Một là, trình độ phát triển kinh tế, xã hội và sự ổn định chính trị của đất nước
Trình độ phát triển kinh tế, xã hội có ảnh hưởng lớn đến nguồn thu ngân sách nhà nước.Qui mô nguồn thu sẽ quyết định đến nguồn để chi NSNN. Mà có nguồn chi thì sẽ tính tới công tác KSC thường xuyên NSNN qua KBNN. Chúng ta đều biết rằng nguồn thu chủ yếu của NSNN hiện nay là từ thuế và khai thác nguồn tài nguyên quốc gia, đó là từ các cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ...trình độ phát triển kinh tế, xã hội càng cao thì các
nguồn thu cho NSNN càng lớn, đồng thời cũng khai thác tốt hơn các nguồn tài nguyên thiên nhiên, đất đai thuận lợi cho việc khai thác nguồn thu. Mặt khác, khi cơ sở hạ tầng kinh tế, kỹ thuật đồng bộ và tốt hơn nên sẽ thu hút được các nhà đầu tư vào đầu tư sản xuất kinh doanh, góp phần thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế, tăng thu cho ngân sách. Vì thế, tùy vào từng đặc điểm cụ thể về trình độ phát triển kinh tế - xã hội từng thời kỳ là một trong những yếu tố quyết định để có cơ sở từng bước hoàn thiện công tác KSC thường xuyên NSNN qua KBNN.
Sự ổn định chính trị của đất nước
Chúng ta biết, yếu tố quan trọng và cơ bản cho sự phát triển của đất nước
là phải có sự ổn định về chính trị, an ninh quốc gia. Có ổn định về chính trị thì kế hoạch phát triển kinh tế xã hội mới đạt được và các nhà đầu tư từ mọi nơi trong và ngoài nước đưa vốn và kỹ thuật, công nghệ vào nước ta để kinh doanh
và làm ăn lâu dài. Như thế chúng ta mới phát triển được kinh tế, từ đó mới có nguồn thu cho NSNN yếu tố quyết định đến chi thường xuyên NSNN.
Hai là, hệ thống luật pháp và chế độ, chính sách về chi thường xuyên ngân sách nhà nước
Khi Luật ngân sách nhà nước được ban hành, thì cơ chế KSC thường xuyên NSNN qua KBNN mới được hình thành và đi vào cuộc sống. Sau khi Luật Ngân sách nhà nước ra đời thì một loạt chế độ chính sách về quản lý và KSC thường xuyên NSNN qua KBNN được ban hành, đó là Nghị định của Chính phủ, các thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính và các Bộ, ngành chức năng, các văn bản của KBNN. Đây là hệ thống chế độ, chính sách làm cơ sở cho KBNN thực hiện cơ chế KSC thường xuyên NSNN. KBNN không thể thực hiện cơ chế KSC thường xuyên NSNN được nếu như không có hệ thống hệ thống luật pháp và chế độ, chính sách về chi thường xuyên NSNN.
KSC cho các đơn vị SNCL của chúng ta hiện nay ban hành đã khá đầy đủ, đồng bộ và tương đối sát với thực tiễn cuộc sống. Nhưng do chi thường xuyên NSNN đa dạng, phức tạp và rộng khắp, đồng thời chịu tác động của nhiều yếu tố khách quan và chủ quan khác nhau, nên nhiều khi ban hành còn thiếu cơ sở thực tế để thực hiện, có tình trạng chưa đồng bộ.
Định mức chi tiêu ngân sách là mức chuẩn làm căn cứ, tính toán, xây dựng, phân bổ dự toán để KSC. Nếu hệ thống định mức chi tiêu NSNN xa rời thực tế, thì việc tính toán, phân bổ dự toán chi không khoa học và chính xác dẫn đến tình trạng thiếu căn cứ để KSC. Bên cạnh đó, đơn vị sử dụng NSNN thường phải tìm mọi cách để hợp lý hóa các khoản chi cho phù hợp với những định mức đã lạc hậu nên dễ vi phạm kỷ luật tài chính. Định mức chi tiêu càng cụ thể, càng chi tiết sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý chi NSNN nói chung và hiệu quả công tác KSC KBNN nói riêng.
Tuy nhiên do tính chất đa dạng của đơn vị sử dụng NSNN, do tác động của các yếu tố kinh tế vĩ mô như lạm phát, tăng trưởng nên việc ban hành đồng bộ và ổn định hệ thống định mức là hết sức khó khăn và phức tạp.
Ba là, về ý thức chấp hành của các đơn vị thụ hưởng kinh phí NSNN cần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành Luật của các đơn vị sử dụng kinh phí do NSNN cấp, làm cho họ thấy rõ việc kiểm soát chi là trách nhiệm của các ngành, các cấp, các đơn vị cá nhân có liên quan đến quản lý quỹ NSNN chứ không phải là công việc riêng của ngành Tài chính, KBNN. Các ngành, các cấp cần thấy rõ vai trò của mình trong quá trình quản lý chi NSNN từ khâu lập dự toán, phân bổ dự toán, cấp phát thanh toán kinh phí, kế toán và quyết toán các khoản chi NSNN.
Bốn là, năng lực quản lý điều hành của các cấp chính quyền và các cấp quản lý NSNN
ngân sách trung ương và trợ cấp cho ngân sách địa phương. Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố quyết nghị dự toán ngân sách cấp mình và trợ cấp cho ngân sách cấp dưới. Tương tự như vậy đối với ngân sách Quận, Huyện, thị xã ...Bộ Tài chính căn cứ vào quyết nghị của Quốc hội ra quyết định giao dự toán chi NSNN cho các Bộ, ban, ngành ở trung ương và trợ cấp ngân sách cho các địa phương. Tại tỉnh, thành phố, UBND tỉnh, thành phố căn cứ vào quyết nghị chủ HĐND tỉnh ra quyết định giao dự toán chi thường xuyên ngân sách cho các sở, ban, ngành và trợ cấp cho ngân sách Quận, huyện, thành phố, tương tự như vậy với ngân sách Quận, huyện, thành phố...Nhận được quyết định giao dự toán các đơn vị dự toán cấp I phân bổ dự toán cho các đơn vị sử dụng NSNN. Như vậy các đơn vị sử dụng NSNN có quyết định giao dự toán của cơ quan chủ quản thì mới đến KBNN làm thủ tục kiểm soát chi và rút kinh phí. Do đó, năng lực quản lý điều hành của các cấp chính quyền và các cấp quản lý NSNN sẽ có ảnh hưởng rất lớn đến cơ chế KSC thường xuyên NSNN qua KBNN nói chung và cơ chế KSC đối với đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện cơ chế tự chủ tài chính nói riêng.
Năm là, các nhân tố khách quan khác.
- Việc các cơ quan đề ra cơ chế, chính sách quản lý và phát triển kinh tế xã hội: chính sách chế độ tiền lương của cán bộ công chức, chính sách nâng cao chất lượng giáo dục, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh ...
- Ý thức tự giác chấp hành chế độ chi tiêu của các đơn vị sự nghiệp công lập: cần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành luật pháp của các đơn vị SNCL.
Ngoài ra còn một số yếu tố với tư cách là những công cụ hỗ trợ, muốn thực hiện tốt công tác KSC đòi hỏi chúng ta cũng cần phải quan tâm đến như: hệ thống kế toán nhà nước, hệ thống MLNS, công nghệ thanh toán trong nền kinh tế nói chung,...