Yếu tố quyết định cơ cấu xúc tiến của Sở là do bản chất của thu hút vốn đầu tư là một loại sản phẩm dịch vụ, không thể sử dụng các công cụ xúc tiến khuếch trương như các sản phẩm cụ thể. Ở đây, nó mang đặc điểm của các chính sách phát triển kinh tế, cơ sở hạ tầng, xã hội của nhà nước. Nó phụ thuộc phần lớn vào các chính sách phát triển kinh tế xã hội của UBND tỉnh, nhà nước. Tất cả hoạt động thu hút vốn đầu tư phải nằm trong khuôn khổ, chính sách phát triển kinh tế xã hội của nhà nước. Hoạt
động xúc tiến khuếch trương không được đi ngược lại với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Bất cứ một hoạt động nào muốn tiến hành thì đều phải có ngân sách hoạt động. Ngân sách để sử dụng các công cụ xúc tiến khuếch trương của Sở cũng phụ thuộc vào sự phân bổ ngân sách có giới hạn của nhà nước.
Bên cạnh đó đối tượng nhận tin ở đây là các nhà đầu tư. Cách tiếp xúc và tìm hiểu thông tin củ họ sẽ quyết định phần lớn việc sử dụng các công cụ. Ta hoàn toàn không thể dùng cá công cụ mà các nhà đầu tư không có khả năng tiếp xúc thông tin và các công cụ không có sư chọn lọc đối tượng nhận tin. Bởi vì điều này dẫn đến những việc làm của chúng ta là hoàn toàn vô nghĩa, không đem lại hiệu quả như mong muốn.
Một yếu tố có ảnh hưởng tới cơ cấu xúc tiến là chính bản thân nội tại của các phương tiện thực hiện. Mỗi phương tiện đều có ưu nhược điểm khả năng và giới hạn riệng chi phối mạnh mẽ tới cơ cấu sử dụng các công cụ xúc tiến.