Cỏc khoản chi lương cho cỏn bộ cụng chức được thực hiện theo quỹ lương của đơn vị dựa trờn biờn chế được giao cú dự toỏn được duyệt đầu năm, cơ quan tài chớnh lập lệnh chi tiền để trả cho đơn vị thụ hưởng. Căn cứ lệnh chi của cơ quan tài chớnh, kho bạc nhà nước chi tiền theo kế hoạch rỳt tiền của nhà trường.Hiện nay nhiều đơn vị đó được giao khoỏn tổng quỹ lương trờn đầu người biờn chế, cỏc đơn vị căn cứ ngạch, bậc của cỏn bộ cụng chức chi trả lương theo thang lương với hệ số mức lương tối thiểu do nhà nước quy định.
Như vậy phương thức chi: cấp phỏt theo dự toỏn
9. Khoỷan chi boồ sung tửứ ngaõn saựch caỏp treõn cho ngaõn saựch caỏp dửựụi ủửụùc thửùc hieọn theophửụng thửực chi naứo? Taùi sao? (theo ý kiến cỏ nhõn nhỏ) phửụng thửực chi naứo? Taùi sao? (theo ý kiến cỏ nhõn nhỏ)
Theo khoản 2 điều 25 LNSNN quy định :
2. Quyết định phõn bổ dự toỏn ngõn sỏch cấp mỡnh: a) Tổng số và mức chi từng lĩnh vực;
b) Dự toỏn chi ngõn sỏch của từng cơ quan, đơn vị thuộc cấp mỡnh theo từng lĩnh vực;
c) Mức bổ sung cho ngõn sỏch từng địa phương cấp dưới, gồm bổ sung cõn đối, bổ sung cú mục tiờu;
như vậy, khoản chi bổ sung từ ngõn sỏch cấp trờn cho ngõn sỏch cấp dưới là chi khụng thường xuyờn, do đú phương thức chi là theo lệnh chi
10.Phaõn bieọt chi cho sửù nghieọp kinh teỏ, vaứ chi ủaàu tử phaựt trieồn kinh teỏ?
TCPB Chi cho sự nghiệp kinh tế Chi đầu tư phỏt triển kinh tế
a) Đầu tư xõy dựng cỏc cụng trỡnh kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội khụng cú khả năng thu hồi vốn do trung ương quản lý;
b) Đầu tư và hỗ trợ cho cỏc doanh nghiệp, cỏc tổ chức kinh tế, cỏc tổ chức tài chớnh của Nhà nước; gúp vốn cổ phần, liờn doanh vào cỏc doanh nghiệp thuộc lĩnh vực cần thiết cú sự tham gia của Nhà nước;
c) Chi bổ sung dự trữ nhà nước; d) Cỏc khoản chi khỏc theo quy định của phỏp luật;
Mức độ định kỳ của cỏc khoản chi
Chi thường xuyờn Chi khụng thường xuyờn
11.“Caực khoỷan chi cho hoùat ủoọng sửù nghieọp mang yự nghúa kinh teỏ vaứ xaừ hoọi saõu saộc”. Haừy chửựng minh nhaọn ủũnh treõn?
12.Phaõn bieọt nguyeõn taộc chi NSNN cho hoùat ủoọng cuỷa caực cụ quan Nhaứ nửựục; hoùat ủoọng cuỷa ẹaỷng coọng saỷn Vieọt Nam vaứ caực toồ chửực chớnh trũ – xaừ hoọi; vaứ hoùat ủoọng cuỷa caực toồ chửực xaừ hoọi, toồ chửực xaừ hoọi – ngheà nghieọp?
13.Neõu vaứ phaõn tớch caực nguyeõn taộc vaứ ủieàu kieọn chi NSNN?
a. nguyờn tắc chi NSNN: (?)
