5. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của hệ thống cơ quan dịch vụ về đất đa
5.3. Tổ chức hoạt động tư vấn trong quản lý và SDĐ
Tổ chức hoạt động tư vấn trong quản lý và SDĐ là tổ chức sự nghiệp do cơ quan Nhà nước cú thẩm quyền quyết định thành lập hoặc doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế được thành lập theo Luật Doanh nghiệp và được cấp phộp hoạt động tư vấn trong lĩnh vực đất đai. Hoạt động tư vấn bao gồm những lĩnh vực sau:
5.3.1. Tư vấn về giỏ đất
Tổ chức thực hiện tư vấn giỏ đất trong việc xõy dựng giỏ đất tại cỏc địa phương, tư vấn giỏ đất khởi điểm để đấu giỏ QSDĐ theo yờu cầu của hội đồng đấu giỏ QSDĐ hoặc của Toà ỏn nhõn dõn, tư vấn giỏ đất cho người SDĐ, cho cỏc tổ chức tài chớnh, tớn dụng trong việc thực hiện cỏc giao dịch bảo đảm về QSDĐ;
Khi hoạt động tư vấn giỏ đất, cỏc tổ chức tư vấn sẽ đàm phỏn ký kết hợp đồng; yờu cầu tổ chức, cỏ nhõn đó ký hợp đồng tư vấn về giỏ đất cung cấp thụng tin, tài liệu cần thiết cho việc xỏc định giỏ đất; thu tiền tư vấn giỏ đất; thuờ chuyờn gia tư vấn hợp đồng; tham gia cỏc hiệp hội nghề nghiệp tư vấn về giỏ đất trong nước và quốc tế.
5.3.2. Tư vấn lập quy hoạch, kế hoạch SDĐ
Hoạt động dịch vụ tư vấn về quy hoạch, kế hoạch SDĐ thực hiện cho cỏc Sở Tài nguyờn và Mụi trường, phũng Tài nguyờn và Mụi trường và UBND cấp xó. Khi địa phương cú cỏc dự ỏn đầu tư hoặc cần một bản quy
hoạch hợp lý nhằm khai thỏc triệt để diện tớch đất trờn địa bàn; đồng thời xõy dựng hạ tầng cơ sở thỡ cần đến sự tư vấn về lập quy hoạch, kế hoạch SDĐ;
Cỏc tổ chức thực hiện dịch vụ này được thành lập khi thỏa mún cỏc điều kiện do phỏp luật quy định về năng lực, trỡnh độ, đội ngũ cỏn bộ chuyờn mụn cú chứng chỉ hành nghề tư vấn về lập quy hoạch, kế hoạch SDĐ;
5.3.3. Hoạt động dịch vụ và tư vấn về đo đạc, lập bản đồ địa chớnh
Hoạt động dịch vụ tư vấn về đo đạc, lập bản đồ địa chớnh được thực hiện cho Sở Tài nguyờn và Mụi trường, phũng Tài nguyờn và Mụi trường. Đõy là một hoạt động mang tớnh chất nghiệp vụ và chuyờn mụn cao đũi hỏi mỏy múc thiết bị hiện đại, chuẩn xỏc. Việc ra đời tổ chức tư vấn về lĩnh vực này chớnh là xó hội húa cụng tỏc đo đạc, lập bản đồ địa chớnh và đỏp ứng nhu cầu đa dạng của xó hội.
5.3.4. Hoạt động dịch vụ về thụng tin đất đai
Tổ chức hoạt động dịch vụ thụng tin đất đai thực hiện cỏc yờu cầu của tổ chức, cỏ nhõn cú nhu cầu nắm bắt những thụng tin về quy hoạch, kế hoạch SDĐ, về trớch lục bản đồ địa chớnh ...;
Đõy là một hỡnh thức dịch vụ nhằm tăng khả năng đỏp ứng nhu cầu của người dõn trong thực hiện thủ tục hành chớnh đặc biệt là thủ tục liờn quan đến lĩnh vực đất đai.
5.3.5. Trỏch nhiệm quy định điều kiện và thủ tục cấp phộp
Trỏch nhiệm quy định điều kiện và thủ tục cấp phộp hoạt động, đăng ký hoạt động dịch vụ trong quản lý và SDĐ được phỏp luật đất đai quy định cụ thể như sau:
- Bộ Tài chớnh quy định điều kiện và thủ tục cấp phộp hoạt động, đăng ký hoạt động tư vấn giỏ đất;
- Bộ Tài nguyờn và Mụi trường quy định điều kiện hoạt động, đăng ký hoạt động tư vấn về lập quy hoạch, kế hoạch SDĐ, dịch vụ về thụng tin đất đai; điều kiện và thủ tục cấp phộp hoạt động, đăng ký hoạt động dịch vụ về đo đạc và bản đồ địa chớnh;
Túm lại: Việc thành lập cỏc loại hỡnh tổ chức dịch vụ trong quản lý và
SDĐ đai đó làm giảm ỏp lực cho cỏc cơ quan quản lý nhà nước về đất đai trong việc giải quyết cỏc thủ tục hành chớnh liờn quan đến việc thực hiện cỏc quyền của người SDĐ theo hướng đơn giản, tiện lợi, dõn chủ, cụng khai và
minh bạch. Đõy là một điểm “sỏng” của Luật Đất đai 2003 và của quỏ trỡnh cải cỏch hành chớnh của nước ta.