Đối với Nhà nước Trung ương

Một phần của tài liệu (Luận án tiến sĩ) Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với cơ sở hạ tầng đô thị du lịch ở Việt Nam (Trang 177 - 179)

Thứ nhất: đẩy nhanh thực hiện các dự án có ý nghĩa quan trọng quốc gia:

đẩy nhanh việc thực hiện ựường bộ cao tốc, ựường sắt cao tốc thành phố Hồ Chắ Minh - Hà Nội, ựường quốc lộ ven biển từ Móng Cái - Quảng Ninh ựến Hà

Tiên - Kiên Giang. các cầu lớn qua sông, hệ thống tầu ựiện ngầm ựô thị, hiện ựại hóa sân bay quốc tế, quy hoạch và triển khai sân bay vùng và ựương cao tốc nối các ựô thị du lịch, các cảng nước sâu, mạng lưới ựiện cao thế 10KV trở lên, các nhà máy thuỷ ựiện nhiệt ựiện, ựường ven biển từ hạ long ựến vũng tầu.

Thứ hai: Hoàn thiện cơ chế chắnh sách pháp luật của nhà nước trong lĩnh vực hạ tầng ựô thị và liên quan ựến hạ tầng ựô thị:

- đề nghị nhà nước ban hành luật sửa ựổi bổ sung một số ựiều của luật xây dựng, luật ựất ựai, luật ựấu thầu, luật ựầu tưẦ ựể phù hợp với thực tiễn.

- đề nghị nhà nước ban hành luật ựền bù ựể nâng cao hiệu lực,hiệu quả quản lý nhà nước trong bồi thường giải phóng mặt bằng, tránh tuỳ tiện thực hiện, hạn chế ựến mức tối ựa khiếu kiện và chậm trể trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.

- Sửa ựổi, thay thế các nghị ựịnh không còn phù hợp ựẻ công tác ựầu tư cơ sở hạ tầng tốt hơn, chẳng hạn như sửa nghị ựịnh 106 Nđ-CP, sửa quy ựịnh tại nghị ựịnh 181 Nđ-CP/2004 quy ựịnh hướng dẫn thực hiện luật ựất ựai; sửa ựổi nghị ựịnh 42 Nđ-CP về phân và quản lý ựô thi, nghị ựịnh 108/2006 và sửa ựỏi một số nghị ựịnh liên quan khác.

- Bổ sung các ựiều khoản trong các văn bản liên quan ựến công tác nghiệm thu công trình CSHT (sửa ựổi nghị ựịnh 209 Nđ-CP) theo ựúng quy trình, chặt chẽ, ựảm bảo chất lượng mỹ quan; ựình chi việc thi công các công trình chưa có thiết kế, dự toán, dự án ựược duyệt. đưa việc tổ chức chọn thầu, ựấu thầu các công trình CSHT thực hiện ựúng quy ựịnh hiện hành của nhà nước.

- Sớm ban hành nghị ựịnh về công viên,cây xanh ựô thị;ban hành quy chuẩn xây dựng công trình ngầm ựô thị.

Thứ ba: Tăng cường vai trò ựiều tiết vĩ mô của nhà nước ựối với các nguồn vốn ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho các ựô thị du lịch:

- Cần có chắnh sách khuyến khắch về mức thuế VAT, thuế thu nhập doanh nghiệp ựối với các doanh nghiệp xây dựng hoạt ựộng ở các ựô thị du lịch ựể khuyến khắch họ ựầu tư vốn xây dựng cấc công trình CSHT trong ựiều kiện ngân sách thành phố còn hạn hẹp.

- Cho các ựô thị du lịch ựược thu và ựiều tiết theo hướng ưu tiên tiền thuế của các doanh nghiệp trên ựịa bàn ựể tạo nguồn vốn phát triển cơ sở hạ tầng ựô thị.

- Theo luật thuế tiêu thụ ựặc biệt thì các loại hình dịch vụ như vũ trường, masage, karaoke... phải chịu thuế suất ựặc biệt, nhưng ựể du lịch phát triển ựề nghị nhà nước trong các khu du lịch cần ưu ựãi về thuế tiêu thụ ựặc biệt như các dịch vụ du lịch thông thường khác. Hơn nữa cần có cơ chế bán hàng miễn thuế cho khách du lịch ựể thu hút du khách. Các loại máy móc thiết bị nhập vào ựô thị du lịch ở Việt Nam chưa sản xuất ựược như cầu trượt, cáp treo, ca nô, thiết bị cấp nước, thiết bị phục vụ dự án thoát nướcẦ ựề nghị nhà nước miễn thuê nhập khẩu.

- Chắnh phủ cần ban hành tiêu chắ ựể công nhận ựô thị du lịch ựể làm cơ sở cho việc xét công nhận, chắnh sách ựầu tư và quản lý ựô thị.

- đề nghị Chắnh Phủ giao cho bộ Xây dựng,bộ Văn hoá thể thao và du lịch lập quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống ựô thị du lịch toàn quốc.

- đề nghị Chắnh phủ ban hành nghị ựịnh cho thành lập ựội thanh tra ựô thị tại các ựô thị nói chung và ựô thị du lịch nói riêng.

- đề nghị Chắnh phủ ban hành cơ chế ưu ựãi ựầu tư ựối với ựô thị du lịch và cho các ựô thị thành lập quỹ "Phát triển hạ tầng ựô thị" tại các ựô thị du lịch.

- đề nghị Chắnh phủ cho cơ chế chỉ ựịnh Thầu tư vấn thiết kế dự án và chỉ ựịnh thầu các công trình phục vụ tái ựịnh cư không khống chế giá trị gói thầu.

Một phần của tài liệu (Luận án tiến sĩ) Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với cơ sở hạ tầng đô thị du lịch ở Việt Nam (Trang 177 - 179)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(191 trang)