- gắn chặt khoản thu để bú trớ cỏc khoản chi: chi NSNN phải dựa trờn cơ sở cú nguồn thu thực tế từ nền kinh tế. nếu vi phạm nguyờn tắc này dẽ dẫn đến bội chi NSNN, một nguyờn nhõn dẫn đến khả năng bựng nổ lạm phỏt, gõy mất ổn định cho sự phỏt triển kinh tế - xó hội
- ngõn sỏch trung ương và ngõn sỏch địa phương được phõn định nhiệm vụ chi cụ thể: đảm bảo cho ngõn sỏch trung ương giữ vai trũ chủ đạo và ngõn sỏch địa phương chủ động thực hiện nhiệm vụ được giao: ngõn sỏch trung ương để chi cho những nhiệm vụ quan trọng mang tớnh chiến lược quốc gia như an ninh quốc phũng, ngoại giao và thực hiện cỏc nhiệm vụ kin tế xó hội trờn phạm vi toàn quốc
- nhiệm vụ chi thuộc ngõn sỏch cấp nào do cấp đú đảm bảo thực hiện: mỗi cấp ngõn sỏch phải tự đảm đương cỏc nhiệm vụ chi của mỡnh, cú nghĩa là khi nhiệm vụ chi của cỏc cấp ngõn sỏch thay đỏi
do phỏt sinh nhiệm vụ mới hoặc do chớnh sỏch, chế độ cú sự thay đổi thỡ cỏc cấp ngõn sỏch chủ động bố trớ nguồn kinh phớ để thực hiện. Nhiệm vụ chi thuộc cấp ào thỡ sử dụng nguồn kinh phớ của cấp đú. Tuy nhiờn trong trường hợp ngõn sỏch cấp dưới gặp khú khăn, đó sắp xếp trong nguồn dự toỏn, sử dụng quỹ dự phũng, dự trữ nhưng vẫn khụng đủ thỡ cú thể được ngõn sỏch cấp trờn hỗ trợ 1 phần. Nếu cơ quan quản lý nhà nước cấp trờn ủy quyền cho cơ quan quản lý nhà nước cấp dưới thực hiện nhiệm vụ chi của mỡnh thỡ phải chuyển kinh phớ từ ngõn sỏch cấp trờn cho ngõn sỏch cấp dưới để thực hiện nhiệm vụ đú
b. điờu kiện chi NSNN
- Cỏc khoản chi phải nằm trong dự toỏn: Cỏc khoản chi luụn được tớnh toỏn, cõn nhắc dựa trờn những khoản thu nhất định. Hàng năm, quốc hội đều thụng qua dự toỏn ngõn sỏch để đảm bảo cho hoạt động của năm đú hạn chế được tỡnh trạng bội chi ngõn sỏch. Chớnh vỡ thế cỏc khoản chi trong năm đú đó được dự toỏn kĩ càng.
- Cú sự quyết định của người cú thẩm quyền chi: điều kiện này là hết sức cần thiết để đảm bảo cho việc chi ngõn sỏch được quản lý chặt chẽ, trỏnh tỡnh trạng gian lận, tham nhũng. Mặt khỏc, điều kiện này cũn đảm bảo xỏc định được người chịu trỏch nhiệm
- Chi đỳng chế độ, tiờu chuẩn, định mức: điều kiện này khụng chỉ nhằm hạn chế tỡnh trang bội chi ngõn sỏch mà cũn đảm bảo sự cụng bằng trong chi ngõn sỏch nhà nước
14.Trỡnh baứy caực phửụng thửực chi NSNN?
- Cấp phỏt theo dự toỏn: việc cấp phỏt kinh phớ cho những hạn mục chi nằm trong hạn mục ngõn sỏch. Đối tượng ỏp dụng là cỏc khoản chi thường xuyờn
- Cấp phỏt chi theo lệnh chi tiền: ỏp dụng đối với những khoản chi do cơ quan tài chớnh cấp phỏt trực tiếp cho đối tượng thụ hưởng ngõn sỏch
+ những đơn vị, đối tượng thụ hưởng này khụng thường xuyờn thụ hưởng ngõn sỏch + những khoản chi này thường nằm ngoài kế hoạch, ngoài dự toỏn (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ cỏch cỏch thức cấp phỏt:
• cấp tạm ứng: ỏp dụng dối với cỏc đối tượng cú đủ húa đơn, chứng từ. những đối tượng này sẽ được cấp trước khi chi
• cấp thah toỏn: cấp sau quỏ trỡnh chi, trỡnh chứng từ húa đơn
15.So saựnh vai troứ cuỷa KBNN vaứ cụ quan taứi chớnh trong hai phửụng thửực chi: phửụng thửực thanh toựan theo dửù toựan vaứ phửụng thửực caỏp phaựt theo leọnh chi tieàn?
Cơ quan tài chớnh Kho bạc nhà nước
Phương thức
thanh toỏn theo dự toỏn
Điểm giống:
Trực tiếp cấp phỏt kinh phớ cho đối tượng thụ hưởng, cỏc dự ỏn, chương trỡnh được dung vốn ngõn
sỏch nhà nước Phương thức cấp
phỏt theo lệnh chi tiền
Điểm giống:
Cấp phỏt trực tiếp cho cỏc đối tượng thụ hưởng ngõn sỏch
Chửụng 5:
CHEÁ ẹOÄ PHAÙP LYÙ VEÀ QUAÛN LYÙ QUYế NGAÂN SAÙCH NHAỉ NệÙễC
Lyự thuyeỏt: