng Giống (1000đ) Đạm (Kg) Kali (Kg) Phân NPK (Kg) Phân chuồng (Kg) Thuốc BVTV (1000đ) Lao động (công ) Lúa xuân Lúa mùa Chè Sắn Lạc Ngô đông Đậu tương
Loại cây trồng Diện tích