III. Mụi trường phỏp lý đối với hoạt động của Thị trường bảo hiểm
4. Một số nhận xột chung về luật kinh doanh bảo hiểm
Vào những thời kỳ khỏc nhau, Nhà nước đó ban hành cỏc văn bản phỏp luật phự hợp với tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế-xó hội, phục vụ cho cụng cuộc xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc, thỳc đẩy kinh tế phỏt triển, ổn định đời sống và sản xuất. Thời kỳ kinh tế tập trung bao cấp, bảo hiểm là một trong những cụng cụ tài chớnh kiểm tra giỏm sỏt giai đoạn thứ hai của quỏ trỡnh sản xuất, đồng thời thực hiện chức năng đối ngoại hợp tỏc quốc tế tài chớnh thụng qua hoạt động tỏi bảo hiểm và đại lý giỏm định hàng nhập khẩu cho cỏc Cụng ty bảo hiểm thuộc Liờn Xụ (cũ) và Đụng Âu.
Hoạt động kinh doanh Bảo hiểm từng bước củng cố vị trớ trong nền kinh tế quốc dõn và bổ sung cho cỏc chớnh sỏch xó hội của Nhà nước với việc triển khai cỏc loại hỡnh bảo hiểm tai nạn hành khỏch đầu năm 1981. Việc ban hành Nghị định 30/HĐBT ngày 10/3/1988 đỏnh dấu một bước chuyển mới về
hoạt động xõy dựng phỏp luật trong lĩnh vực bảo hiểm, tạo tiền đề cho việc phỏt triển bảo hiểm và hội nhập quốc tế, bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp cho những người tham gia giao thụng vận tải và bị tai nạn giao thụng.
Nhà nước đó ban hành nhiều đạo luật trong lĩnh vực kinh tế cú cỏc
quy định về hoạt động bảo hiểm như Bộ Luật Hàng hải, Luật Hàng khụng dõn dụng, Luật Dầu khớ. Nghị định 100/CP đỏnh dấu một bước chuyển lớn của hoạt động bảo hiểm Việt Nam trong việc đa dạng húa cỏc doanh nghiệp
bảo hiểm, Nhà nước từ bỏ việc độc quyền, mở cửa trong lĩnh vực bảo hiểm, hoạt động bảo hiểm phỏt triển một cỏch lành mạnh; đa phương húa cỏc hoạt
động kinh tế, đối ngoại, Bộ luật Dõn sựđược ban hành, thờm một lần nữa bổ
sung vào hệ thống cỏc văn bản phỏp luật về bảo hiểm, cỏc quy định cú tớnh chất “khung” nhất cho hoạt động bảo hiểm. Luật kinh doanh bảo hiểm đó tiếp tục hoàn thiện cỏc quy định phỏp lý về bảo hiểm, cho phộp cỏc doanh nghiệp bảo hiểm và cỏc tổ chức, cỏ nhõn tham gia bảo hiểm hoạt động trờn một nền tảng phỏp luật đầy đủ hơn và phự hợp hơn..
Cú thể thấy rằng tuy đó cú bước tiến quan trọng trong cụng tỏc xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật về bảo hiểm, song hệ thống văn bản
đến nay vẫn chưa tạo được mụi trường phỏp lý toàn diện, đầy đủ và vững chắc với hiệu lực cao, chưa đỏp ứng được việc khai thỏc tiềm năng của thị trường bảo hiểm . Đặc biệt là cũn nhiều hạn chế trong việc thiếu đồng bộ và
chưa đầy đủ. Đõy cũng chớnh là những vấn đề cần khắc phục của mụi trường phỏp lý Việt Nam trong giai đoạn hội nhập hiện nay.
CHƯƠNG III
BẢO HIỂM VIỆT NAM TRƯỚC THỀM HỘI NHẬP VÀ GIẢI
PHÁP ĐẨY MẠNH SỰ PHÁT TRIỂN CỦA TTBH VIỆT
NAM ĐẾN 2010